內(nèi)蒙古自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議第二次全體會(huì)議表決通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)條例》。
該條例將于2013年1月1日起施行,有效期為《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要2011——2020年》的實(shí)施期限?!稐l例》共設(shè)六章五十條,對(duì)扶貧的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、范圍、扶貧措施、項(xiàng)目與資金管理、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定,旨在規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作,加快貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富,推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
該條例在自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議進(jìn)行了第一次審議。常委會(huì)組成人員認(rèn)為,為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)確定的扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù),加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,切實(shí)保障和改善民生,制定本條例是十分必要和及時(shí)的。同時(shí),組成人員對(duì)條例草案還提出了修改意見(jiàn)。會(huì)后,自治區(qū)人大常委會(huì)法制委員會(huì)、法制工作委員會(huì)組成調(diào)研組,針對(duì)條例草案中的一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,組織召開(kāi)了立法論證會(huì)并書面征求了全區(qū)12個(gè)盟市的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,法制工作委員會(huì)與農(nóng)牧業(yè)委員會(huì)、自治區(qū)政府法制辦、扶貧辦等部門進(jìn)行了座談,根據(jù)各方意見(jiàn)和立法調(diào)研情況,對(duì)條例草案進(jìn)行了修改,使該條例更趨完備和準(zhǔn)確,并最終在自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議上予以通過(guò)。
據(jù)自治區(qū)扶貧辦計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)李軍介紹,《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)條例》的內(nèi)容有三大亮點(diǎn),第一是對(duì)扶貧資金的管理提出了明確要求,《條例》要求旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,自治區(qū)政府將依據(jù)《條例》的規(guī)定對(duì)各級(jí)政府的扶貧配套資金進(jìn)行核定,使各級(jí)政府能夠積極籌措資金,擴(kuò)大扶貧資金的覆蓋面,;第二是《條例》對(duì)扶貧機(jī)構(gòu)的設(shè)置提出明確要求,特別要求國(guó)家和自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)旗縣市區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu),重點(diǎn)貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)配備扶貧開(kāi)發(fā)專職工作人員,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了有力的組織保證,同時(shí)也有利于扶貧工作受益面的擴(kuò)大;第三是將專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧結(jié)合起來(lái),形成了三位一體的保障支撐體系,推動(dòng)整個(gè)扶貧工作向縱深發(fā)展。
來(lái)源: 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)
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