草原新政策為內(nèi)蒙古草原帶來“春的希望”

　　初秋季節(jié)，內(nèi)蒙古草原各地風(fēng)調(diào)雨順、水草豐美、五畜興旺，農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)形勢良好，農(nóng)村牧區(qū)到處呈現(xiàn)一派醉人的豐收圖景。據(jù)悉，2012年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物總播種面積超過1億畝，牲畜存欄量將繼續(xù)穩(wěn)定在1億頭（只）以上，糧食、乳、肉和羊絨產(chǎn)量保持穩(wěn)中有增態(tài)勢。秋天的內(nèi)蒙古草原不再像夏季般翠綠，微微泛黃的草和陣陣吹來的涼風(fēng)讓遼闊的草原略顯凄涼。然而與草原秋季蕭條的景色不同，生活在這里的牧民生活充滿著“春的希望”。

　　一場淅淅瀝瀝的秋雨后，在帶著寒意的秋風(fēng)中，４５歲的蒙古族牧民布赫朝魯正在修理打草機(jī)械，為即將到來的草原打草季做準(zhǔn)備。今年雨水好，再加上實(shí)施禁牧等草原保護(hù)政策，草長得格外好。想到今秋他家草場打下的草足夠自家牲畜過冬，不再像往年一樣得花費(fèi)大筆錢從外地購買飼草料，這位老牧民高興得合不攏嘴。

　　“去年，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎機(jī)制啟動，我家千余畝草場今后每年都能拿到１.２萬元的禁牧補(bǔ)貼，而且還能舍飼圈養(yǎng)牛羊，也就是說現(xiàn)在牧民拿著國家的補(bǔ)貼在放羊，這種政策前所未有?！币惠呑由钤趦?nèi)蒙古太仆寺旗貢寶拉格蘇木毛敦廟嘎查的布赫朝魯激動地說。

　　內(nèi)蒙古是我國五大牧區(qū)之一，是國家重要的生態(tài)屏障和畜牧業(yè)基地，擁有天然草原１３.２億畝，覆蓋全區(qū)７４.４％的土地，占全國草原總面積的近四分之一。

　　從２０１０年起，中央財(cái)政每年安排１３６億元，在內(nèi)蒙古、新疆、青海、西藏等８個(gè)省區(qū)全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎機(jī)制。其中，國家每年投入到內(nèi)蒙古實(shí)施補(bǔ)獎機(jī)制的資金就達(dá)４０.４億元，涵蓋了內(nèi)蒙古所有牧區(qū)。

　　自２０１１年起，內(nèi)蒙古１０.２億畝草原實(shí)施了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎機(jī)制。其中，生態(tài)脆弱的４.０４億畝草原實(shí)施階段性禁牧，其余６.１６億畝草原實(shí)施草畜平衡政策。截至今年５月底，３４.４億元補(bǔ)助獎勵(lì)資金已通過一卡通發(fā)放到戶，１４３萬戶牧民從中受益。

　　有了各級政府和草原牧民的努力，一度退化嚴(yán)重的內(nèi)蒙古草原生態(tài)逐漸開始恢復(fù)。來自內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳的數(shù)據(jù)顯示：近３年內(nèi)蒙古草原植被覆蓋度為３９％左右，與本世紀(jì)初相比提高了９個(gè)百分點(diǎn)，草原生態(tài)持續(xù)退化的趨勢得到緩解，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)逐步好轉(zhuǎn)。

　　內(nèi)蒙古通遼市那仁嘎查（村）新建成的綜合文體活動室（8月9日攝）。位于科爾沁大草原上的內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗舍伯吐鎮(zhèn)的那仁嘎查（村），是一個(gè)以蒙古族居民為主的村莊。近年來，那仁嘎查（村）開展了民族生態(tài)文明村的建設(shè)，先后進(jìn)行了村莊道路硬化、村民文化室建設(shè)、村民活動廣場建設(shè)、村容村貌美化工程、村民家庭衛(wèi)生改善工程等項(xiàng)目。2011至2012年，該村先后被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)文明村鎮(zhèn)、基層黨組織建設(shè)示范點(diǎn)。 新華社記者趙婷婷攝

　　草原生態(tài)的好轉(zhuǎn)在城市人們的生活中也得到體現(xiàn)。對于生活在內(nèi)蒙古錫林浩特市的其其格來說，這幾年，衣柜里淺色的春裝逐年增多，口罩、墨鏡、紗巾等春季“防沙”必需品用到的場合逐年減少。

　　這位３２歲女性生活中的這一變化，反映在官方的數(shù)據(jù)里：她生活的錫林郭勒盟沙塵暴天數(shù)上世紀(jì)５０年代年均６天，到２０００年增加到年均２０多天，再到近兩年又減少至年均７－８天。

　　在草原上，雖然國家發(fā)放的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)貼足夠維持日常生活，但牧民們并沒有“坐吃山空”。在政府引導(dǎo)和自己的探索下，很多牧民都在利用生態(tài)補(bǔ)貼款，嘗試一些新事物，讓生活更美好。

　　和草原上其他牧戶一樣，布赫朝魯家去年底就領(lǐng)上了實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎機(jī)制以來的頭筆補(bǔ)獎資金１.２萬元，但這筆錢始終沒舍得花。他說：“因?yàn)槲覀儽Ｗo(hù)草原，國家才給這筆錢，所以我想把它用在恢復(fù)草原生態(tài)上。”

　　思前想后一冬天后，布赫朝魯終于選了一條既能致富、又不破壞草原的發(fā)展方式－－育肥牛羊。但個(gè)人能力和資金有限，他又說服三個(gè)鄰居一起拿出國家發(fā)的補(bǔ)獎資金，建立牛羊育肥合作社，共同致富。

　　對于未來的生活，布赫朝魯充滿希望。他說：“這兩年牛羊肉市場行情不錯(cuò)，再加上這個(gè)地方離北京、呼和浩特近，我們的育肥合作社效益應(yīng)該不錯(cuò)?！?/p>

　　牧民們嘗試的方法，也是政府在努力的方向。據(jù)了解，到“十二五”末，內(nèi)蒙古牧區(qū)將通過實(shí)施百萬肉牛、千萬肉羊高產(chǎn)創(chuàng)建工程，增加牛羊肉產(chǎn)量１７萬噸左右，牧民年平均收入增長１２％。

　　祖祖輩輩在草原上放牧的牧民們盼望著：經(jīng)過國家大力保護(hù)治理，家鄉(xiāng)的草原會恢復(fù)到幾十年前美麗的樣子，生活在草原上的牧民們會過上令人羨慕的幸福生活。

來源：新華社

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