根據(jù)《市政府2020年度立法計劃》,市發(fā)改委會同市司法局等部門起草了市政府規(guī)章《南京市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》已經(jīng)2021年1月6日市政府第97次常務(wù)會議審議通過,自2021年3月10日起施行。
習(xí)近平總書記指出,法治是最好的營商環(huán)境。近年來,我市圍繞打造全國最優(yōu)營商環(huán)境示范城市目標(biāo),緊扣“堅持用戶思維、對標(biāo)國際慣例、落實改革要求”的總體思路,以市場主體需求為導(dǎo)向,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以?chuàng)新體制機制為支撐,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,全方位推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在優(yōu)化營商環(huán)境工作取得階段性成果之際,出臺《辦法》具有重要的現(xiàn)實意義:有利于進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,破解當(dāng)前我市營商環(huán)境建設(shè)中的痛點堵點難點問題,彰顯市委、市政府持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心,切實增強市場主體信心和獲得感,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
《辦法》分為總則、市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新激勵、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障、附則7章,共50條。在貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上,總結(jié)我市在優(yōu)化營商環(huán)境實踐中的成熟經(jīng)驗和行之有效的改革措施,聚焦市場主體關(guān)切,從市場主體全生命周期的角度出發(fā),作出了系統(tǒng)的制度安排,在激勵創(chuàng)新、鼓勵探索先試、助力中小微企業(yè)發(fā)展、營造親清政商關(guān)系等方面形成了一系列亮點和特色,打出了重量級“組合拳”。
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