2016年錫盟生態(tài)文明體制改革穩(wěn)步推進(jìn)

　　一是草原確權(quán)承包和農(nóng)區(qū)基本草原劃定工作進(jìn)展順利。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好草原確權(quán)承包工作的通知》，邀請自治區(qū)草監(jiān)局專家舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，并加強(qiáng)督查指導(dǎo)。以牧區(qū)為重點(diǎn)，兼顧向半農(nóng)半牧區(qū)、國有農(nóng)牧場、林區(qū)、城鎮(zhèn)郊區(qū)及農(nóng)區(qū)所有草原全面推開。截止目前，錫盟已完成430個嘎查的53001戶牧戶信息采集和實(shí)地打點(diǎn)測量工作，占總?cè)蝿?wù)量的82%。全區(qū)農(nóng)區(qū)基本草原劃定試點(diǎn)多倫縣于5月16日通過自治區(qū)驗(yàn)收；太旗完成試點(diǎn)村外業(yè)打點(diǎn)工作。

　　二是草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)取得成效。錫市、西烏旗、黃旗三個試點(diǎn)率先啟動，建成旗（市）、蘇木鎮(zhèn)草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，具備開展前期信息溝通、法規(guī)咨詢、合同簽訂、糾紛調(diào)處等服務(wù)功能。鑲黃旗探索開展了“草場租賃價格+草場政策性收益+牲畜規(guī)?！崩壭刨J模式的草原承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作。截止目前，共為34戶、4.94萬畝草場開展了抵押貸款。

　　三是生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作基本完成。按照錫盟盟委、行署將國土區(qū)域面積的85%劃入紅線區(qū)進(jìn)行保護(hù)的部署，組織各旗縣市（區(qū)）進(jìn)一步摸實(shí)、摸準(zhǔn)、摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)規(guī)劃，妥善處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。目前已完成初步方案。同時，組織各旗縣市（區(qū)）及盟直相關(guān)部門對環(huán)保廳牽頭開展的生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作進(jìn)行了重新劃定，將錫盟75%的國土面積納入環(huán)保紅線管理，經(jīng)錫盟盟委、行署審定后上報自治區(qū)環(huán)保廳。

　　四是草原自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作順利完成。全面完成13個旗縣市（區(qū)）草原自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，初步建立了草原自然資產(chǎn)負(fù)債表報表體系、草原資源總資產(chǎn)核算體系和生態(tài)保護(hù)成效評估體系。同時，按照自治區(qū)農(nóng)牧廳及行署的安排，以旗縣為單元，完成了錫盟天然草原資源資產(chǎn)普查工作。

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