濟南主動融入服從服務(wù)黃河國家戰(zhàn)略

　　“要聚力突破關(guān)鍵問題，主動融入、服從服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略?！?月23日，在中共濟南市委十一屆十一次全體會議上，省委常委、市委書記孫立成說，市委常委會對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要指示要求，研究確定了濟南貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的總體思路。圍繞這個總體思路，結(jié)合濟南實際，當(dāng)前要重點抓好生態(tài)保護、黃河安瀾、先行區(qū)建設(shè)、文化傳承等工作，以實際行動為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

　　全面加強黃河流域生態(tài)保護

　　啟動實施一批重大項目打造典范城市

　　黃河濟南段往上連接?xùn)|平湖，往下連接黃河三角洲，濟南段的生態(tài)保護做得怎么樣，直接關(guān)系到整個黃河下游的生態(tài)保護。為此，濟南將啟動實施一批重大生態(tài)保護項目，努力打造黃河流域生態(tài)保護典范城市。

　　強化系統(tǒng)思維。生態(tài)保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要更加注重工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，一方面將黃河沿岸生態(tài)保護與全市國土綠化、污染防治、濕地修復(fù)等統(tǒng)籌考慮、一體推進，大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，全面提升濟南生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；另一方面強化上下游聯(lián)動，加強與黃河流域上中下游城市的合作，開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，先行試點濟南-齊河黃河兩岸濕地一體化保護利用模式，串聯(lián)東平湖、黃河三角洲等上下游生態(tài)景觀，共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理。

　　增添綠色底色。要分區(qū)優(yōu)化沿黃空間功能，大力實施黃河沿岸綜合治理和景觀提升工程，積極開展沿黃增綠工作和生態(tài)修復(fù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造黃河百里風(fēng)貌帶，加快濟西濕地建設(shè)，高水平建設(shè)沿黃生態(tài)綠道廊道，讓綠色成為扮靚“母親河”的鮮明底色。

　　實施科學(xué)治水。濟南長期受到缺水的困擾，人均水資源僅是全國平均數(shù)的1/7，黃河水占市區(qū)供水量80%以上。對于濟南來說，推進黃河水資源節(jié)約集約利用，既是深度融入黃河國家戰(zhàn)略的必然要求，也是保護自然山水格局的迫切需要。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，強化治理、集約發(fā)展，提高全社會節(jié)水意識，提升水質(zhì)、打通水系、完善水網(wǎng)，建設(shè)現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施和用水網(wǎng)絡(luò)，在水資源節(jié)約集約利用方面走在全國前列。

　　善用智慧手段。當(dāng)前，黃河流域生態(tài)環(huán)境、自然資源、水文水利等監(jiān)測監(jiān)控能力不足，各地各部門掌握的數(shù)據(jù)尚未共享應(yīng)用，難以實現(xiàn)山水林田湖草城、上下游、干支流的統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)保障、精細(xì)管控、綜合治理。要發(fā)揮濟南比較優(yōu)勢，加快建設(shè)國家生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)超算云中心，推動黃河流域省市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的匯集和集成應(yīng)用，實現(xiàn)黃河流域資源共享、生態(tài)共治、信息共用，打造“智慧生態(tài)黃河”。

　　全力保障黃河長久安瀾

　　把濟南段建成整個流域的防洪示范區(qū)

　　黃河濟南段居河之下游，河道窄深，泥沙淤積，河床高出南岸城區(qū)地面5米，是典型的地上“懸河”。為此，濟南將堅持把保障黃河長久安瀾作為重中之重，統(tǒng)籌推進堤防加固、河道整治、灘區(qū)治理，全面提升防洪能力，把黃河濟南段建成整個流域的防洪示范區(qū)。

　　提升防洪行洪減災(zāi)能力。立足發(fā)展需要，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，謀劃推進防洪標(biāo)準(zhǔn)化堤防和控導(dǎo)工程續(xù)建加固，抓好小清河、大汶河等重點河流綜合整治，疏浚行洪河道，打通水系脈絡(luò)，提高區(qū)域蓄洪調(diào)節(jié)能力，減輕外排河道的防洪壓力，確保黃河防洪萬無一失。

　　提升災(zāi)害應(yīng)急救援能力。建立健全洪水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)、決策調(diào)度系統(tǒng)、防洪工程安全監(jiān)測系統(tǒng)，不斷完善防汛應(yīng)急預(yù)案，建立防汛物資儲備制度，建設(shè)國家防汛物資儲備中心，定期開展災(zāi)害防御應(yīng)急救援培訓(xùn)演練，做到防患于未然。

　　提升黃河岸線綜合治理能力。黃河河道岸線是有限的寶貴資源，具有防洪、供水和水生態(tài)環(huán)境保護等功能。要加強黃河岸線資源保護，依據(jù)國土空間規(guī)劃，科學(xué)劃分岸線功能區(qū)，合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間管制界限，深入開展黃河岸線綜合利用項目專項整治，建立健全加強黃河岸線管護的長效機制。

　　突出抓好先行區(qū)建設(shè)

　　打造成為標(biāo)志樣板、未來新城

　　目前新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)總體上還是“一張白紙”，濟南將集中精力規(guī)劃好、建設(shè)好，努力把先行區(qū)打造成為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志樣板、未來新城，成為濟南踐行黃河國家戰(zhàn)略的核心示范區(qū)。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)。對標(biāo)雄安新區(qū)，學(xué)習(xí)浦東新區(qū)，面向國際招標(biāo)，制定代表國際一流新區(qū)水準(zhǔn)的標(biāo)桿性規(guī)劃，編制好先行區(qū)起步區(qū)建設(shè)總體方案，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和方案引領(lǐng)高水平建設(shè)、高能級發(fā)展。遵循未來城市發(fā)展理念，把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，統(tǒng)籌推進生態(tài)規(guī)劃和智慧城市規(guī)劃設(shè)計，建立完善高效集成的數(shù)字孿生城市系統(tǒng)，走出一條科技驅(qū)動、生態(tài)協(xié)同、互融互動的城市高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　突出高端高效。按照國際先進、國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)，深化完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，聚焦新智造、新科技、新服務(wù)、新消費，有針對性招引落地一批世界500強企業(yè)、頭部企業(yè)、前沿領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，打造以科技創(chuàng)新為支撐的高端產(chǎn)業(yè)集群、千億級綠色建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。對已落地優(yōu)質(zhì)項目要盯緊靠上，做好服務(wù)保障，推動數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、高端會展等新動能盡快形成集聚效應(yīng)。

　　深化改革創(chuàng)新。切實用活用好改革權(quán)、試驗權(quán)、先行權(quán)，大力推進體制機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮省市一體化推進濟南加快發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強與省級部門對接溝通，爭取各類先行先試政策在先行區(qū)率先落地。完善“管委會＋法定機構(gòu)”管理模式，深化“管委會＋公司”運營體制，推進政務(wù)信息資源共享，打造穩(wěn)定公平透明高效的營商環(huán)境。

　　保護傳承弘揚黃河文化

　　打造保護傳承弘揚高地

　　黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。濟南深受黃河文化的孕育和滋養(yǎng)，具有豐富的黃河文化遺產(chǎn)，既有明代鎮(zhèn)河神獸、近代濟南黃河鐵路大橋等一批國家級歷史文物，又有黃河號子、黃河夯歌、黃河大秧歌等大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，沿黃兩岸還分布著“齊煙九點”等景觀，這些是大自然和老祖宗留給濟南的寶貴遺產(chǎn)。濟南將按照習(xí)近平總書記“講好黃河故事，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信”要求，堅持保護與利用相協(xié)調(diào)、傳承與創(chuàng)新相融合，謀劃落地一批黃河文化項目，打造黃河文化保護傳承弘揚高地。

　　做好黃河文化遺產(chǎn)保護的文章。謀劃實施黃河歷史文化遺址遺跡保護、搶救和修復(fù)工程，對全市黃河文化遺產(chǎn)進行全面普查，建立文化遺產(chǎn)名錄和文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫，打造沿黃歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)，讓黃河文化遺產(chǎn)成為濟南這座千年古城生生不息、發(fā)展壯大的歷史見證。

　　做好黃河文化挖掘闡發(fā)的文章。理清黃河文化、齊魯文化、儒家文化之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，研究黃河文化與濟水文化、清河文化的發(fā)展脈絡(luò)特點，找準(zhǔn)黃河文化歷史和現(xiàn)實的結(jié)合點，深入挖掘濼口古渡口、百年鐵路橋等文化內(nèi)涵與時代價值，講好新時代黃河故事，展現(xiàn)好濟南的“黃河風(fēng)采、齊魯風(fēng)范、泉城風(fēng)韻”。同時，加強與沿黃省市的文化協(xié)作，當(dāng)好黃河文化對外交流傳播的使者，打造世界級文化交流平臺和黃河文化國際體驗示范區(qū)，不斷提升黃河文化的全球吸引力、輻射力和感召力。

　　做好黃河文化與旅游融合發(fā)展的文章。規(guī)劃建設(shè)黃河歷史文化博物館、黃河文化教育基地、黃河文化主題公園等集中展示區(qū)，創(chuàng)造一批黃河文化精品。整合沿黃各區(qū)縣歷史文化和自然生態(tài)資源，推出一批黃河精品旅游線路，打造黃河歷史文化旅游長廊，讓游客在觀光體驗中感受黃河文化的獨特魅力。

　　新聞熱線: 0531-83122110

　　更多資訊獲取請關(guān)注官方微信公眾號: 產(chǎn)經(jīng)濟南

　　轉(zhuǎn)自：濟南日報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65367254。

延伸閱讀