河南全面開展公務卡制度改革 要求“卡”住腐敗源

　　“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，正對應了群眾、輿論早已質疑并深惡痛絕的‘三公消費’。公務卡制度的推行，就是要‘卡’住‘三公消費’的源頭。”7月16日，省監(jiān)察廳、省財政廳、省預防腐敗局聯(lián)合召開省級預算單位公務卡改革推進工作會，會議對公務卡改革列出了“時間表”、提出了“硬要求”。

　　公務卡改革提出“硬要求”

　　會議提出，各省級預算單位要加快公務卡辦理速度，盡快啟動公務卡改革，并提出明確“時間表”：尚未辦理公務卡的預算單位，確保9月底前啟動公務卡支付結算業(yè)務，到9月底仍未啟動改革的單位，省財政將暫停用款計劃審批及國庫集中支付業(yè)務辦理；年底前，對公務卡支出占非轉賬支出比重不到60%的單位，省財政將調減現(xiàn)金提取比例。

　　會議要求嚴格執(zhí)行公務卡強制結算目錄，提高公務卡利用率：凡屬強制結算目錄明確的支付項目，應按規(guī)定使用公務卡結算，否則省財政不予支付資金；從10月份起，省財政原則上不再辦理向職工借記卡或單位代發(fā)工資戶轉劃公務報銷支出和公務活動個人借款。

　　10月開展公務卡專項檢查

　　省紀委副書記李建社表示，從今年起，省級預算單位實施公務卡改革的情況將納入省委反腐倡廉建設檢查考核內容，對不能按期啟動公務卡改革和未按規(guī)定使用公務卡的單位，省紀委、省監(jiān)察廳將會同省財政廳對單位主要負責同志進行約談。10月份，省紀委、省監(jiān)察廳、省財政廳三部門將聯(lián)合開展公務卡使用情況專項檢查，對公務卡使用率偏低、現(xiàn)金提取過多的單位進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題將嚴肅追究相關人責任。

　　公務卡制度改革實現(xiàn)了公務消費“公開透明、網(wǎng)上留痕、全程監(jiān)控”，對于推進反腐倡廉建設具有重要作用。今年初，國務院第一次廉政工作會議明確提出，要加快國庫集中收付和公務卡改革，盡快掃除改革“死角”和“盲區(qū)”；省政府第一次廉政工作會議也強調，要把加快推進國庫集中收付和公務卡制度改革作為今年廉政建設的一項重要任務。“因此，繼續(xù)深化公務卡改革已不僅是一項財政改革任務，也是一項加強反腐倡廉建設、回應人民群眾期待的政治任務?！笔∝斦d廳長錢國玉說。

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　　推進公務卡我省啥情況

　　本報訊（記者蘆瑞實習生王丹陳玉昆）作為第一批公務卡制度改革試點區(qū)，我省早在2007年就已出臺專門的公務卡實施政策和管理辦法，經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，省級公務卡制度改革取得一定成效，公務卡發(fā)卡量持續(xù)增長，刷卡率不斷上升，刷卡金額增長較快。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月底，省本級納入公務卡改革范圍內已辦卡單位946家、發(fā)卡3.1萬張，公務卡支出1.3億元，比去年同期增加8.3%；現(xiàn)金支出2.1億元，比去年同期減少30%；公務卡支出超過100萬元的單位有21個。從已實施改革的單位看，公務卡制度在減少預算單位現(xiàn)金使用量、提高公務支出透明度，加強財政財務監(jiān)督管理、推進廉政建設等方面政策效應明顯，公務支出由“隱”變“顯”、程序由“繁”變“簡”、管理由“粗”變“細”。

　　與此同時，仍存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)為：部分高校、監(jiān)獄等單位仍未啟動公務卡改革，強制結算目錄執(zhí)行不到位，公務卡總體刷卡率低等。據(jù)悉，這些問題也是接下來的改革重點。（記者蘆瑞實習生王丹陳玉昆）

來源：大河網(wǎng)-河南日報

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