準(zhǔn)格爾至興和運煤高速公路:建設(shè)西煤東運新通道 助力中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　準(zhǔn)興高速在建設(shè)之初，就確立了“建設(shè)一條科技領(lǐng)先、綠色環(huán)保、質(zhì)量優(yōu)良、效益良好的高速公路”的高遠(yuǎn)目標(biāo)。準(zhǔn)興高速設(shè)計由準(zhǔn)格爾至興和的距離，要比京藏高速近了約100公里。

　　而且，全線按照雙向五車道的重載高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，車道采用水泥混凝土高級路面，路基寬度27.75米;由西往東重載方向為三車道，由東往西輕載方向為二車道;設(shè)計可承載100噸貨車，年貨物運輸能力為1.5億噸，其建設(shè)對于緩解京藏高速大堵車和促進(jìn)內(nèi)蒙古中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義不言而喻。正因此，準(zhǔn)興高速的建設(shè)，吸引了社會各界關(guān)注的目光。

　　準(zhǔn)興高速的建設(shè)單位內(nèi)蒙古準(zhǔn)興重載高速公路有限責(zé)任公司著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立起高效的決策機制，快速推進(jìn)工程建設(shè)，穩(wěn)步落實手續(xù)審批，掀起了大干高潮。

　　在施工方面，準(zhǔn)興高速全線共有38個標(biāo)段項目部、8個監(jiān)理單位和1個中心試驗室。9000余名施工高峰期12000多名工程技術(shù)人員和管理人員奮戰(zhàn)在施工現(xiàn)場。施工人員來自全國各地，他們克服環(huán)境、氣候、飲食等種種不適應(yīng)，為了確保工程進(jìn)度全身心投人，很多人甚至一年只在春節(jié)回一次家。2012年11月2日晚至13日凌晨，建設(shè)工地全線大范圍降雪，氣溫驟降，有關(guān)工程全面進(jìn)人低溫施工狀態(tài)。一標(biāo)段的施工人員卻頂著風(fēng)雪灌注樁，使其他施工人員深受鼓舞。

　　為提高廣大施工單位和施工人員的積極性，準(zhǔn)興高速每年舉辦“大干100天”勞動競賽活動，對在競賽中完成節(jié)點任務(wù)的單位、完成目標(biāo)責(zé)任書的單位以及“大干100天”勞動競賽活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰。活動開展以來，約85%以上的施工單位為加快推進(jìn)工程進(jìn)度合理安排施工資源，增加投人，取得了良好效果。在2012年7月1日～10月10日“大干100天”競賽期間，準(zhǔn)興高速項目累計完成產(chǎn)值165840萬元，占全部產(chǎn)值的62.4%，占總工程產(chǎn)值的20.2%。

　　在項目方和施工單位的共同努力下，工程進(jìn)度有了可喜成果。2012年10月23日，A26標(biāo)長壽命瀝青路面全面完成，成為準(zhǔn)興高速全線第一個完成路面鋪設(shè)的標(biāo)段。2012年11月22日，A18標(biāo)砼路面全面完成，成為全線第二個完成路面鋪設(shè)的標(biāo)段。A24、A25標(biāo)投人大量人力、物力，基本上完成了路面攤鋪工作，使全線路面貫通里程達(dá)到40.9公里。這些標(biāo)段，為尚未完工的標(biāo)段作出了榜樣。

　　截至2012年11月底，準(zhǔn)興高速全線累計完成路基土石方5484萬方，占總工程量的91.3%，路基已交驗130.5公里;通道涵洞完成469道，占總量的93%;墩臺完成1266座，占總量的71%;全線中橋103座已有60%以上完成梁板架設(shè)，大橋49座已經(jīng)架梁的24座，占49%。

　　事前把關(guān) 事中控制

　　推進(jìn)項目進(jìn)度的前提是確保施工質(zhì)量和安全。準(zhǔn)興高速項目的質(zhì)量安全工作始終處于可控狀態(tài)，實現(xiàn)了從“事后檢測”到“事前把關(guān)、事中控制”的轉(zhuǎn)型。加強對監(jiān)理單位的管理，充分發(fā)揮監(jiān)理作為業(yè)主“第三只眼睛”的作用。全線三級質(zhì)量保證體系均已建立，并有效運行，施工自檢合格率和監(jiān)理抽檢合格率均達(dá)到98%以上。

　　質(zhì)量方面，2012年準(zhǔn)興高速項目施工在路面、路基、橋涵樁基、梁片以及下部結(jié)構(gòu)4個方面均取得了質(zhì)量安全100%的好成績:水泥路面完成40.9公里，合格率100%;路基已交工驗收130.5公里，合格率100%;共完成5680根樁基，一類樁97%;二類樁3%，無不合格。共制作4780片梁片，混凝土強度合格率100%;墩、臺、柱、蓋梁等共完成2427座，混凝土強度合格率達(dá)100%。

　　安全方面，公司完善了安全管理體系，建立健全了安全管理制度，預(yù)案充分。2012年，準(zhǔn)興高速項目充分做好了應(yīng)對洪水、狂風(fēng)、冰凍等災(zāi)害的各項準(zhǔn)備工作，雖然經(jīng)受了50年一遇的暴雨侵襲，經(jīng)歷了1990年以來最強的黃河汛情，但仍然實現(xiàn)了工程質(zhì)量零事故、安全生產(chǎn)零事故、自然災(zāi)害零事件。

　　對于有條件開展冬季施工的標(biāo)段，內(nèi)蒙古準(zhǔn)興重載高速公路有限責(zé)任公司要求施工單位提前制訂科學(xué)合理的冬季施工方案，方案要有針對性、可行性，必須確保防寒保溫，防風(fēng)保濕措施到位，并且嚴(yán)格按批準(zhǔn)的冬施方案進(jìn)行。要求冬施單位指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢測溫度、濕度，對冬施和低溫施工的部位、結(jié)構(gòu)做好原始記錄備查。監(jiān)理單位加強現(xiàn)場巡視、旁站，工作站加強檢查督促，確保工程質(zhì)量和安全。第二年春天開工前，各監(jiān)理單位組織人員要對冬施和低溫施工的所有橋涵結(jié)構(gòu)物逐一、逐項的進(jìn)行強度、幾何尺寸、外觀的質(zhì)量排查，不合格的返工處理，不留任何質(zhì)量隱患。這些嚴(yán)格措施的實行，為施工安全提供了有力保障。

　　在現(xiàn)場管理方面，內(nèi)蒙古準(zhǔn)興重載高速公路有限責(zé)任公司成立了全線指揮部，下設(shè)3個督導(dǎo)組，就已經(jīng)排查的全線滯后項目實施日常督導(dǎo)，及時反映存在的問題，提出解決方案，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。樹立項目公司管理與服務(wù)雙重理念，大力開展現(xiàn)場辦公。今年截至目前，累計下發(fā)管理文件582份，召開技術(shù)專題會76次，督導(dǎo)組會議11次，組織開展大型培訓(xùn)3次，領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行全線現(xiàn)場辦公13次。以上舉措使部分滯后項目跳出了短板行列，使項目建設(shè)現(xiàn)場管理得到進(jìn)一步加強。

　　突破羈絆 順利推進(jìn)

　　準(zhǔn)興高速建設(shè)起點高，投資規(guī)模大，施工單位和施工人員多，確保項目平穩(wěn)、順利實施，是公司董事會及全體人員的心愿。公司董事會對于項目建設(shè)高度重視，大力推進(jìn)融資工作，全力落實征地拆遷，及時解決設(shè)計問題，扎實開展物資保供，為項目建設(shè)掃清了障礙。

　　在內(nèi)蒙古·香港經(jīng)貿(mào)合作活動周期間，中國資源交通集團(tuán)有限公司董事會主席曹忠與烏蘭察布市副市長史萬鈞簽訂了《準(zhǔn)格爾至興和運煤高速項目投資合同書》。中國資源交通集團(tuán)CEO段景泉與清水河縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《物流園框架協(xié)議之補充協(xié)議》，與烏蘭察布市副市長史萬鈞簽訂了《褐煤提質(zhì)項目協(xié)議》與《興和物流園區(qū)建設(shè)協(xié)議》。這些協(xié)議的簽訂，對于發(fā)揮準(zhǔn)興高速運能、形成產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢具有十分重要的意義。

　　2012年4月24日下午，自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在呼和浩特會見了中國資源交通集團(tuán)有限公司董事會主席曹忠、中國資源交通集團(tuán)CEO兼內(nèi)蒙古準(zhǔn)興重載高速公路有限責(zé)任公司董事長段景泉及總經(jīng)理高志平。曹忠主席介紹了準(zhǔn)興高速的進(jìn)展情況。

　　資金是準(zhǔn)興高速項目推進(jìn)的一個關(guān)鍵因素。根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委2012年3月最新審定，準(zhǔn)興高速項目依BOT模式建設(shè)，總投資為139.8億元。上百億元資金如何籌措?一方面，來自項目資本金。在股東及董事會的堅強支持下，項目資本金已全部到位。另一方面，積極爭取貸款。先后向國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行申請了兩筆短期貸款，目前大部分短期貸款已經(jīng)到位。在解決短期貸款資金的同時，公司與國家開發(fā)銀行、華夏銀行、招商銀行、北京銀行共同商定，由國家開發(fā)銀行牽頭組成銀團(tuán)，向準(zhǔn)興高速貸款88.2億元。隨著建設(shè)資金的全部落實，資金問題不再成為工程大干的羈絆，2013年準(zhǔn)興高速項目將在有足夠資金保障的環(huán)境下開展建設(shè)。

　　在工程設(shè)計與科研工作方面，內(nèi)蒙古準(zhǔn)興重載高速公路有限責(zé)任公司開展了全面的課題研究與技術(shù)咨詢。截至目前，6個研究項目基本完成，2個咨詢項目貫穿施工全過程，初步形成了較為完備的系統(tǒng)理論并應(yīng)用到了具體的設(shè)計和施工當(dāng)中，對進(jìn)度、質(zhì)量都起到了積極的作用，預(yù)計帶來經(jīng)濟(jì)效益約2億元。

　　鐵心拼搏 決戰(zhàn)必勝

　　2013年是準(zhǔn)興高速公路決戰(zhàn)必勝的關(guān)鍵一年，公司董事會制度了2013年實現(xiàn)準(zhǔn)興高速通車收費的總目標(biāo)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，公司明確要求，倒排工期，關(guān)死后門，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，做到從思想上重視，行動上迅速，責(zé)任上落實，將各項工作任務(wù)層層分解。通過5個方面的保證，形成合力，全力推進(jìn)工程建設(shè)。

　　——在思想組織上保證。樹立同心同德、堅定不移的思想。在組織上成立以總經(jīng)理為首的前線指揮部，關(guān)口前移，現(xiàn)場辦公。同時成立了3個督導(dǎo)組，對進(jìn)度慢的標(biāo)段進(jìn)行專項推進(jìn)重點督導(dǎo)。與此同時，公司各職能部門，各工作站圍繞工期總目標(biāo)，上下聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)，限時解決問題。

　　——在資金和物資供應(yīng)上保證。資金方面，公司股東資本金已經(jīng)到位，銀行貸款已落實并陸續(xù)劃撥。在物資供應(yīng)方面，根據(jù)施工進(jìn)度計劃，要把“合理安排物資及確保主材供應(yīng)”擺在重要的位置上常抓不懈，從源頭上解決供貨緊張問題;增加現(xiàn)場儲備能力;今冬明春重點采備路面碎石和中粗砂，完成采備總量的80%，以保證明年施工需要。

　　——在技術(shù)、質(zhì)量上保證。準(zhǔn)興高速自提出“科技領(lǐng)先，質(zhì)量優(yōu)良”的理念后，已經(jīng)確定了科研、技術(shù)咨詢項目8個，由國內(nèi)重點院校和交通部科研院所的知名專家、學(xué)者組成的技術(shù)、質(zhì)量支持團(tuán)隊，為工程建設(shè)提供強有力的支持和保證。目前，有6個科研項目成果和17份技術(shù)咨詢報告得到吸收和應(yīng)用。2013年，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用不將僅為準(zhǔn)興高速項目工程技術(shù)、質(zhì)量管理提供保障，還將轉(zhuǎn)化為有形的生產(chǎn)力，推動總目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　——在安全管理上保證。安全生產(chǎn)是企業(yè)的命根子，準(zhǔn)興高速項目將繼續(xù)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全文明生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的一系列法律、法規(guī)和規(guī)范規(guī)程。進(jìn)一步健全安全文明生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全文明生產(chǎn)保障體系和各項安全文明生產(chǎn)制度。對安全措施落實情況一一確認(rèn)，對安全隱患一一排查，切實做好防汛、防寒、防塌、防沖、防淹、防雷電等安全準(zhǔn)備工作，并及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

　　——在激勵機制上保證。2013年，準(zhǔn)興高速項目繼續(xù)實行勞動競賽，創(chuàng)先爭優(yōu)和工程進(jìn)度節(jié)點計劃考核獎罰的辦法，以經(jīng)濟(jì)手段來激勵施工單位全面完成任務(wù)。

　　內(nèi)蒙古準(zhǔn)興重載高速公路有限責(zé)任公司董事長段景泉表示，2013年即將來到，公司有決心、有信心，堅定不移地完成2013年通車收費的總目標(biāo)。“準(zhǔn)興高速項目的實施，離不開自治區(qū)各級政府及有關(guān)單位的支持與幫助。新的一年里，準(zhǔn)興高速在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛、支持與幫助下，一定能夠順利圓滿完成任務(wù)，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)騰飛貢獻(xiàn)一份力量?！彼f。

來源： 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日報》 　

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