去年河南開建41.8萬套安居房 百萬人獲住房保障

　　12月3日，省審計廳發(fā)布公告，公開我省2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果。結(jié)果有喜有憂：喜的是，2012年全省保障性安居工程建設(shè)成效明顯，為32.30萬戶中低收入住房困難家庭提供了住房保障，惠及98.22萬人；憂的是，資金管理、住房分配等方面仍然存在違規(guī)問題。

??全年開建41.8萬套安居房

??省審計廳組織1479名審計人員，歷時4個月，對全省2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、后續(xù)管理及相關(guān)政策執(zhí)行情況進行了審計，延伸調(diào)查498個街道辦、880個居委會及12925戶家庭。

??2012年，全省城鎮(zhèn)保障性安居工程開工41.8萬套，基本建成22.90萬套含竣工13.47萬套。

??通過各類城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，為32.30萬戶中低收入住房困難家庭提供了安居保障，惠及98.22萬人。

??2012年，全省各級政府共籌集保障性安居工程資金161.8億元；全省還通過銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券等社會渠道募集資金121億元。

??我省住房保障體系已初步建立審計結(jié)果表明，我省住房保障體系已初步建立。至2012年底，全省已有99.31%的縣市、區(qū)實施了廉租住房制度，51.39%的縣市、區(qū)實施了公共租賃住房制度，42.36%的縣市、區(qū)實施了經(jīng)濟適用住房制度，57.64%的縣市、區(qū)實施了棚戶區(qū)改造，保障性安居工程覆蓋面不斷擴大。2012年，安居工程竣工面積達(dá)869.69萬平方米，比2010年增長39.76%，增加了城鎮(zhèn)住房有效供應(yīng)，改善了城鎮(zhèn)住宅銷售和租賃市場的供需結(jié)構(gòu)。

??2012年，公共租賃住房保障新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員家庭30807戶。2008至2012年，享受保障性住房和棚戶區(qū)改造的住房困難人數(shù)累計已達(dá)280.80萬人，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.92%，中低收入家庭住房困難問題得到緩解，推動了城鎮(zhèn)化進程。

??惠及民眾的同時，安居工程建設(shè)也推動我省經(jīng)濟發(fā)展。2012年，全省各級政府保障性安居工程資金投入達(dá)161.8億元，比2010年增長1.55倍；全省共完成投資額達(dá)到369.4億元，較2010年增長5.12%，為拉動內(nèi)需、擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

??有專項資金被挪用建辦公樓

??審計也發(fā)現(xiàn)，一些保障性安居工程項目和單位在資金管理方面存在套取、閑置、挪用工程資金等問題。

??2010至2012年，11個省轄市本級、77個縣市、區(qū)從土地出讓收益中少安排保障性安居工程資金23.8億元。

??3個市、縣虛報資料和數(shù)據(jù)違規(guī)套取中央補助保障性安居工程資金475.98萬元。

??70個市、縣保障性安居工程由于項目進展緩慢造成資金閑置45.9億元，其中62個市、縣共計22.5億元專項資金閑置半年以上。

??8個省轄市本級、32個縣市、區(qū)的項目或單位挪用保障性安居工程專項資金3.87億元，用于市政工程、辦公樓建設(shè)、設(shè)備購置、企業(yè)注冊資本、房地產(chǎn)開發(fā)、辦公經(jīng)費、職工養(yǎng)老保險等非保障性安居工程項目支出。

??全省有126個項目存在違規(guī)招標(biāo)等問題，涉及合同金額50.86億元；31個項目存在違規(guī)轉(zhuǎn)分包、肢解發(fā)包問題，涉及合同金額3.81億元。

??保障房存在違規(guī)分配現(xiàn)象

??審計還發(fā)現(xiàn)了住房分配方面的“貓膩”。

??截至2012年底，全省有29911戶不符合保障條件的家庭，因提供不實資料、相關(guān)部門審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)享受保障性住房實物分配、領(lǐng)取租賃補貼5218.63萬元，另有1095戶家庭重復(fù)享受保障性住房實物分配，重復(fù)領(lǐng)取租賃補貼57.07萬元。

??1個省轄市本級及3個縣市、區(qū)違規(guī)委托開發(fā)企業(yè)履行政府住房保障資格審核和房源分配等職責(zé)，分配保障性住房2308套。6個項目代建企業(yè)等單位違規(guī)出售保障性住房924套，另有2235套住房被有關(guān)單位、個人違規(guī)用于拆遷周轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)借出租等。

??2012年，還有70410套保障性住房處于未分配狀態(tài)。（蘆瑞）

來源：河南省人民政府網(wǎng)

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