鄭州177家批發(fā)市場外遷 茶城、科技市場可以不搬

鄭州市市場發(fā)展局副局長唐文革解讀批發(fā)市場外遷的相關(guān)政策問題

7月13日，第三期商道高端經(jīng)濟論壇如期開壇。

　　鄭州市市場發(fā)展局副局長唐文革以及多位批發(fā)市場的老板來到河南商報，共議“批發(fā)市場出城”的那些事兒。

　　唐文革說，并不是所有帶“批發(fā)市場”字樣的市場都要外遷，177家有批發(fā)業(yè)態(tài)的出去，零售的或展示的不搬。

　　新市場的土地性質(zhì)為商業(yè)用地，將進行“招拍掛”，從事這項市場經(jīng)營的人可以優(yōu)先競拍，新的批發(fā)市場以后將不再搬遷。

　　哪些要搬

　　批發(fā)業(yè)態(tài)要出去

　　零售、展示可保留

　　“并不是所有帶‘批發(fā)市場’幾個字的市場，都要外遷?！?月13日下午，在商道論壇現(xiàn)場，唐文革這樣說。

　　論壇一開始，主持人、河南商報副總編輯關(guān)國鋒就拋出了商家最關(guān)心的問題，為什么這么多市場要外遷？到底哪些市場要外遷？外遷工作最新進展如何？

　　唐文革對外遷背景做了回答。

　　在他看來，由于歷史的影響，鄭州的批發(fā)市場大量采用租用的土地，缺乏規(guī)劃，“不少批發(fā)市場是租用郊區(qū)村里的土地，由于缺乏規(guī)劃，所以比較散。”

　　比如，東建材附近的建材批發(fā)市場和北邊的汽配大世界，這都是歷史形成的，并不是規(guī)劃形成的。

　　隨著城市發(fā)展，批發(fā)市場繼續(xù)“小、散、亂”肯定是不合適的。土地越來越珍貴、越來越稀少，所以要把這些市場搬出去，形成合力繼續(xù)發(fā)展。

　　“177家批發(fā)市場外遷，指的是有批發(fā)業(yè)態(tài)的出去，零售的或展示的不搬。有一些市場，方方面面都做得非常好，手續(xù)什么都有，又不影響交通又不影響規(guī)劃，是要在原地進行進一步升級的?！?

　　他舉例說，比如茶葉市場，體積很小，不影響市民生活，可以繼續(xù)在市里集聚發(fā)展，可以發(fā)展成茶葉特色街；還有和市民生活息息相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場，也肯定要在市內(nèi)；東風(fēng)路科技市場就可以不搬，因為里面基本是以零售為主。

　　搬遷階段

　　下半年是試點階段，明后年是重點搬遷階段

　　市場到底啥時候搬遷，是商家問得最多的問題。

　　“鄭州市的市場外遷分三個階段?！碧莆母镎f。

　　第一，今年下半年是試點階段；第二，2013~2014年是重點外遷階段；第三，到2015年底，基本外遷完畢。

　　重點外遷階段需要遷建的市場共57個，其中二七區(qū)10個、管城回族區(qū)25個、中原區(qū)4個、惠濟區(qū)1個、金水區(qū)15個、鄭東新區(qū)2個。

　　東部汽車產(chǎn)業(yè)園重點承接汽車及汽車后市場外遷；金水區(qū)國際軟件園和富士康電子產(chǎn)品批發(fā)市場重點承接電子科技類市場外遷；南部市場集聚區(qū)主要承接藥品、食品、鋼材、服裝鞋帽類等市場外遷；西部市場集聚區(qū)重點承接小商品、家居等市場外遷。該階段同時對火車站商圈的服裝類和以東風(fēng)路為核心的電子類等43家批發(fā)市場進行改造提升，向產(chǎn)品展示和電子化交易業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　2015年為全面搬遷階段，該階段需要遷建的市場有77個，這里面二七區(qū)16個、管城區(qū)8個、中原區(qū)6個、惠濟區(qū)3個、金水區(qū)13個、鄭東新區(qū)3個、商都路兩側(cè)28個。其中，南部市場集聚區(qū)主要承接工業(yè)生產(chǎn)資料、生活消費品市場外遷；西部市場集聚區(qū)重點承接機械機電、農(nóng)產(chǎn)品、文化用品等市場外遷。

　　新址性質(zhì)

　　屬于商業(yè)用地，要“招拍掛”

　　“批發(fā)市場外遷的新址，土地是什么性質(zhì)？新市場是我們自己建，還是政府建？”論壇上，河南省電動車商會副秘書長汪朝彥拋出了這個問題。

　　在他看來，目前，鄭州市最少有8個電動車批發(fā)市場要外遷。這些批發(fā)市場，基本上都是私人辦的，用地基本都是租的，合同一到期，不搬也不行。

　　“批發(fā)市場新址土地性質(zhì)屬于商業(yè)土地，將來要進行招拍掛。”唐文革答，政府確定的原則是，先建后遷。

　　“商業(yè)招拍掛，我們從事這項市場經(jīng)營的人，能拍到嗎？”鄭州新易發(fā)板材市場總經(jīng)理張志偉問道。

　　“我們是從商戶做出來的，一步步開始開發(fā)經(jīng)營批發(fā)市場，對商戶的難處還是很理解的?！睆堉緜フf，開發(fā)批發(fā)市場的人，包括商戶，關(guān)心的重要問題就是，土地歸屬和如何供應(yīng)。

　　“如果通過招拍掛的方式，對土地進行供應(yīng)，鄭州這些批發(fā)市場開發(fā)者很多都不具備買土地的資本?！彼f。

　　“對從事這項市場經(jīng)營的人，我們將給予優(yōu)先競拍權(quán)?！碧莆母镎f。

　　外遷之后

　　新市場“不搬了，有產(chǎn)權(quán)”

　　批發(fā)市場外遷后，還會不會再次搬遷？

　　對批發(fā)市場外遷，張志偉有著“切膚之痛”。原來，他們曾經(jīng)做過5萬多平方米的油漆、五金市場，后來搬遷一次賠了500萬元。再次搬遷時，他直接將新市場檔次降低了。

　　談起外地的批發(fā)市場，他非常羨慕河北省香河縣的家具批發(fā)市場。雖然只是一個縣城，但這里被稱為“天下第一城”、北方最大的“家具展銷批發(fā)市場”。5年前，它的總面積就約120萬平方米。

　　在張志偉看來，合理的土地政策，是這個批發(fā)市場穩(wěn)步發(fā)展的重要原因之一，“他們用的是國有土地，市場開發(fā)商根本買不來，政府租給他們，一租30年。”

　　有了這樣的土地政策支持，商戶心里有譜，也會努力做生意，市場也能經(jīng)營好。

　　“市場外遷后不會再搬，這次搬遷后的土地性質(zhì)是商業(yè)性質(zhì)用地，有產(chǎn)權(quán)?！碧莆母镞@樣回應(yīng)。

　　昨天，記者查閱資料看到，商業(yè)性質(zhì)土地使用年限是40年。

　　商報將推系列報道繼續(xù)關(guān)注批發(fā)市場外遷

　　177個中心城區(qū)的批發(fā)市場，要在4年內(nèi)全部搬遷完畢，這得牽涉到多少行業(yè)、多少商戶、多少個家庭的興衰？

　　“這樣大規(guī)模、短期內(nèi)的外遷，對整個鄭州來講是件傷筋動骨的事兒，在河南商業(yè)史上也是空前絕后的?！焙幽县斀?jīng)政法大學(xué)教授史璞說。

　　誰在外遷之列？新市場的土地性質(zhì)如何？原有市場如何利用？商道論壇上，嘉賓們激烈辯論了3個多小時。

　　正如論壇開始，河南商報副總編輯關(guān)國鋒將商道定制禮品——大宋官窯作品“掌上明珠”送給嘉賓時所說：批發(fā)市場就是城市的掌上明珠。希望政府能像珍視掌上明珠一樣珍視批發(fā)市場，也希望社會各界、學(xué)者專家，對批發(fā)市場多些研究、扶持。

　　“批發(fā)市場走到哪兒，河南商報的新聞報道就會跟到哪兒，把政府的訴求、市場的利益和廣大消費者的需求聯(lián)系起來，找到一條合理的、穩(wěn)妥的路子?！焙幽仙虉笊缟玳L李蓬說。

　　這期商道論壇結(jié)束了，然而關(guān)于“批發(fā)市場出城”的報道并沒結(jié)束。

　　接下來，商道將推出系列報道——“關(guān)注鄭州批發(fā)市場外遷”。

（來源：河南商報）

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