呼倫貝爾市全力打造全國生態(tài)環(huán)境建設保護示范區(qū)

　　近年來，呼倫貝爾市始終堅持美麗發(fā)展，嚴守生態(tài)底線，通過實施以呼倫湖為重點的林田草山水湖綜合保護治理，推動草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型和林區(qū)深化改革，在保護生態(tài)的前提下加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護好生態(tài)，努力實現(xiàn)綠色與發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。

　　呼倫湖草豐水美鳥歡鳴

　　作為內(nèi)蒙古第一大湖、中國第四大淡水湖，呼倫湖一直是我國北方生態(tài)屏障的重要組成部分，發(fā)揮著調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維持碳循環(huán)、養(yǎng)護草原、防止荒漠化及維系周邊草原生態(tài)系統(tǒng)平衡等重要生態(tài)功能，其生態(tài)狀況與呼倫貝爾草原及其周邊億萬生靈息息相關(guān)。

　　2016年入夏以來，盡管其周邊地區(qū)氣溫偏低，降水偏少，但呼倫湖面積較去年同期仍有小幅增長，生態(tài)治理效果初步顯現(xiàn)。今年夏季，市氣象局利用衛(wèi)星資料對呼倫湖水體進行面積監(jiān)測，顯示呼倫湖水面面積約為2061.9平方公里，水位大幅上升。

　　為有效補充水生生物種群和漁業(yè)資源，2016年8月，呼倫湖水生生物資源增殖放流活動在小河口舉行，2萬余公斤鰱鳙魚種在呼倫湖“安家”。

　　2016年10月1日，醞釀多年的《內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫湖國家級自然保護區(qū)管理條例》正式頒布施行。明確了呼倫湖國家級自然保護區(qū)的范圍，并對呼倫湖保護的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出了規(guī)定。《條例》的實施全面提升了呼倫湖自然保護區(qū)的規(guī)劃、保護、管理和執(zhí)法職能，為維護保護區(qū)生態(tài)功能、有效保護生物多樣性和促進呼倫湖地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力的法律保障，對呼倫湖的生態(tài)保護、環(huán)境恢復、綜合治理等各項工作起到進一步的推動作用。

　　為遏制不法分子的私捕濫撈活動，2016年入秋以來，保護區(qū)各管護站、綜合執(zhí)法局、漁政漁港監(jiān)督管理局及水上巡邏艇大隊不定期開展水上和陸地巡護工作，嚴厲打擊私捕亂撈人員，并多次開展水上清理網(wǎng)具工作。

　　大草原風吹草低見牛羊

　　呼倫貝爾素有“天堂草原”之稱，草原生態(tài)保護建設，始終是呼倫貝爾市生態(tài)建設的重要組成部分。市委書記秦義在市第四次黨代會的報告中明確指出，今后五年呼倫貝爾市要加強草原生態(tài)保護建設。全面落實新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，嚴格實施禁牧休牧、劃區(qū)輪牧、沙地治理等生態(tài)建設工程，建立完善的草畜平衡管理制度。

　　讓退化的草原重披“綠衣”，讓辛勤的牧民多得實惠。據(jù)悉，呼倫貝爾市從2011年實施草原補獎機制以來，補獎面積總?cè)蝿战?.04億畝，其中，禁牧面積2850.5萬畝，草畜平衡面積7508.26萬畝。牧民生產(chǎn)資料補貼戶數(shù)1.8萬戶，實施牧草良種補貼面積每年在200萬畝左右。禁牧、草畜平衡和牧民生產(chǎn)資料補貼累計發(fā)放資金近23.2億元，12.26萬戶35.69萬農(nóng)牧民從草原補獎政策中受益，有效減輕了天然草原的放牧壓力，草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　“十三五”規(guī)劃期間，呼倫貝爾市將實行新一輪的草原生態(tài)保護補助獎勵政策，補獎總面積達10358萬畝，其中，禁牧面積1687萬畝，草畜平衡面積8671萬畝。補獎總資金62941萬元，其中禁牧補助資金23197.24萬元，草蓄平衡補助資金38743.76萬元。

　　為全面落實好新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，保護草原資源，強化禁牧和草畜平衡監(jiān)督管理，促進生態(tài)文明和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，2016年7月18日，市政府印發(fā)《呼倫貝爾市禁牧和草畜平衡監(jiān)督管理實施辦法試行》，在全市所有草原實行禁牧和草畜平衡制度。在禁牧區(qū)執(zhí)行嚴格的禁牧政策，鼓勵牧民合作經(jīng)營，開展規(guī)?；猩犸曫B(yǎng)殖。

　　大森林萬頃青山騰綠浪

　　呼倫貝爾市林地面積1620萬公頃，森林面積1300萬公頃，活立木蓄積11.7億立方米，森林覆蓋率達51.4%。森林生態(tài)系統(tǒng)維系著呼倫貝爾大草原和東北平原的生態(tài)平衡，在建設祖國北疆生態(tài)安全屏障中具有重要支撐作用。

　　2016年呼倫貝爾市超額完成國土綠化任務，截至2016年10月底，實施天然林保護工程面積4301.89萬畝，森林生態(tài)效益補償面積1806.04萬畝。全年完成造林78.6萬畝，全年義務植樹470萬株。

　　美麗富饒的內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)被譽為“北疆的綠色長城”，是我國四大重點國有林區(qū)之一。自2015年4月1日起全面停止天然林商業(yè)性采伐后，發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)修復和建設為主。林區(qū)因木材停伐形成富余職工近1.7萬人，目前，已有1.3萬余名職工得到妥善安置，其余3464人將在貯木場庫存木材銷售完畢后，結(jié)合專業(yè)服務隊伍組建統(tǒng)一進行安置。

　　在國有林區(qū)改革的大背景下，2016年5月，根河林業(yè)局森林經(jīng)營處正式掛牌成立，下設18個營林工隊共288人，全部由原從事木材生產(chǎn)的職工組成，森林經(jīng)營工作不僅是工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，也意味著職工真正從“砍樹人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺N樹人”。

　　堅持綠色發(fā)展，堅守生態(tài)底線。貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，持之以恒、久久為功推進生態(tài)文明建設，打造祖國北疆生態(tài)文明亮麗風景線，建設生態(tài)保護示范區(qū)，是全市人民群眾的熱切期盼。

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