鄂爾多斯市推進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

　　近日，鄂爾多斯市印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本共同發(fā)展。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，完善制度、保護(hù)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，宜改則改、穩(wěn)妥推進(jìn)的基本原則，放大國(guó)有資本功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，夯實(shí)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的微觀基礎(chǔ)，同時(shí)防止因監(jiān)管不到位、改革不徹底而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》指出，以分類(lèi)分級(jí)多種方式推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。分為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)、特定功能類(lèi)和公益類(lèi)國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)在子公司層面有序推進(jìn)混合所有制改革，探索在集團(tuán)公司層面推進(jìn)混合所有制改革。推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，鼓勵(lì)國(guó)有資本以多種方式入股非國(guó)有企業(yè)，探索完善優(yōu)先股和國(guó)家特殊管理股方式，探索混合所有制企業(yè)員工持股。建立健全混合所有制企業(yè)治理機(jī)制，進(jìn)一步確立和落實(shí)企業(yè)市場(chǎng)主體地位，健全混合所有制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推行混合所有制企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要建立規(guī)范的操作規(guī)則和保障機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序，健全國(guó)有資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù)，制定完善有關(guān)配套政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，營(yíng)造發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的良好輿論氛圍。

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