開封千億重現(xiàn)汴京盛景調(diào)查：新區(qū)今年預(yù)計投800億

開封清明上河園（資料圖）

這是一個“秋老虎”肆虐的雙休日。然而，在開封市民中間流傳著一個更為炙熱的消息：8月11日，有媒體報道，開封市將斥資千億元，以重現(xiàn)北宋時期的“汴京”盛景。消息一出，就引起網(wǎng)友在微博上瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，有稱贊的，也有質(zhì)疑的。有網(wǎng)友更是指出，“其實就是借棚戶區(qū)改造之名把老百姓趕出去，原地搞商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)?！睂Υ耍蠛泳W(wǎng)進行了調(diào)查。

　　緣起：

　　媒體曝開封千億重現(xiàn)汴京盛景

　　8月11日出版的《中國經(jīng)營報》報道，開封正在推進一項宏偉的老城改造計劃，即從今年開始，在4年內(nèi)將老城區(qū)約580萬平方米的棚戶區(qū)拆遷完畢，改造成一個近20平方公里的人文休閑旅游城市，以重現(xiàn)北宋時期的“汴京”盛景，同時建造另一座工業(yè)新城，僅拆遷就將耗資1000億元。

　　此計劃一經(jīng)媒體披露，就在網(wǎng)上引發(fā)熱議。據(jù)悉，開封的財政收入只有不到50億元，照此計算，僅拆遷費用一項就是該市財政收入的20倍，對當(dāng)?shù)卣裕@無疑是一筆巨大的負擔(dān)。

　　報道還透露，開封眼下這項宏偉規(guī)劃，與新任市委書記祁金立密切相關(guān)。這位有著經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位的市委書記，于去年5月上任后給開封提出了兩個新定位：“開先”和“復(fù)古”。前者就是要建設(shè)開封工業(yè)化新城，后者則是要打造國際旅游文化名城，而開封下一步發(fā)展戰(zhàn)略就是主攻文化旅游，再現(xiàn)大宋王朝風(fēng)光。

　　進展：

　　“兩改一建”可否是所謂的“清城計劃”？

　　針對這一網(wǎng)絡(luò)事件，一家南方媒體自稱采訪了開封市指揮部辦公室負責(zé)人，該負責(zé)人稱，開封正在推進的“兩改一建棚戶區(qū)改造、城中村改造和保障性安居工程”，是為落實國家棚改政策，結(jié)合實際提出的惠民措施，并否認這是所謂的“清城計劃”。

　　這位負責(zé)人介紹，老城棚改安置將采取原地安置和異地安置相結(jié)合，充分考慮市民的意愿。老城改造按照“內(nèi)在時尚、外在古典”的設(shè)計理念，不僅建居民住宅、商業(yè)配套，還要建旅游文化產(chǎn)業(yè)項目和公共基礎(chǔ)設(shè)施。

　　至于備受關(guān)注的千億拆遷費用，也被否認是“實際投入”，而“只是一種推斷”。盡管如此，上述解釋并沒有平息外界質(zhì)疑，網(wǎng)友“卿狂作坊”評論說，“我終于明白了這幾天沸沸揚揚的開封千億回宋計劃的本質(zhì)思路了：其實就是借棚戶區(qū)改造之名把老百姓趕出去，原地搞商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)?！?

　　但也有網(wǎng)友對這一報道提出疑問：從來就沒聽說過開封有過1000億投資的說法，現(xiàn)在又何來否定？

　　回應(yīng)：

　　老城區(qū)市政設(shè)施落后成開封人民一塊心病

　　就在這一事件在網(wǎng)上炒的沸沸揚揚之際，開封網(wǎng)今天上午少見的以《落實政策 順應(yīng)民意 改善民生 建設(shè)魅力城市 古都開封正在加快崛起步伐》為題，報道了該市正探索著一條獨具開封特色的發(fā)展之路——說該稿少見，不僅僅是報道的篇幅，還在于它并非來自于開封日報，而是網(wǎng)站首發(fā)。

　　該報道說，開封作為我國八大古都和國務(wù)院首批公布的二十四座歷史文化名城之一，既有豐富的文化積淀，也有歷史遺留的包袱。目前開封老城區(qū)內(nèi)，仍有有580萬平方米的棚戶區(qū)需要改造，約占全省棚戶區(qū)改造任務(wù)的一半。老城區(qū)市政設(shè)施落后，居住條件差，不僅是開封城市建設(shè)的軟肋，更是開封人民的一塊心病。

　　報道說，對開封老城區(qū)大批吃水難、排污難、取暖難、入廁難的棚戶區(qū)居民來說，推進棚戶區(qū)改造是他們翹首以盼的事情。宋門里居民魏慧芳說：“俺一家三口擠在10多平方米的房子中，住得很緊張。能住上新房子是我最大的愿望。希望政府趕緊改造，俺100%支持！”

　　該報道稱，全市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)將于2015年底基本完成。

　　今年僅新區(qū)開工建設(shè)項目93個 預(yù)計投800億

　　開封既抓老城改造，又抓新區(qū)建設(shè)，已經(jīng)形成新老城區(qū)齊頭并進發(fā)展的局面。中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，省委、省政府強力推進鄭汴一體化發(fā)展、打造鄭汴都市區(qū)的決策部署，為開封發(fā)展注入了更加強勁的動力，一個充滿生機、充滿活力、充滿希望的開封，正在中原大地快速崛起。

　　開封新區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌開封老區(qū)發(fā)展，突出“古今文明交相輝映、新老城區(qū)各展風(fēng)采”，新區(qū)既有歷史文化名城的古樸典雅，又有現(xiàn)代化城市的時尚與新潮，是一個厚重文化與充滿生機、活力的統(tǒng)一體，是一個時尚新潮、大氣靚麗、氣勢宏偉的現(xiàn)代化魅力之城、活力新區(qū)，是展示開封生機與活力的現(xiàn)代化對外窗口。

　　今年以來，新區(qū)已開工建設(shè)項目和新選址項目93個，預(yù)計總投資超800億元。汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)連續(xù)兩年評為“河南省十強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，已形成了汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。8月7日上午，開封市在新區(qū)舉行今年101個總投資404億元大項目集中開工儀式，形勢喜人！用不了多久，這些大項目的建成投產(chǎn)，將有力拉動開封經(jīng)濟發(fā)展。在開封這塊熱土上，文化力正變成經(jīng)濟力，文化名城以自己的魅力吸引了一批又一批投資者。

　　依托宋文化 開封將建設(shè)為國際文化旅游名城

　　開封是一座紳士一樣的城市，幾千年的塑造，使他具有紳士般的高雅、雍容、文明、厚重。這是城市文化的“軟實力”。

　　開封有源遠流長的歷史文化和滿城的文物古跡，現(xiàn)有珍貴的文化遺存和名勝古跡1945處，人們稱開封為“天然的歷史文化博物館”。民謠說“開封城，城摞城，地下埋有六座城”。文物考古已經(jīng)證實，開封腳底下還珍藏著六個輝煌朝代，有世界獨一無二的地下文物寶庫，“城摞城”已成為開封鮮明的文化符號和城市特色。

　　黨的十七屆六中全會提出要促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了春天。開封，依托現(xiàn)有的文化“軟實力”，著力發(fā)展旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“重塑古都、找回汴梁”的追求，既是落實中央部署的具體舉措，也是一件極其平常和自然的事情。在開封，這一著力點放在了建設(shè)國際文化旅游名城上。

　　建設(shè)國際文化旅游名城既是歷史文化的傳承訴求，也是現(xiàn)實發(fā)展的創(chuàng)新需要，又是建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新先行示范區(qū)生動實踐的需要，是開封崛起的路線圖，是開封轉(zhuǎn)型發(fā)展的增速器。它以20平方公里面積的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)——宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重要支撐，按照“一城兩環(huán)八區(qū)”的規(guī)劃，計劃把開封老城打造成全城一景、宋韻彰顯的特色文化園區(qū)，把開封的大宋文化打造成與西安漢唐文化、北京明清文化三足鼎立的知名文化品牌。

　　網(wǎng)友：

　　開封要發(fā)展，就要大步向前

　　針對媒體的報道，不少網(wǎng)友發(fā)表了自己的看法，他們認為，開封要發(fā)展，發(fā)展就要邁大步，就要有新思想和新魄力。

　　網(wǎng)友“懷舊開封”說，開封老城的面貌要改變，只不過開封抓住了開封古城成功成為國家級文化園區(qū)和省里大力改造城市棚戶區(qū)的機遇，畢竟開封錯過了很多的發(fā)展機會，這次，開封不想再次錯過。

　　還有網(wǎng)友說，老區(qū)擁擠破舊不堪，道路狹窄，如果誰不支持改造，我建議他去開封的棚戶區(qū)去住上一段時間，大肆宣揚把開封推到風(fēng)口浪尖上，用意何在？再說了這是個純市場運作的方法，哪兒沒有城中村改造啊，開封，你努力地大步向前吧，我們支持你。

　　網(wǎng)友“網(wǎng)絡(luò)逍遙”說，開封建一個古城和一個新城的想法很好，開封政府要有魄力搞下去。十幾年前，鄭州的GDP只有700多億，但鄭州市依然推出投資數(shù)千億的鄭東新區(qū)，推動了鄭州市的跨越式發(fā)展。今天，開封的GDP已經(jīng)超過1000億，搞這個1000億的古城開發(fā)，應(yīng)該不是什么難事，關(guān)鍵看政府是否有魄力。今天，鄭州正在搞面向未來的航空經(jīng)濟綜合試驗區(qū)，這將引領(lǐng)鄭州走向國際化大都市。開封既然要和鄭州對接，就要有鄭州的魄力和闖勁。開封加油！
（來源：大河網(wǎng)）

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