政府扶持助力河南小微企業(yè)夾縫中求生

近日，中國經(jīng)濟時報記者對河南小微企業(yè)進行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)情況不容樂觀，小微企業(yè)正在夾縫中求生。資金緊張、成本上升、用工困難、稅收偏重以及在市場中兩頭受氣，都是當前河南小微企業(yè)面臨的發(fā)展難題。但同時，記者也發(fā)現(xiàn)，在河南省部分地區(qū)，由于地方政府在小微企業(yè)扶持政策方面的積極有益探索，也促使當?shù)匦∥⑵髽I(yè)生存狀況改觀，企業(yè)得以快速發(fā)展。

資金緊張

開封科英錨具有限公司負責人向本報記者反映：目前企業(yè)銀行貸款年利率在10％左右，但由于規(guī)模小，沒有固定資產(chǎn)擔保，如果向銀行貸款150萬元，實際拿到可使用的貸款只有100萬元，另外50萬元貸款留在銀行作為抵押，而企業(yè)所付銀行利息是按150萬元計算。

國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，貸款難是小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張的一個方面，調(diào)查表明，“有借款需求并全部借到”的企業(yè)僅占3．1％。此外，企業(yè)存貨占用資金增加、銷售資金回籠緩慢和貸款利息偏高等也是小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張的原因。

河南銀監(jiān)局的統(tǒng)計顯示，總體上看，河南省小微企業(yè)的金融環(huán)境在持續(xù)改善：小企業(yè)貸款金額、覆蓋面在2011年實現(xiàn)大幅進步，銀行業(yè)機構(gòu)在河南的小企業(yè)授信戶數(shù)、貸款余額增速均高于全省各項貸款平均增速和全國小企業(yè)貸款增速。但大多數(shù)小微企業(yè)資金短缺的問題并沒有從根本上得到解決，小微企業(yè)仍然“喊渴”。

“國家十分關(guān)注小微企業(yè)的發(fā)展，并出臺有關(guān)政策支持小微企業(yè)融資，許多銀行也紛紛行動，但往往是雷聲大雨點小。由于銀行內(nèi)部經(jīng)營制度要求貸款保持理想水平，避免有過大風險，有些小微企業(yè)沒有土地證、房產(chǎn)證，并且設(shè)備陳舊，沒有實質(zhì)性資產(chǎn)，小微企業(yè)的貸款形式和銀行內(nèi)部制度不符，因此銀行支持小微企業(yè)貸款也只是表面現(xiàn)象?！焙幽鲜瞥乜h工信局局長張韶光對本報記者說，如果政府不加以引導(dǎo)，小微企業(yè)貸款的成功率依然不高。

　　 成本上升

安陽市龍安區(qū)一家年產(chǎn)值500萬元的鐵合金企業(yè)負責人在接受本報記者采訪時表示，企業(yè)所需的主要原材料硅錳、硅鐵需從南方購進，自去年以來，受行業(yè)調(diào)控和汽柴油價格上漲的影響，原材料從6000多元／噸上漲到現(xiàn)在的8000多元／噸，并有繼續(xù)上漲趨勢。同時，由于市場競爭激烈，不斷上升的成本無法通過提高產(chǎn)品價格轉(zhuǎn)嫁出去，最終導(dǎo)致企業(yè)陷入生存困境。

這家企業(yè)的遭遇不是個例。今年一季度，河南省規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本664．09億元，同比增長18．3％。據(jù)河南省工商聯(lián)對河南870家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，59．1％的企業(yè)認為，原材料和勞動力成本上升較快成為小微企業(yè)當前面臨的最突出問題。

河南省工信廳調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面，多種原材料價格漲幅激增，如果小微企業(yè)產(chǎn)品漲價，勢必使下游企業(yè)購買力減弱，導(dǎo)致產(chǎn)品銷路不暢，這種形勢倒逼小微企業(yè)不斷降低利潤空間，很多小微企業(yè)已是微利生產(chǎn)，甚至虧本經(jīng)營。如錦繡亞麻紡織有限公司，原材料成本與年前相比上漲了50％，再加上其他成本的上漲，企業(yè)成本上漲了80％以上。各種費用的增加嚴重擠壓了利潤空間，利潤率由10％下降到不足5％。

另一方面，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速，普通勞動力和技術(shù)人員的薪酬大幅增加。據(jù)調(diào)研，大多數(shù)小微企業(yè)的人工成本占企業(yè)成本由之前不足10％上升至15％—20％，有的行業(yè)用工成本甚至占到企業(yè)利潤的60％。如金龍塑編有限公司，屬于勞動密集型企業(yè)，用工大部分是“4050”人員，勞動力成本目前占企業(yè)成本的20％，為節(jié)約成本，生產(chǎn)線只能白天開、晚上關(guān)，大大影響了企業(yè)產(chǎn)能。

河南省工信廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近九成小微企業(yè)反映，今年生產(chǎn)成本較去年增長30％—40％。人工成本占企業(yè)成本比例提高到15％—20％，原材料成本占到60％。
用工困難

新鄉(xiāng)市科工工業(yè)有限公司今年有大量用工需求，由于廠房偏遠、工資待遇雙方達不成共識等原因，企業(yè)很難招聘到工人。目前該單位用工需求30人左右，只招來十幾個人。

本報調(diào)查顯示，“有招工需求并招到全部所需員工”的僅占7．6％；“有招工需求招到大部分所需員工”的占18．4％；“有招工需求招到少部分所需員工”的占19．9％；“有招工需求沒能招到所需員工”的占10．0％。如鶴壁市旭晨電器有限公司，企業(yè)發(fā)展很迅速，但是高技術(shù)熟練磨工、計算機操作員缺乏，使得企業(yè)無法擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。

河南不少小微企業(yè)經(jīng)營者向本報記者反映，企業(yè)普遍人才緊缺，引進人才難，留住人才難。小微企業(yè)大多分布在縣城，新生代員工更向往大都市生活，不甘心在縣城呆一輩子。同樣的技術(shù)人員，在大城市2500元的工資能招到，在縣城就得3000元才能招到。加之南方地區(qū)的工資比中原地區(qū)高出許多，通常外面稍有機會，員工便辭職而去。此外，目前企業(yè)用工難主要是技術(shù)人員、熟練工難招，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，未來用工形勢依然偏緊。

河南省勞動科學(xué)研究所所長魏經(jīng)會表示，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化，“人口紅利”逐漸消耗殆盡，人力資源市場已從之前的“賣方市場”變?yōu)楝F(xiàn)在的“買方市場”。小微企業(yè)規(guī)模小、實力弱、抗風險能力差的特性及不少小微企業(yè)在人才管理上的短視、缺少投入，都是其用人難的原因。

兩頭受氣

鄭州恒升瑞達是一家從事近十年環(huán)境工程用品銷售的公司。“形勢最好的時候，我們一個月的銷售夠現(xiàn)在忙活半年?！惫矩撠熑藚谴簳韵虮緢笥浾呓榻B，“但是從2007年開始，啥東西都跟瘋了一樣漲價，經(jīng)營成本一年一個臺階?！?

扛不住供應(yīng)商接二連三漲價，他決定壯著膽子去找下游客戶 “商量商量”。沒想到，對方采購經(jīng)理還沒有等他把話說完就甩過來兩份產(chǎn)品報價單：“這是兩家其他公司剛剛送來的報價單，人家還可以優(yōu)惠20％。你看是降價續(xù)簽合同，還是合作到此結(jié)束？”

上游產(chǎn)品漲價，下游客戶卻不買賬。“剛想說漲價的事兒，對方立馬翻臉”，對于這種兩頭受氣的狀況，吳春曉認為，一是企業(yè)規(guī)模小，缺乏向上游供應(yīng)商討價還價的資本，二是產(chǎn)品缺乏個性，可替代性太強?！暗由线€是因為供應(yīng)商、大客戶‘店大欺客’，不按市場規(guī)則公平交易?！眳谴簳詿o奈地說。

在困境下，一些公司被逼尋找生路。年產(chǎn)5000噸生物酶制劑的河南仰韶生化工程有限公司正在擴建，擴建后預(yù)計年產(chǎn)量達到萬噸以上。公司副總經(jīng)理孫利鵬對本報記者說，他們企業(yè)面臨最大的問題是市場單一，生產(chǎn)的所有產(chǎn)品都輸送給美國的一家跨國公司。銷售客戶的單一導(dǎo)致定價權(quán)的喪失，十分被動。

面對難題，該公司建立了省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，也是河南省唯一一家酶工程技術(shù)研究中心，開始開發(fā)新產(chǎn)品酶制劑固體，擴大國內(nèi)市場，慢慢增加了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。
（來源：中國經(jīng)濟時報）

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