近期,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體商業(yè)線下線上融合發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,自治區(qū)印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》。
目前,“互聯(lián)網(wǎng)+流通”正在成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新最具活力的方式,成為推動(dòng)流通革命的重要途徑。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,有利于促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)降本增效;有利于推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展消費(fèi)新領(lǐng)域、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,是流通領(lǐng)域穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、降成本、提效益的重要舉措。
當(dāng)前我區(qū)流通行業(yè)已發(fā)展成為市場化程度最高、發(fā)展活力最強(qiáng)、發(fā)展速度較快的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對拉動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2015年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6107.7億元,同比增長12.5%。2015年全區(qū)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)交易額達(dá)到1481億元,網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到150億元。全區(qū)現(xiàn)有5000平米及以上大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)708個(gè),比“十一五”末增加了70%。商務(wù)領(lǐng)域通過實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,建成“農(nóng)家店”暨便民連鎖超市1.6萬個(gè),配送中心146個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心27個(gè)。這些數(shù)據(jù)證明流通業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用正在逐漸增強(qiáng),顯示出較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/br>
需要注意的是,我區(qū)流通產(chǎn)業(yè)在發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),仍處于粗放型階段,各項(xiàng)環(huán)節(jié)都存在著效率低、成本高、體制不完善等問題,而此時(shí)自治區(qū)出臺(tái)的《實(shí)施方案》將為我區(qū)流通業(yè)進(jìn)一步發(fā)展掃清路障,為深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃提供政策支持。
《實(shí)施方案》具體行動(dòng)內(nèi)容主要有7項(xiàng)。一是實(shí)施流通轉(zhuǎn)型升級行動(dòng);二是鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)新模式;三是實(shí)施智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng);四是實(shí)施流通促進(jìn)消費(fèi)行動(dòng);五是實(shí)施綠色流通和消費(fèi)行動(dòng);六是實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)行動(dòng);七是實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)行動(dòng)。
《實(shí)施方案》是國家政策與我區(qū)實(shí)際相結(jié)合的具體化措施,為確?!秾?shí)施方案》順利實(shí)施,保障措施主要從五個(gè)方面著手。一是落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作,依法享受企業(yè)所得稅等優(yōu)惠,落實(shí)工商企業(yè)用電同網(wǎng)同價(jià)、蒙西地區(qū)冷鏈物流冷庫行業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策,爭取國家道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點(diǎn),引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨?,保障社區(qū)菜市場、家政、再生資源回收等便民服務(wù)設(shè)施低成本供給。二是鼓勵(lì)盟市設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本投入互聯(lián)網(wǎng)+流通。三是增強(qiáng)流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力,提升各類商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)功能,建立完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,加大人才培訓(xùn),鼓勵(lì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園基地創(chuàng)建電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地,培養(yǎng)復(fù)合型人才。四是建立健全流通制度標(biāo)準(zhǔn)體系,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)流通基本制度,研究建立本地流通業(yè)發(fā)展規(guī)章制度,推動(dòng)線上線下規(guī)則統(tǒng)一,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制定,加大標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。五是營造誠信經(jīng)營公平競爭環(huán)境,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、虛假交易行為和平臺(tái)企業(yè)包庇、縱容等違法違規(guī)行為,推進(jìn)商務(wù)信用體系建設(shè)。
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