良好的營商環(huán)境，是企業(yè)成長發(fā)展的土壤，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)競爭力。
改革開放40年來，不沿邊、不靠海的河南，沖破內(nèi)陸腹地的地理束縛，奔向“開放新高地”，開放的步伐鏗鏘有力，開放的大門越開越大，持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)重要抓手。
近年來，河南全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，按照省委十屆六次全會要求，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面提升開放水平的重要基礎(chǔ)來抓、作為依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益的重要內(nèi)容來抓、作為政府服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要工作來抓，一個(gè)充滿活力、富有效率、更加開放的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境逐漸成為新時(shí)代中原更加出彩的新標(biāo)識。
深化“放管服”改革 打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”
以“35證合一”深化商事制度改革，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，審批事項(xiàng)從113項(xiàng)精簡到59項(xiàng)……河南持續(xù)深化“放管服”改革，“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利，引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革不斷取得新成效。
洛陽市對工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程從立項(xiàng)、公共設(shè)施接入服務(wù)到竣工驗(yàn)收備案等審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程改革，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”；焦作市建立全省首家由政府主導(dǎo)搭建的企業(yè)紓困360平臺和智慧金融服務(wù)平臺；鶴壁市建立了企業(yè)服務(wù)管家制度，對企業(yè)開展“一對一”貼身服務(wù)。
省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的通知》，出臺32項(xiàng)舉措，進(jìn)一步簡化企業(yè)投資審批流程；小微企業(yè)普惠性減稅、個(gè)人所得稅改革、深化增值稅改革等一系列減稅降費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，今年前7個(gè)月，全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)451.4億元。繼續(xù)放寬民間投資準(zhǔn)入，推出重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目，7月份民間投資增長5.4%，增速已連續(xù)5個(gè)月逐月回升。
在全國率先從省級層面出臺統(tǒng)一規(guī)范的PPP項(xiàng)目操作流程；推行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持民間資本依法平等進(jìn)入清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域；構(gòu)建營商環(huán)境評價(jià)體系，開展第三方評估，實(shí)行“三掛鉤”“三公開”，倒逼各地各部門對標(biāo)先進(jìn)找差距、補(bǔ)短板，提升工作效能。
親清新型政商關(guān)系助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
近年來，我省民營企業(yè)市場競爭力和品牌影響力穩(wěn)步提升，雙匯實(shí)業(yè)、宇通客車、華蘭生物、森源電氣、建業(yè)集團(tuán)、好想你棗業(yè)等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)扎根中原、享譽(yù)全國。
推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一環(huán)。去年召開的全省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會明確提出，要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，進(jìn)一步營造非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的濃厚氛圍。會議印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等文件，不斷優(yōu)化改善民營經(jīng)濟(jì)生長土壤和政策環(huán)境。
圍繞構(gòu)建良好政商關(guān)系，我省各級工商聯(lián)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，助力搭建黨委、政府與企業(yè)、商會溝通協(xié)商的制度化平臺，與紀(jì)檢部門連續(xù)8年共同開展河南省工商界“反對賄賂·公平競爭”聯(lián)盟活動，使政治生態(tài)得到進(jìn)一步凈化。
營商環(huán)境的改善，企業(yè)感受最深。“現(xiàn)在，到政府部門辦事，不用跑很多次了；政府的行政審批事項(xiàng)少了，該取消的取消、該下放的下放。作為企業(yè)的管理者，最大的感受就是添麻煩的少了，主動服務(wù)的多了。”好想你健康食品股份有限公司副總經(jīng)理石聚領(lǐng)表示，現(xiàn)在各級政府對企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r都很關(guān)注，通過建立政商交往的正面、負(fù)面清單，明確哪些事情能做，哪些事情不能做，把規(guī)矩和底線擺在明處，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
營商環(huán)境沒有最好只有更好
河南以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措大膽探索、先行先試，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，結(jié)出累累碩果：功能性口岸數(shù)量在內(nèi)陸省份中最多，去年全省外貿(mào)進(jìn)出口總值突破5500億元，穩(wěn)居中部地區(qū)第一；去年來豫外國人數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，是全國平均增幅的13倍，其中經(jīng)商貿(mào)易人數(shù)增長2倍。
北京釋碼大華科技有限公司創(chuàng)始人王曉鵬看中了河南的區(qū)位優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動虹膜技術(shù)研究院落戶鄭州；清華大學(xué)博士鄒怡蓉在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)洛陽片區(qū)創(chuàng)辦清華高端裝備院洛陽基地機(jī)器人所；留美博士朱明甫帶領(lǐng)8位博士回鄉(xiāng)創(chuàng)立鶴壁國力光電科技股份有限公司。河南正在成為企業(yè)成長的沃土、投資的洼地、創(chuàng)新的搖籃。
7月24日召開的全省對外開放大會全面部署了新時(shí)代河南對外開放工作，吹響了全省上下以高水平開放促高質(zhì)量發(fā)展的號角。“對標(biāo)國際，打造一流營商環(huán)境，還需要下大力氣、啃硬骨頭，把‘放管服’改革的效力充分釋放出來，持續(xù)加大‘放’的力度、完善‘管’的體系、提升‘服’的質(zhì)量，打造好營商環(huán)境這把推動高水平開放的‘金鑰匙’。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記李德才表示，推動河南高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，各級工商聯(lián)忠誠盡職永遠(yuǎn)在路上。
轉(zhuǎn)自：河南日報(bào)
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