河南出臺(tái)“寬帶中原”戰(zhàn)略及實(shí)施方案

　　河南省人民政府2月20日印發(fā)《“寬帶中原”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》，推動(dòng)全省寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展提出明確要求。

　　方案明確了實(shí)施“寬帶中原”戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和基本原則，確定了技術(shù)路線和發(fā)展時(shí)間表，并提出了兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)：

　　2014至2015年為普及提速階段，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，固定寬帶用戶超過1600萬戶，普及率達(dá)到50%；第三代移動(dòng)通信及其長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)（3G/LTE）用戶超過4000萬戶，普及率達(dá)到40%；行政村光纖通達(dá)比例達(dá)到80%以上，光纖到戶覆蓋家庭達(dá)到1300萬戶；城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬增至6000吉比特每秒（Gbps），互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7000萬人。

　　建成鄭州國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，鄭州信息集散中心和通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐地位基本確立。2016至2020年為優(yōu)化升級(jí)階段，寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶用戶達(dá)到2500萬戶，普及率達(dá)到80%以上；3G/LTE用戶超過8000萬戶，普及率達(dá)到85%；行政村光纖通達(dá)比例達(dá)到95%以上，光纖到戶覆蓋家庭達(dá)到1900萬戶；城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps以上和12Mbps以上，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬增至10000 Gbps。鄭州建成全國重要的信息集散中心和智能手機(jī)生產(chǎn)基地。

　　方案強(qiáng)調(diào)，要著力完成6項(xiàng)主要任務(wù)：一是實(shí)施中心城市帶動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是加快網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)，提升寬帶支撐能力；三是推進(jìn)寬帶應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造中部信息基地；四是提高各領(lǐng)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平，著力實(shí)施信息惠民；五是促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；六是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升應(yīng)急通信保障能力。具體實(shí)施“寬帶中國”示范城市（城市群）創(chuàng)建、智慧航空港區(qū)建設(shè)、農(nóng)村寬帶接入普及、鄭州國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)、LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和“三網(wǎng)融合”等17項(xiàng)重點(diǎn)工程。

　　為確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，方案提出了5項(xiàng)保障措施：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托省通信信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，務(wù)實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。各省轄市政府、省直各相關(guān)部門抓緊制定出臺(tái)配套政策，將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，完善考核體系，加大資金投入和政策支持力度。

　　二要完善制度環(huán)境。出臺(tái)《河南省通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)規(guī)定》，健全寬帶網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，推進(jìn)電信監(jiān)管隊(duì)伍向地市延伸，鼓勵(lì)民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營，規(guī)范寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　三要規(guī)范建設(shè)秩序。嚴(yán)格落實(shí)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范，保障寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與通行，深化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建共享。

　　四要加大財(cái)稅扶持。建立健全電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的資金政策支持，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠扶持，積極爭(zhēng)取全國性或區(qū)域性寬帶建設(shè)項(xiàng)目落戶河南。

　　五要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)等項(xiàng)目開展人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)寬帶重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新型人才引進(jìn)，建立科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制。

來源：工信部

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