河南等四省律師“上書”教育部 呼吁取消戶籍限制

昨日，河南、山東、安徽、湖北四省8位律師聯(lián)合致信教育部，反映北京部屬高校招生中存在嚴(yán)重地域歧視問題，建議教育部改革招生制度，取消高考的戶籍限制，增加河南等地的高等教育投資，并增加這些省份的招生名額。該建議信已寄往教育部。

　　調(diào)查

　　在京高校招生存在嚴(yán)重地域歧視

　　本次活動(dòng)的發(fā)起人之一、河南亞太人律師事務(wù)所律師常伯陽說：“北京很多部屬高校的招生計(jì)劃存在地域歧視?！彼麄兯鸭?5家位于北京的部屬高校在河南、湖北、山東、四川、河北、安徽等幾個(gè)高考大省的招生計(jì)劃，并與北京做了對比。

　　其中，2012年北京大學(xué)在北京本地計(jì)劃招生619名（含文理科、醫(yī)學(xué)部），而在河南則僅僅招錄108名，在安徽只計(jì)劃招錄45名；中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在北京的招生計(jì)劃是268名，而在河南只計(jì)劃招生104名，在湖北的招生計(jì)劃只有64名。

　　昨日，常伯陽聯(lián)合本省及山東、安徽、湖北的7位律師，聯(lián)合致信教育部。

　　建議信里寫道，“招生比例的嚴(yán)重失衡與憲法精神相悖?！稇椃ā芬?guī)定：‘中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！颂幍钠降炔粌H僅指法律制定、法律適用的平等，也指‘任何公權(quán)力機(jī)關(guān)都不能通過任何形式對公民予以任何沒有正當(dāng)理由’的不公平對待”。《教育法》規(guī)定：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等受教育機(jī)會(huì)。”

　　而建議信發(fā)起人之一、山東律師劉書慶說，河南、山東、安徽、湖北等地參加高考的人數(shù)規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了北京。山東2012年參加高考的人數(shù)有55萬，四川有53.8萬，安徽有50.6萬，湖北46.2萬，而河南有82.5萬人，居全國之最?！暗本┲挥?.3萬人，還不及河南的十分之一?！眲鴳c說。

　　建議信發(fā)起人之一、安徽律師鄭繼能則認(rèn)為，雖然人口因素不是制定高考招生計(jì)劃時(shí)考慮的唯一因素，但忽略人口因素制定出的高考招生計(jì)劃，公平性很難保證，且難讓人信服。

　　建議

　　啟動(dòng)高考招生體制改革，取消戶籍限制

　　建議信認(rèn)為，教育部作為主管全國教育的部級行政機(jī)關(guān)，有責(zé)任和義務(wù)保證教育公平。目前的各高校施行的高考招生指標(biāo)制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，早不合時(shí)宜，應(yīng)該取消。

　　在現(xiàn)有的招生體制未改革之前，教育部應(yīng)該對各高校提交的招生計(jì)劃嚴(yán)格審查，應(yīng)該增加在河南等高考大省的招生名額，從而確保各高校在全國的招生應(yīng)參照考生數(shù)量等因素，保證招生比例均衡。

　　建議信同時(shí)認(rèn)為，國家應(yīng)加大對河南、安徽、湖北、山東、四川等高等教育資源匱乏地方的財(cái)政、師資投入，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，取消高考的戶籍限制，早日出臺(tái)異地高考方案，促進(jìn)高考公平。

（來源：河南商報(bào)）

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