【“8337”實踐探索】全力打造五個產(chǎn)業(yè)基地推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展


時間:2013-10-23





緊密圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,翁牛特旗對自身發(fā)展定位和發(fā)展路徑進行再審視,在充實完善原有工作思路的基礎(chǔ)上,初步確立了未來一個時期的發(fā)展目標和工作重點:以壯大縣域經(jīng)濟、全力打造五個產(chǎn)業(yè)基地為核心,以發(fā)展非公經(jīng)濟、培育特色產(chǎn)業(yè)、推進新型城鎮(zhèn)化、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護生態(tài)環(huán)境為重點,推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  到2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入均比2010年翻一番以上,縣域綜合經(jīng)濟實力排名進入赤峰市旗縣區(qū)第二梯隊行列,在全區(qū)各旗縣區(qū)中的位次明顯前移。

  發(fā)展縣域經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)是支撐。立足自身區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),加快建設(shè)具有特色、富有潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地,要努力構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)“四個翻番”發(fā)展目標。

  —、打造全區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。面向京津、遼沈等產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)密集地,利用土地多、勞動力資源豐富且素質(zhì)較高、綜合生產(chǎn)成本較低,具備建設(shè)自治區(qū)級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地的條件和優(yōu)勢,按照國家級工業(yè)園區(qū)標準建好玉龍工業(yè)園區(qū),同步推進烏丹、梧桐花、橋頭3個工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,吸引京津、遼沈及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向我旗轉(zhuǎn)移。到2015年,全旗工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達到15平方公里,入駐企業(yè)100家以上,年實現(xiàn)產(chǎn)值240億元,安置就業(yè)2萬人。

  以工業(yè)園區(qū)為平臺,重點培育兩個轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè):一是以農(nóng)牧業(yè)機械制造、礦山設(shè)備制造、汽車部件制造、電力設(shè)備制造為支撐的機械制造產(chǎn)業(yè)。重點推動鴻宇精密多功能收獲機制造、京銅銅業(yè)銅帶加工、五洲助康呼吸機制造等在建項目建成投產(chǎn),力促金成重工完成股份制改造,精功機械、大久制造等簽約洽談項目落地開工。到2015年,機械制造企業(yè)達到30家以上。二是推進服裝加工、電子零部件生產(chǎn)等輕工紡織業(yè),實施一批上下游配套項目,盡快形成規(guī)模。重點抓好金虎皮業(yè)箱包生產(chǎn)和現(xiàn)有服裝企業(yè)運行,建好歐美亞紡織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。到2015年,紡織服裝企業(yè)達到20家。同時,鞏固提升礦產(chǎn)冶金和建材化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,積極引進央企、行業(yè)龍頭企業(yè),整合旗內(nèi)礦產(chǎn)資源,推進大型高標準選場建設(shè)。重點加快金頂山礦業(yè)、恒久礦業(yè)、梧桐花鉛鋅礦區(qū)整合重組步伐,建成廣久、皇姑屯、華澳廣源等高標準選場。到2015年,整合組建3-5家大型礦山企業(yè)。加大資源勘查力度,2014年完成空白區(qū)域1:50000礦產(chǎn)調(diào)查工作。

  二、打造全國知名綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。翁牛特旗現(xiàn)有在冊耕地314萬畝、草牧場755萬畝、林地511萬畝,是國家糧食生產(chǎn)先進縣和自治區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,也是國家農(nóng)業(yè)部命名的整體推進有機農(nóng)業(yè)示范縣。旗內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品品種多、產(chǎn)量大、質(zhì)量好,具有純天然無污染的優(yōu)勢;產(chǎn)業(yè)化水平較高,距離京津、遼沈等高端消費市場較近。依托旗內(nèi)豐富的綠色有機農(nóng)牧業(yè)資源,在加快蒙都羊業(yè)、恒都牛業(yè)、藍天糖業(yè)、凌志馬鈴薯、格林德潤有機糧食等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的同時,全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),不斷壯大面向京津、遼沈市場的蔬菜、畜禽、雜糧雜豆基地規(guī)模。到2015年,發(fā)展蔬菜30萬畝、馬鈴薯30萬畝、林果20萬畝、甜菜15萬畝,年出欄育肥牛20萬頭、肉羊100萬只,年生產(chǎn)加工生豬100萬口以上,有機種植面積達到50萬畝以上,有機養(yǎng)殖規(guī)模達到50萬頭只以上;培育發(fā)展基地式農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)75家以上,發(fā)展銷售收入超億元的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,確保每個農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)帶動;新建旗級農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)40個,鄉(xiāng)級農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)70個,發(fā)展家庭農(nóng)牧場20個,把楊家營子園區(qū)建設(shè)成國家級高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。加強原產(chǎn)地產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品保護,將燈籠河羊肉、翁牛特牛肉、玉田皋大米注冊為地理標識商標,努力培育一批名牌產(chǎn)品和馳名商標。

  三、打造蒙東地區(qū)清潔能源輸出基地。翁牛特旗擁有內(nèi)蒙古最好的風(fēng)電場,全年有效風(fēng)時7000小時以上,距東北、華北輸出市場較近,具備大規(guī)模開發(fā)風(fēng)能資源的優(yōu)勢條件,且太陽能資源豐富,全年有效日照2500小時以上,適合發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。圍繞打造蒙東地區(qū)清潔能源輸出基地的目標,充分利用比較優(yōu)勢,大力發(fā)展風(fēng)能和太陽能等清潔能源,必保蒙能五分地5萬千瓦風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電,爭取年內(nèi)進入國家綠色能源縣行列。抓好龍源、大唐、中電投等已簽約項目前期工作,加快建設(shè)進度,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;全力抓好能源外送通道建設(shè),積極為清潔能源輸出創(chuàng)造條件;此外,借助省級領(lǐng)導(dǎo)包扶貧困縣及赤峰市委、政府建設(shè)“赤錫經(jīng)濟帶”、推進赤錫兩地水煤合作有利契機,積極聯(lián)系業(yè)主,做好煤化工項目前期工作,時機成熟立即啟動。到2015年,全旗風(fēng)電裝機規(guī)模達到160萬千瓦以上,光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到10萬千瓦以上,努力把煤化工產(chǎn)業(yè)培育成新興支柱產(chǎn)業(yè)。

  四、打造全國知名沙漠越野基地和旅游目的地。翁牛特旗集草原、沙漠、湖泊、奇山、怪石、松林、響沙等旅游資源于一體,素有“瀚海明珠”、“塞外水鄉(xiāng)”之稱,是距北京、天津、沈陽、大連等城市最近的草原、沙漠觀光旅游區(qū)。特別是沙漠旅游資源,在赤峰地區(qū)首屈一指。翁牛特旗文化底蘊深厚,因境內(nèi)出土“碧玉龍”和“黃玉龍”被史學(xué)界和考古學(xué)界譽為“玉龍之鄉(xiāng)”,紅山文化、遼文化和蒙元文化都很具代表性。圍繞打造全國知名沙漠越野基地和旅游目的地的目標,堅持文化、旅游兩篇文章一起做,提升旅游品位和吸引力,實現(xiàn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)占地1000畝的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),利用3-5年時間打造成翁旗文化發(fā)展的主平臺。引進北京道享集團,五年內(nèi)投資10億元,集中力量開發(fā)沙漠旅游資源,建設(shè)響沙旅游公園、國際沙漠越野營地、沙漠生態(tài)旅游示范基地、五星級沙漠國際會議酒店群落等主題項目,打造國家4A級景區(qū)。到2015年,全旗年接待游客達到80萬人次,實現(xiàn)旅游收入10億元。

  五、打造區(qū)域性物流集散地。翁牛特旗人口多,農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)等資源豐富,商貿(mào)流通量較大,是溝通赤峰南北旗縣區(qū)的交通樞紐,在人流、物流、商流、資金流、信息流等方面都具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上,2009年我旗規(guī)劃建設(shè)了烏丹商貿(mào)物流園區(qū),建成區(qū)面積現(xiàn)已達到1.1平方公里,引進各類商貿(mào)物流企業(yè)10家。目前全旗年貨物吞吐量達1.6億噸。物流業(yè)發(fā)展帶動了商貿(mào)業(yè)提檔升級,香河家具城、恒茂廣場、星級酒店等商貿(mào)項目相繼建成投入運營。

  圍繞打造具有一定知名度的區(qū)域性物流集散地的目標,以謀劃建設(shè)“一區(qū)、一中心、兩街、四節(jié)點”為重點,全力推動烏丹商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè),重點建好客貨運輸、農(nóng)機配送、生產(chǎn)資料交易、藥材倉儲、農(nóng)村牧區(qū)商品配送、果菜糧批發(fā)市場、有機食品和電力物資流通等功能區(qū)。到2015年,烏丹商貿(mào)物流園區(qū)建成區(qū)面積達到1.5平方公里以上,引進各類物流企業(yè)20家以上。依托赤大白鐵路,開工建設(shè)年吞吐量300萬噸煤炭物流園區(qū);加快推進城市綜合體香河家具城、烏丹西區(qū)紅山路和新華街兩條餐飲商業(yè)街,以及烏敦套海鎮(zhèn)、海拉蘇鎮(zhèn)、廣德公鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè),不斷拓展發(fā)展空間,完善基礎(chǔ)設(shè)施;啟動香河家具城二期項目,加快餐飲商業(yè)街業(yè)態(tài)入駐,抓好一批綜合市場、專業(yè)市場和產(chǎn)地市場建設(shè);同步發(fā)展面向生產(chǎn)、面向民生現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進商貿(mào)物流與工農(nóng)業(yè)銜接配套,逐步構(gòu)建布局合理、上下聯(lián)動的城鄉(xiāng)雙向流通體系。

來源: 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日報》



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