在內(nèi)蒙古延綿4261公里長(zhǎng)的邊境線上,坐落著18個(gè)對(duì)外開放口岸,包括2個(gè)邊境鐵路口岸、12個(gè)邊境公路口岸和4個(gè)國(guó)際航空口岸,已經(jīng)形成鐵路、公路、航空等多種通關(guān)方式并存的口岸開放格局。
當(dāng)今,口岸已成為內(nèi)蒙古對(duì)外開放的重要組成部分,為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)建設(shè)和繁榮邊疆、穩(wěn)定邊疆,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮著重要作用。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改善口岸基礎(chǔ)設(shè)施,2015年內(nèi)蒙古制定了口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5年規(guī)劃。內(nèi)蒙古啟動(dòng)口岸查驗(yàn)、市政、服務(wù)、電子平臺(tái)設(shè)施建設(shè)4類共101個(gè)口岸基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。并通過5年的口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸通關(guān)能力,建設(shè)口岸布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配置完善、建設(shè)有序、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的口岸。
2015年,內(nèi)蒙古年進(jìn)出境貨運(yùn)量1000萬噸以上的滿洲里、二連浩特、甘其毛都、策克等四大口岸全部實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”(一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行)查驗(yàn)?zāi)J?,?jié)省通關(guān)時(shí)間50%。二連浩特公路口岸90%符合條件的貨物以關(guān)檢合作“三個(gè)一”通關(guān)模式辦理通關(guān)手續(xù),鐵路旅檢現(xiàn)場(chǎng)出境通道實(shí)現(xiàn)關(guān)檢合作“一站式作業(yè)”。
2017年,內(nèi)蒙古將合理規(guī)劃口岸布局,按照實(shí)際需要、適度超前、規(guī)劃先行、功能完善的總體要求,盡快確定甘其毛都、阿爾山鐵路口岸跨境通道位置,推動(dòng)策克、甘其毛都、珠恩嘎達(dá)布其鐵路口岸建設(shè)。保障臨時(shí)開放機(jī)場(chǎng)在重大涉外活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)開放。開展呼和浩特鐵路口岸開放前期可行性研究工作。依托口岸和區(qū)域優(yōu)勢(shì),積極開展指定口岸建設(shè)工作,打造多元化發(fā)展格局。
內(nèi)蒙古將科學(xué)合理分配口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金和新增地方政府債券資金,開展全區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金和新增地方政府債券資金使用情況聯(lián)合檢查,并進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。向自治區(qū)政府申請(qǐng)?jiān)黾淤Y金投入,力爭(zhēng)通過幾年建設(shè),使我區(qū)口岸建設(shè)水平進(jìn)入全國(guó)沿邊省區(qū)先進(jìn)行列。加快二級(jí)視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè),完成17個(gè)口岸視頻會(huì)議和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。
在“單一窗口”平臺(tái)建設(shè)工作方面,內(nèi)蒙古按照國(guó)務(wù)院2017年全國(guó)所有口岸建成“單一窗口”并投入使用的要求,制定科學(xué)合理的實(shí)施方案,抓好推動(dòng)落實(shí)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)一承擔(dān)全區(qū)及各地方電子口岸建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。進(jìn)一步減少查驗(yàn)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù),推廣應(yīng)用科技手段,力爭(zhēng)通關(guān)時(shí)間再壓縮三分之一,提高通關(guān)效率。加強(qiáng)口岸綜合治理,整合規(guī)范口岸收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)政府定價(jià)進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(張卓敏)
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