隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的不斷提高,在溫飽型消費(fèi)向小康型消費(fèi)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,雜糧作物以其低糖、低脂、綠色無(wú)公害、營(yíng)養(yǎng)豐富、在生產(chǎn)中較少施用農(nóng)藥、化肥等多方面優(yōu)勢(shì),被稱(chēng)為現(xiàn)代保健食品,日漸受到消費(fèi)者青睞,需求量大增,市場(chǎng)前景廣闊。
一、發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì) 雜糧指除水稻、小麥、玉米、大豆和薯類(lèi)五大作物以外的糧豆作物,是小宗糧豆的統(tǒng)稱(chēng)。
它包括高梁、谷子、大麥、蕎麥、糜子、綠豆等多種谷類(lèi)和豆類(lèi)作物。與大宗糧食作物相比,我市發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在雜糧作物生長(zhǎng)周期短、適應(yīng)性廣、耐干旱,種植方式靈活多樣,既可單獨(dú)種植也可與“大糧食”作物進(jìn)行間作套種,較適宜在我市新城區(qū)、和林縣、清水河縣、武川縣的山地、丘陵地區(qū)旱坡低產(chǎn)耕地上種植,從而優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),提高土地利用率。雜糧投入較少,生產(chǎn)成本低,有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變目前玉米、馬鈴薯等少數(shù)品種一統(tǒng)天下,增產(chǎn)難增收的格局,可另辟蹊徑增加農(nóng)民收入。雜糧市場(chǎng)價(jià)格高于玉米、馬鈴薯等傳統(tǒng)糧食作物且市場(chǎng)需求旺盛,可極大地增加農(nóng)民糧食收入。
二、雜糧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
目前,呼和浩特市僅和林縣、清水河縣和武川縣等地有零星種植,雜糧生產(chǎn)科技水平普遍不高,處于粗放管理狀態(tài),農(nóng)民出售雜糧的收入偏低。今年前三季度呼市農(nóng)民人均出售雜糧的收入僅為83元,占出售糧食收入的4.7%,雜糧出售為農(nóng)民帶來(lái)的收入與其在市場(chǎng)上供不應(yīng)求的需求程度極不平衡,種植范圍小,生產(chǎn)管理落后,增收效果不明顯。
加工技術(shù)落后,產(chǎn)品附加值較低,由于雜糧品種多種植分散,商品量小,農(nóng)民只出售原糧,并沒(méi)有把它作為市場(chǎng)上青睞的“綠色營(yíng)養(yǎng)食品”來(lái)加工、銷(xiāo)售。銷(xiāo)售市場(chǎng)主要以農(nóng)村的集貿(mào)市場(chǎng)為主,雜糧加工業(yè)不發(fā)達(dá),附加值低,因此市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,極大地影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。全市雜糧品種雖然豐富,但總量較小,目前尚沒(méi)有一定知名度的優(yōu)質(zhì)品種和品牌產(chǎn)品,研發(fā)力度落后、宣傳推介不夠等因素制約著雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雜糧的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),基本處于各自為戰(zhàn)的局面,加之缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),優(yōu)質(zhì)品種、高科技含量品種推廣困難,雜糧產(chǎn)品品牌匱乏,難以形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈,制約著雜糧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、對(duì)策及建議
針對(duì)雜糧生產(chǎn)和市場(chǎng)供求的現(xiàn)狀,建議有關(guān)部門(mén)多策并舉引導(dǎo)呼市雜糧產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實(shí)增加農(nóng)民收入。
在稅收、信貸上扶植雜糧加工龍頭企業(yè),使相關(guān)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后盾。龍頭企業(yè)的發(fā)展可有效帶動(dòng)雜糧產(chǎn)業(yè)的升級(jí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植雜糧的積極性,反過(guò)來(lái)為加工業(yè)企業(yè)提供穩(wěn)定糧源保障,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在適宜地區(qū),加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整雜糧的品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大種植規(guī)模,提升雜糧產(chǎn)品質(zhì)量和提高單產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)合作,采取“公司十農(nóng)戶(hù)”方式擴(kuò)大種植面積,規(guī)模種植,建立基地,建成相對(duì)集中連片的雜糧生產(chǎn)區(qū)域,以規(guī)模帶動(dòng)效益。
在科技、資金上扶持雜糧加工企業(yè),大力發(fā)展雜糧工業(yè),進(jìn)行深加工,生產(chǎn)市場(chǎng)需求的方便、速食、營(yíng)養(yǎng)的雜糧制品。同時(shí),在小雜糧加工產(chǎn)品的研發(fā)上下功夫,以品質(zhì)求效益,走品牌戰(zhàn)略之路。
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