濟寧高新區(qū)“四紅”引路提升社區(qū)治理水平

近年來，濟寧高新區(qū)將加強城市基層黨建、創(chuàng)新社區(qū)治理作為重點工作，聚焦黨建引領社區(qū)治理的整體成效，深化“紅色堡壘、紅帆驛站、紅色物業(yè)、紅色商圈”的“四紅引路”模式，提升全區(qū)黨建引領社區(qū)治理水平。

筑牢“紅色堡壘”

加強組織覆蓋。濟寧高新區(qū)按照“一個樓宇一個陣地、一名黨員一面旗幟”的黨建工作總體布局，成立若干社區(qū)“大黨委”，設立網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶，形成“街道‘大工委’—社區(qū)‘大黨委’—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓宇黨小組—黨員中心戶”五級網(wǎng)格黨建服務體系，做實“網(wǎng)格化黨建”；按照小區(qū)黨員3名以上單獨建、不足3人聯(lián)合建的思路，組建居民小區(qū)黨支部66個。

加強頭雁引領。按照“有能力、有威望、有公心、有熱情”四有標準，從退休職工、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會以及網(wǎng)格員中，選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記；建立“說事議事”會議制度，設立拉呱說事室，引導居民民主協(xié)商社區(qū)事務，實現(xiàn)民事民提、民事民議、民事民決、民事民評，充分發(fā)揮黨員在協(xié)調(diào)解決社區(qū)問題中的先鋒示范和“穿針引線”作用。

加強示范帶動。大力開展小區(qū)黨員“亮身份、作表率”活動，在各小區(qū)黨員戶門前懸掛“共產(chǎn)黨員戶”等標識牌，不斷增強小區(qū)黨員家庭的榮譽感和責任感；每個社區(qū)至少組建1支志愿者服務隊，積極開展“黨員微志愿行動”“鄰里互助”“結(jié)對幫扶”等志愿者服務活動，認領居民“微心愿”，提供組團式服務。

建強“紅帆驛站”

突出實用導向。濟寧高新區(qū)以組織下沉、場所下沉、服務下沉、制度下沉為思路，在社區(qū)黨群服務中心、物業(yè)服務中心、市場、商圈等人流密集區(qū)域建設“紅帆驛站”70余個，并根據(jù)站點運行人流情況，定期進行調(diào)整，實現(xiàn)“一刻鐘紅色服務圈”全域覆蓋。

突出融合導向。結(jié)合機關企事業(yè)單位到社區(qū)報到、“民意‘5’來聽”等活動，選派396名領導干部、機關黨員干部到全區(qū)106個村（社區(qū)）蹲點共建，開展志愿服務活動100余場次，服務轄區(qū)300余戶居民。

突出需求導向。組建“紅帆驛站”黨員志愿服務隊，創(chuàng)新提出“155”工作機制（完善一個組織架構(gòu)，建立五項管理服務制度，明確五項工作職責），將基層黨建、公共服務、社會民生等多項業(yè)務窗口投放到“紅帆驛站”中，著力破解“有服務缺溫度”問題。

做實“紅色物業(yè)”

聚焦聯(lián)管聯(lián)建。濟寧高新區(qū)加大物業(yè)企業(yè)黨組織組建力度，共單獨建立物業(yè)黨組織20余個。濟寧高新區(qū)柳行街道進一步整合資源，探索“1+N”模式，著力打造崇文社區(qū)“紅色物業(yè)”示范帶，探索成立“紅色物業(yè)”黨建聯(lián)盟，推動實現(xiàn)社區(qū)“共治共建、共管共享”格局。

聚焦民生服務。通過建立黨員活動室、棋牌娛樂室、書法閱覽室、健身房等，為小區(qū)居民提供免費文娛活動場所；融合社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、志愿服務隊伍，共同開展形式多樣的便民惠民服務；引進心理咨詢、法律咨詢、家政服務、日間照料服務等社會組織，進一步提升了居民滿意度。

聚焦運行機制。濟寧高新區(qū)洸河街道同誠物業(yè)全力推行“三會三公開”制度，協(xié)調(diào)解決小區(qū)群眾關心關注的熱點難點問題120余個；柳行街道方圓忻居、歐隆盛源等小區(qū)探索實施紅色議事、民情懇談等制度，利用黨員活動日開展協(xié)商共事，有效監(jiān)督和指導物業(yè)管理服務工作。

育優(yōu)“紅色商圈”

完善工作架構(gòu)。濟寧高新區(qū)以“統(tǒng)籌資源、整合力量、穿針引線、服務商家”為定位，依托管委西路、東閘中心街、科苑路等商圈，對街區(qū)59家商企、8名黨員進行動態(tài)管理，成立步行街商圈黨群工作站，構(gòu)建“黨組織+社區(qū)+步行街+駐地單位”的黨建工作架構(gòu)。

完善三張清單。整合“資源、需求、服務”三張清單，堅持服務理念，以職工之家為載體，建立圖書室、心理咨詢室、法律中心、音樂角等多功能室，滿足黨員、業(yè)主多元化的活動、娛樂休閑需求；定期開展商家沙龍、聯(lián)席會議、創(chuàng)客培訓等，為轄區(qū)商戶開展工商稅務、小額貸款、招工用人等政策咨詢和創(chuàng)業(yè)指導服務，為商圈企業(yè)發(fā)展賦能，助力企業(yè)效益提升，實現(xiàn)商圈共治共建共榮。

完善分類施策。通過熱線電話、上門走訪等方式將群眾需求匯總到黨群工作站，進行分類處理，常規(guī)性事務召集志愿者響應，緊急性事務通過就近調(diào)配相關人員第一時間到崗，專業(yè)性事務通過駐地共建單位進行對口接單，有效解決為居民、商戶辦實事“最后一百米”問題。

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責任編輯：申高賢

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