河南將用約10年時間 把鄭州建成現(xiàn)代航空大都市

　　8月6日，國家發(fā)改委鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)調(diào)研座談會在鄭州舉行，鄭州航空都市區(qū)藍(lán)圖揭開神秘面紗。

　　目前，國家已批準(zhǔn)了在河南保稅物流中心開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點，鄭州有望成為全國乃至全球重要的網(wǎng)購物品集散分撥中心。

　　一個縮影

　　鄭州機(jī)場客貨運(yùn)業(yè)務(wù)逆勢高速增長

　　昨天，淘寶網(wǎng)公布了上半年的“淘女郎”產(chǎn)值，數(shù)據(jù)顯示，上半年的產(chǎn)值已經(jīng)超過11億。該平臺目前從業(yè)人數(shù)高達(dá)34689名，淘女郎月入上萬元已不新鮮，現(xiàn)在日收入最高者可達(dá)5萬元，相當(dāng)于一線城市普通白領(lǐng)半年的收入。

　　據(jù)統(tǒng)計，在去年12月12日淘寶“全民瘋搶”活動中，共有501萬河南人參與網(wǎng)購，一天之內(nèi)創(chuàng)下43.8億元交易額。

　　8月6日，副省長張大衛(wèi)在座談會上介紹，今年在全國航空運(yùn)量下滑的形勢下，鄭州機(jī)場客貨運(yùn)業(yè)務(wù)高速增長：1～7月份貨郵吞吐量增長45%，增速居全國主要機(jī)場第一；客運(yùn)吞吐量增長18.7%，增速居全國主要機(jī)場第二。

　　有個可喜的消息是，最近，國家批準(zhǔn)了在河南保稅物流中心開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點，鄭州有望成為全國乃至全球重要的網(wǎng)購物品集散分撥中心，將帶來航空貨運(yùn)量的爆發(fā)式增長。

　　發(fā)展思路

　　構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極和“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)

　　當(dāng)天座談會上，張大衛(wèi)介紹了實驗區(qū)的發(fā)展思路。

　　發(fā)展思路方面，按照“建設(shè)大樞紐，培育大產(chǎn)業(yè)，塑造大都市”的總體要求，以鄭州國內(nèi)大型航空樞紐建設(shè)為依托，以鄭州航空港區(qū)為核心區(qū)、鄭汴新區(qū)為主體區(qū)，在航空運(yùn)輸、擴(kuò)大開放、通關(guān)模式、口岸建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財稅支持、投融資、人才引進(jìn)、土地管理等方面先行先試，推進(jìn)體制機(jī)制改革和科技創(chuàng)新，打造內(nèi)陸開放高地，積極承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)力推動高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，完善航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大航空經(jīng)濟(jì)規(guī)模，建設(shè)綠色智慧、開放兼容、充滿活力的現(xiàn)代航空大都市，構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極和“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

　　戰(zhàn)略定位

　　全國現(xiàn)代綜合交通樞紐和國際航空貨運(yùn)集散中心

　　關(guān)于實驗區(qū)，座談會上初步提出五個戰(zhàn)略定位：

　　一、全國重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和國際航空貨運(yùn)集散中心。

　　二、國家內(nèi)陸開放新高地。建設(shè)實驗區(qū)，將吸引大量的人流、物流、資金流、信息流，實驗區(qū)在更大范圍、更高層次上融入國際市場、參與國際分工，將促進(jìn)這一地區(qū)進(jìn)行一系列的體制機(jī)制創(chuàng)新，在全國形成一個富有生機(jī)活力的內(nèi)陸開放新高地。

　　三、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。鄭汴新區(qū)是實驗區(qū)的主體區(qū)，國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》提出，將這一區(qū)域打造成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力發(fā)展區(qū)域的要求，需要賦予新功能、布局新產(chǎn)業(yè)，培育以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代和新興產(chǎn)業(yè)集群，推動實驗區(qū)快速發(fā)展，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。

　　四、中西部地區(qū)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。航空經(jīng)濟(jì)主要集聚附加值高、科技含量高、外向度高的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建設(shè)實驗區(qū)，將推動這一區(qū)域率先走出一條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級化，成為高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，引領(lǐng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　五、現(xiàn)代航空都市區(qū)。建設(shè)實驗區(qū)，就是要通過建設(shè)鄭州大型航空樞紐，以機(jī)場帶物流，以物流促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)興新城，推進(jìn)產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合，優(yōu)化城市形態(tài)，走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路，形成宜居、宜業(yè)、生態(tài)、智慧的現(xiàn)代航空大都市。

　　發(fā)展目標(biāo)

　　3～5年示范作用顯現(xiàn)，10年形成國際貨運(yùn)集散中心

　　張大衛(wèi)說，實驗區(qū)在發(fā)展目標(biāo)方面，初步考慮通過3～5年的發(fā)展，鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)示范作用顯現(xiàn)，鄭州國內(nèi)大型航空樞紐地位基本確立，國際航空貨運(yùn)集散中心建設(shè)取得明顯成效，航空運(yùn)輸核心類、關(guān)聯(lián)類和引致類企業(yè)集聚發(fā)展形成規(guī)模，中西部重要的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地初步建成，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極、內(nèi)陸開放高地引領(lǐng)帶動作用明顯增強(qiáng)。通過10年左右的努力，建成全國重要的航空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，基本形成國際貨運(yùn)集散中心，基本建成鄭州現(xiàn)代航空大都市。

　　空間布局

　　以鄭汴新區(qū)為主體區(qū)，展開航空產(chǎn)業(yè)布局

　　空間布局上，初步考慮，實驗區(qū)以鄭汴新區(qū)為主體區(qū)，展開航空產(chǎn)業(yè)布局。

　　具體布局上，擬分三個層面。一是鄭州航空港區(qū)為核心區(qū)，主要依托鄭州機(jī)場、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、航空物流園區(qū)等，高起點布局發(fā)展航空運(yùn)輸、航空快遞、分撥配送、航空制造、飛機(jī)維修、電子信息、生物醫(yī)藥、金融結(jié)算、電子展示交易、商務(wù)服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)。

　　二是鄭汴新區(qū)為主體區(qū)，布局發(fā)展汽車、電子信息、家電、精密機(jī)械、儀器儀表等制造業(yè)和金融總部及后臺服務(wù)、電子商務(wù)、跨境貿(mào)易、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健身、休閑娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及鮮活農(nóng)產(chǎn)品、花卉等生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。

　　三是服務(wù)區(qū)，按照供應(yīng)鏈分工，近期在洛陽、南陽、新鄉(xiāng)、許昌、鶴壁、周口、濟(jì)源等地區(qū)，重點布局發(fā)展航空偏好型制造業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。

　　展望未來

　　把鄭州建設(shè)成為國際網(wǎng)購商品

　　集散分撥中心

　　實驗區(qū)將優(yōu)先發(fā)展航空物流。

　　張大衛(wèi)說，按照“貨運(yùn)優(yōu)先、以貨帶客，干線優(yōu)先、公鐵集疏，國際優(yōu)先、以外促內(nèi)”的發(fā)展思路，加快航空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)國際快件集散中心、貨運(yùn)貨代作業(yè)區(qū)、商務(wù)服務(wù)區(qū)等功能區(qū)建設(shè)。

　　還將充分利用國家賦予試點的支持政策，先行先試，以保稅物流園區(qū)為平臺，整合電子商務(wù)及相關(guān)企業(yè)的交易活動，實現(xiàn)郵件快件的便捷通關(guān)、退稅、結(jié)算和結(jié)匯，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低流通成本，集聚跨境貿(mào)易物流、信息流和資金流，努力把鄭州建設(shè)成為全國乃至全球重要的國際網(wǎng)購商品集散分撥中心。

　　把鄭州機(jī)場打造為國際貨運(yùn)門戶機(jī)場

　　加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系也是下一步發(fā)展的重點。以航空樞紐建設(shè)為契機(jī)，把鄭州機(jī)場打造為國際貨運(yùn)門戶機(jī)場；依托港區(qū)既有路網(wǎng)，加快鐵路、高速公路、干線公路和快速通道建設(shè)，形成區(qū)內(nèi)南北交通便捷、東西兩翼暢通、內(nèi)外銜接有序的綜合交通運(yùn)輸體系，實現(xiàn)鐵路、公路、航空多式聯(lián)運(yùn)、高效集疏。

　　此外，還將建設(shè)世界級的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。引進(jìn)夏普、索尼等大型企業(yè)入駐，打造智能終端、液晶顯示產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展智能手機(jī)、平板電腦、云計算、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等產(chǎn)品，規(guī)劃集展示、交易、新產(chǎn)品發(fā)布為一體的世界級電子產(chǎn)品展示交易中心。

　　南航計劃把鄭州打造成貨運(yùn)區(qū)域樞紐

　　根據(jù)鄭州機(jī)場的中長期規(guī)劃，將來的鄭州機(jī)場面積是47平方公里，建設(shè)5條跑道，其中預(yù)留一條專用貨運(yùn)跑道。

　　機(jī)場二期即將開工建設(shè)，建成后，到2020年，旅客吞吐能力將達(dá)到2900萬人次、貨郵吞吐能力50萬噸。長遠(yuǎn)規(guī)劃是，旅客吞吐能力7000萬人次，貨郵吞吐能力600萬噸，在全國機(jī)場中具有明顯潛力和規(guī)劃優(yōu)勢。

　　而且，俄羅斯空橋公司已啟動鄭州貨運(yùn)基地建設(shè)，UPS將于9月初開通鄭州至仁川至美國航線，國貨航計劃9月中旬開通連接鄭州和歐美之間的貨運(yùn)航線，臺灣華航、全日空、FedEx和韓亞航空等也正在籌劃在鄭州開通國際貨運(yùn)航線。南航將在鄭州新建7萬平方米的國際貨運(yùn)倉庫，計劃把鄭州打造成南航貨運(yùn)區(qū)域樞紐。香港空運(yùn)貨站也正在與我省洽談合作。

　　 （來源：河南商報）

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