上海全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型

日前，《上海市全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》)發(fā)布，明確提出“十四五”時期上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“1+4”目標(biāo)體系，細化制定以經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力高質(zhì)量發(fā)展、以生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造高品質(zhì)生活、以治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高效能治理為主要內(nèi)容的“1+3+6”任務(wù)體系，致力于將上海打造成為具有世界影響力的國際數(shù)字之都。

《規(guī)劃》描繪上海未來城市

新形態(tài)和戰(zhàn)略新優(yōu)勢

上海是數(shù)字中國戰(zhàn)略的先行者，是首個獲得“世界智慧城市大獎”的國內(nèi)城市，在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面擁有良好的先發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2021年1月，出臺《全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》，9月發(fā)布《上海市促進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干政策措施》，此次《規(guī)劃》著眼“十四五”時期上海推動城市整體邁入數(shù)字時代，全面構(gòu)筑未來城市新形態(tài)、戰(zhàn)略新優(yōu)勢的關(guān)鍵階段，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型與上海強化“四大功能”、深化“五個中心”建設(shè)深度融合。

1. 明確數(shù)字化標(biāo)桿城市目標(biāo)體系。到2025年，上海全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效，對標(biāo)打造國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字化標(biāo)桿城市，國際數(shù)字之都建設(shè)形成基本框架，為2035年建成具有世界影響力的國際數(shù)字之都奠定堅實基礎(chǔ)?！兑?guī)劃》提出：

——構(gòu)建底座、中樞、平臺互聯(lián)互通的城市數(shù)基，經(jīng)濟、生活、治理數(shù)字化“三位一體”的城市數(shù)體，政府、市場、社會“多元共治”的城市數(shù)治等城市數(shù)字化總體架構(gòu)。

——具體制定經(jīng)濟、生活、治理和底座支撐四個方面16項具體指標(biāo)。比如，經(jīng)濟領(lǐng)域，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達到80%，建設(shè)標(biāo)桿性智能工廠200家；生活領(lǐng)域，打造生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿場景100個，數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范醫(yī)院50個；治理領(lǐng)域，“一網(wǎng)通辦”平臺實際辦件網(wǎng)辦比例達到80%；底座支撐方面，建成物聯(lián)終端超過1億個，開放公共數(shù)據(jù)規(guī)模超過15億條。

2. 突出經(jīng)濟、生活、治理三大主題。確定的重點工作和重點領(lǐng)域，緊密對應(yīng)目標(biāo)體系，突出經(jīng)濟提質(zhì)、民生出彩、治理增效三大主題?！兑?guī)劃》提出：

——三個方面10項重點工作：一是完善城市AIoT基礎(chǔ)設(shè)施，包括全域智能感知終端、立體高速信息網(wǎng)絡(luò)、高端低碳算力集群、傳統(tǒng)設(shè)施智能提升；二是構(gòu)建城市數(shù)據(jù)中樞體系，包括行業(yè)數(shù)據(jù)綜合運營中心、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用平臺、社會數(shù)據(jù)流通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施；三是打造城市共性技術(shù)賦能平臺，包括城市公用應(yīng)用工具供給、數(shù)字城市公共技術(shù)供給、數(shù)字城市安全動態(tài)防護體系。

——三個方面20個重點領(lǐng)域：一是經(jīng)濟領(lǐng)域，包括科創(chuàng)新生態(tài)、金融新科技、商務(wù)新業(yè)態(tài)、航運新樞紐、在線新經(jīng)濟、制造新模式、農(nóng)業(yè)新面貌；二是生活領(lǐng)域，包括健康新服務(wù)、成長新空間、居住新家園、出行新方式、文旅新風(fēng)尚、消費新體驗、扶助新模式、數(shù)字無障礙新環(huán)境；三是治理領(lǐng)域，包括政府服務(wù)新體系、城市運行新韌性、經(jīng)濟監(jiān)管新能效、社會治理新成效、智慧政法新應(yīng)用。

金融要積極服務(wù)上海

全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型

上海全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是數(shù)字中國戰(zhàn)略在上海的落地實施，為金融業(yè)帶來了諸多發(fā)展新機遇。《規(guī)劃》提出，要推進金融領(lǐng)域深層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字化推動金融業(yè)效率提升，增強機構(gòu)服務(wù)能級，提升金融服務(wù)的便利性和普惠性。

1. 聚焦上?！拔鍌€中心”建設(shè)，服務(wù)實體經(jīng)濟。

一是做好上海重點產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟領(lǐng)域的金融服務(wù)。加大電子信息、汽車、高端裝備等傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造等領(lǐng)域的信貸支持力度，加強集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等“3+6”行業(yè)的研究與配套金融服務(wù)跟進，探索量子通信、神經(jīng)芯片DNA存儲等前沿行業(yè)的金融需求分析與服務(wù)方案制定，結(jié)合企業(yè)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的不同階段，通過資本投資、投行業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)基金、銀行信貸等提供適度匹配的多元化金融服務(wù)。

二是做好上海國際貿(mào)易和航運新樞紐升級的金融服務(wù)。國際貿(mào)易和航運經(jīng)濟一直是上海經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域，而兩者的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃明確提出的重點工作。面對新的發(fā)展業(yè)態(tài)和新的行業(yè)需求，商業(yè)銀行要聯(lián)動國貿(mào)和航運領(lǐng)域已有的客戶基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈融資成效，借助數(shù)字化手段搭建匹配企業(yè)需求的金融服務(wù)平臺，從縱向一體化的角度深度切入客戶的產(chǎn)銷管理數(shù)字化變革過程，建立更為緊密的合作關(guān)系。

三是把握上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范建設(shè)的合作機遇。《規(guī)劃》在提升精密制造水平、數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，明確提出了構(gòu)建標(biāo)桿的目標(biāo)，包括100+示范工廠、10家燈塔工廠，100+有全球競爭力的數(shù)字貿(mào)易企業(yè)等。金融機構(gòu)要緊跟政策導(dǎo)向，早接洽、多走訪，尋求更有利的業(yè)務(wù)合作契機。

2. 面向生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型和客戶數(shù)字化體驗提升，服務(wù)民生需求?！兑?guī)劃》明確提出要在健康、成長、居住、出行、文旅、消費、扶助、無障礙等八大民生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。民生領(lǐng)域的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，使用習(xí)慣逐漸定型，居民對于數(shù)字化金融服務(wù)的數(shù)量需求和質(zhì)量要求將明顯提高。商業(yè)銀行需要牢固樹立“提升居民數(shù)字化服務(wù)體驗”的經(jīng)營觀念，統(tǒng)籌整合銀行內(nèi)部線上線下資源和產(chǎn)品服務(wù)，突出數(shù)字化服務(wù)渠道的客戶體驗提升，為客戶提供類似于政府部門“一網(wǎng)通辦”的“一站（一渠道、一網(wǎng)點、一客戶經(jīng)理）通辦”的集約式、便利化金融服務(wù)，一站式滿足客戶金融需求；要依托上海數(shù)字人民幣試點，積極拓展線下和線上支付、交通出行、民生消費等場景應(yīng)用。

3. 主動對接政務(wù)數(shù)字化治理平臺，服務(wù)城市治理。政務(wù)大數(shù)據(jù)治理是上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方面，“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”等創(chuàng)新舉措在國內(nèi)城市中具有標(biāo)桿效應(yīng)?！笆奈濉睍r期，上海將繼續(xù)大力推進政務(wù)服務(wù)、城市運行、社會治理等方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)據(jù)對接成為金融機構(gòu)參與政府治理業(yè)務(wù)，批量化拓展公司和居民金融業(yè)務(wù)的關(guān)鍵渠道。商業(yè)銀行需要持續(xù)推進“開放銀行”建設(shè)，做好行內(nèi)數(shù)據(jù)與外界接口的標(biāo)準(zhǔn)對接，更廣泛融入政府治理的不同領(lǐng)域；不斷提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做到數(shù)據(jù)清潔、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、流動安全；通過先進算法和分析工具的使用，合規(guī)、深度挖掘數(shù)據(jù)價值，有效釋放數(shù)據(jù)應(yīng)用效能。

責(zé)任編輯：申高賢

　　轉(zhuǎn)自：交通銀行

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