河南明年出臺(tái)相關(guān)法規(guī) 界定見(jiàn)義勇為和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償

最近，省內(nèi)接連出現(xiàn)見(jiàn)義勇為的壯舉，引起社會(huì)高度關(guān)注。

　　有人說(shuō)，見(jiàn)義勇為的人多了，這些接連出現(xiàn)的事就是證明。但也有人說(shuō)，見(jiàn)義勇為本該正常，之所以如此受關(guān)注，恰恰說(shuō)明它的稀缺。

　　人心難揣度，政策卻能一探究竟。沒(méi)有同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的挺身而出，是否也算見(jiàn)義勇為？犧牲的英雄又該得到怎樣的補(bǔ)償？

　　關(guān)于這些，我省相關(guān)法規(guī)有望明年出臺(tái)。

　　對(duì)比

　　沒(méi)有同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)情節(jié)的，也算見(jiàn)義勇為

　　對(duì)于洛陽(yáng)小伙劉文波“跳水救人溺亡”一事，河南省見(jiàn)義勇為基金會(huì)負(fù)責(zé)人昨日表示，是否屬于見(jiàn)義勇為，正在界定中。如果認(rèn)定是見(jiàn)義勇為，會(huì)按照國(guó)務(wù)院7月份下發(fā)的《通知》進(jìn)行善后事宜處理。

　　7月19日，在國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)意見(jiàn)的通知》（以下稱(chēng)《通知》）中，對(duì)于見(jiàn)義勇為，說(shuō)的是“公民在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外，為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全挺身而出”。

　　而在我省相關(guān)規(guī)定中，見(jiàn)義勇為的目的必須是維護(hù)社會(huì)治安，構(gòu)成的要素必須包括與犯罪分子作斗爭(zhēng)、與重大的治安災(zāi)害作斗爭(zhēng)。二者對(duì)比，國(guó)務(wù)院的《通知》里去掉了“與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)”的要素。

　　省見(jiàn)義勇為基金會(huì)負(fù)責(zé)人表示，已擬定的《河南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例（草案）》明年出臺(tái)實(shí)施，是按國(guó)務(wù)院《通知》執(zhí)行的。

　　有特定義務(wù)、職務(wù)的，不算見(jiàn)義勇為

　　當(dāng)然，不是所有的“挺身而出”都算見(jiàn)義勇為。

　　省見(jiàn)義勇為基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭獻(xiàn)春昨天稱(chēng)，“有特定義務(wù)或特定職務(wù)的施救者，不算見(jiàn)義勇為?！?

　　他舉了個(gè)發(fā)生在我省的真實(shí)案例，兩個(gè)人去走親戚，其中一人下河時(shí)遇險(xiǎn)，同伴施救時(shí)溺亡。調(diào)查獲悉兩人間存在親戚關(guān)系。“你領(lǐng)著別人出去，就有義務(wù)保護(hù)別人，就不能算見(jiàn)義勇為。”此外，如果“挺身而出”者是警察等本就承擔(dān)有特定職責(zé)的人，也不能算見(jiàn)義勇為。

　　新規(guī)

　　犧牲的“英雄”，補(bǔ)助在45萬(wàn)元以上

　　如果有人因見(jiàn)義勇為而犧牲，國(guó)務(wù)院的《通知》里，是“按照上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍，加40個(gè)月的中國(guó)人民解放軍排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性補(bǔ)助金”。

　　“今年來(lái)說(shuō)的話(huà)，2011年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是21810元，因此，對(duì)于見(jiàn)義勇為犧牲者的撫恤補(bǔ)助，在45萬(wàn)元以上?！编崼I(xiàn)春表示，如果是烈士或者工傷情形的，則另有標(biāo)準(zhǔn)，“烈士是50倍”。

　　對(duì)于見(jiàn)義勇為死亡或致殘人員子女的受教育保障，鄭獻(xiàn)春說(shuō)，會(huì)按照規(guī)定，從公立幼兒園開(kāi)始就會(huì)有優(yōu)待政策，中、高考還會(huì)有加分政策。

　　至于在醫(yī)療和住房保障上，醫(yī)療“不會(huì)讓見(jiàn)義勇為個(gè)人出一分錢(qián)”，保障性住房分配“按評(píng)分的要加分，搖號(hào)的單列出來(lái)排隊(duì)”。

　　探討

　　推動(dòng)立法已努力多年 有望明年出臺(tái)

　　鄭獻(xiàn)春表示，如果是7月19日以后發(fā)生的見(jiàn)義勇為行為，會(huì)按照國(guó)務(wù)院下發(fā)的《通知》去執(zhí)行相關(guān)政策。“關(guān)于立法，基金會(huì)努力了多年，意見(jiàn)已交到省里，現(xiàn)在新條例也已列入我省立法調(diào)研項(xiàng)目，明年有望出臺(tái)。”

　　在商報(bào)記者走訪中，市民喬先生說(shuō)：“希望標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)，早點(diǎn)出臺(tái)個(gè)政策法規(guī)，免得老百姓爭(zhēng)議，也免得英雄們多遭罪?！?/p>

（來(lái)源：河南商報(bào)）

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