內(nèi)蒙古旅游:打全域牌謀新發(fā)展


來源:中國旅游報(bào)   作者:唐永學(xué)    時(shí)間:2016-11-10





  近日,內(nèi)蒙古旅游局召開全區(qū)全域旅游推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),部署推進(jìn)內(nèi)蒙古全域旅游發(fā)展工作。旅游新常態(tài)下,內(nèi)蒙古如何打好全域旅游這張牌,迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代?


  轉(zhuǎn)模式謀產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)


  近年來,內(nèi)蒙古旅游業(yè)保持持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,旅游業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),主要指標(biāo)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,2015年旅游收入對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到11.8%,成為內(nèi)蒙古發(fā)展速度較快的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位日益突出。


  但同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比,內(nèi)蒙古在旅游資源開放、旅游景點(diǎn)宣傳、旅游產(chǎn)業(yè)培育、旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還存在明顯不足。當(dāng)前,自助游和自駕游逐漸成為居民出游的主要方式,游客對(duì)旅游目的地的滿意度不僅僅局限在景區(qū),而是整個(gè)區(qū)域的綜合環(huán)境,旅游業(yè)發(fā)展面臨著世界進(jìn)入大眾旅游時(shí)代的機(jī)遇期,國家重點(diǎn)支持旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇期、人民群眾旅游需求旺盛的發(fā)展機(jī)遇期。


  內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席云光中說,新環(huán)境下對(duì)內(nèi)蒙古旅游發(fā)展提出了更高的要求,我們必須順應(yīng)全域旅游發(fā)展趨勢(shì),從全域旅游的高度重新思考與謀劃旅游業(yè)發(fā)展的新理念、新模式,創(chuàng)新思維、主動(dòng)作為,加快從景點(diǎn)旅游向全域旅游模式轉(zhuǎn)變,努力把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把旅游資源大區(qū)變成旅游產(chǎn)業(yè)大區(qū)。


  新平臺(tái)開創(chuàng)新局面


  內(nèi)蒙古依托優(yōu)勢(shì)資源,圍繞體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地建設(shè)目標(biāo),實(shí)施了內(nèi)蒙古旅游業(yè)“10+3”工程和“643X”品牌體系建設(shè)計(jì)劃,加快發(fā)展階段演進(jìn),促進(jìn)內(nèi)蒙古旅游全域化發(fā)展。


  同時(shí),國家旅游局提出創(chuàng)設(shè)全域旅游示范區(qū)、國家旅游度假區(qū)、國際特色旅游目的地、旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)、跨境旅游合作區(qū)、邊境旅游示范區(qū)以及綠色、藍(lán)色、紅色、人文、康養(yǎng)、中醫(yī)藥、研學(xué)旅游基地等,對(duì)于新時(shí)期的內(nèi)蒙古旅游提供了新的發(fā)展平臺(tái)。


  內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局局長魏國楠說,國家明確做出發(fā)展全域旅游的戰(zhàn)略部署,自治區(qū)黨委、政府也將發(fā)展全域旅游、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為全面深化改革的重要內(nèi)容來全力推進(jìn)。我們要充分認(rèn)識(shí)全域旅游,牢固樹立全域旅游發(fā)展理念,要用好以全域旅游為核心的新平臺(tái),開創(chuàng)內(nèi)蒙古全域旅游創(chuàng)建工作的新局面。


  據(jù)了解,目前,自治區(qū)旅游局已向國家旅游局申報(bào)25個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū)、9個(gè)國家旅游度假區(qū)、13個(gè)全域旅游示范區(qū)(5個(gè)已列入)、2個(gè)改革創(chuàng)新先行區(qū),同時(shí)正在研究上報(bào)跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游示范區(qū)。


  做全域產(chǎn)品是關(guān)鍵


  “所謂全域旅游就是指各行業(yè)積極融入其中,各部門齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來旅游的游客提供全程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品,從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。內(nèi)蒙古要做好全域旅游創(chuàng)建,首先要在旅游產(chǎn)品上下功夫?!蔽簢f。


  把城鎮(zhèn)當(dāng)作一個(gè)景區(qū)來打造,建好游客集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心、旅游綜合體、旅游街區(qū)、城市公園、休閑廣場(chǎng)、公共綠地、城市綠道等城市公共休閑設(shè)施;推進(jìn)圖書館、博物館、科技館、紀(jì)念館等向社會(huì)免費(fèi)開放。綜合打造旅游線路,把城鎮(zhèn)、景區(qū)、鄉(xiāng)村接待點(diǎn)作為旅游線路的重要支撐。特別要加大自駕營地建設(shè),要依托不同的自然地貌,建設(shè)草原營地、森林營地、沙漠營地、山巒營地、丘陵?duì)I地,每個(gè)營地都要用主題文化把它們區(qū)別開來,如馬頭琴營地、安代舞營地、板畫營地、狩獵營地、馬文化營地、狼文化營地、蒙醫(yī)康體營地等,防止千篇一律。


  注重發(fā)展鄉(xiāng)村(牧區(qū))旅游,抓好文明旅游村、特色家庭旅游線、高星級(jí)牧戶游等創(chuàng)建工作,讓鄉(xiāng)村(牧區(qū))旅游成為內(nèi)蒙古旅游的重要一極。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要特別注重旅游扶貧,要把旅游扶貧當(dāng)作一次政治任務(wù)來抓,確保每年有20%左右的貧困人口通過旅游脫貧。抓好鄉(xiāng)村旅游還要特別注重提高組織化程度,從開始就力爭(zhēng)在組織的框架下運(yùn)作,防止單個(gè)旅游戶尾大不掉,影響市場(chǎng)環(huán)境。


  全域游服務(wù)是重點(diǎn)


  在內(nèi)蒙古全區(qū)全域旅游推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,云光中強(qiáng)調(diào),著力完善服務(wù)體系,是內(nèi)蒙古發(fā)展全域旅游的又一重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅游目的地整體建設(shè)管理,必須抓好公共服務(wù)建設(shè)。


  云光中說,內(nèi)蒙古要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)開發(fā),加快構(gòu)建高效便捷的旅游綜合交通運(yùn)輸體系,提高旅游整體服務(wù)水平;要建立配套的金融支持體系,全域旅游整體規(guī)劃和建設(shè)要與金融部門的資源合理配置,要加大PPP合作力度,推動(dòng)旅游項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng);要合理建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施,完善旅游廁所、停車場(chǎng)、旅游集散中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)城市服務(wù)設(shè)施建設(shè),通過發(fā)展旅游,直接帶動(dòng)城市交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易和文化娛樂發(fā)展,帶動(dòng)建設(shè)一批城市公園、博物館、劇院、紀(jì)念館等公共休閑設(shè)施。


  魏國楠說,軟服務(wù)是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)內(nèi)容,一張笑臉就是一名回頭客,一支優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)就可以支撐起一個(gè)景區(qū),因此要十分重視軟服務(wù),讓內(nèi)蒙古“豪邁、自然、溫馨”的服務(wù)享譽(yù)全國。


  “旅游+”抓多業(yè)融合


  2015年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》,引起社會(huì)各方極大反響?!奥糜危笨沙浞职l(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)力、融合能力及催化、集成作用,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺(tái),插上旅游翅膀,形成新業(yè)態(tài),提升其發(fā)展水平和綜合價(jià)值。


  “旅游+”不僅是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力,更是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的動(dòng)力。魏國楠說,合作是旅游空間的拓展。內(nèi)蒙古將充分發(fā)揮毗鄰俄蒙的優(yōu)勢(shì),充分用好“萬里茶道”這塊金字招牌,充分彰顯中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中的旅游先行功能,創(chuàng)新中俄蒙旅游產(chǎn)品打造,著力建設(shè)好邊境旅游示范區(qū)和跨境旅游合作區(qū)。


  魏國楠說,面對(duì)“旅游+”,內(nèi)蒙古將充分發(fā)揮旅游的綜合性、帶動(dòng)性、市場(chǎng)性功能,把旅游“吃住行游購?qiáng)?、文商養(yǎng)學(xué)閑情奇”等要素融入任何產(chǎn)業(yè)、任何項(xiàng)目,讓它們裝上旅游的引擎,成為新亮點(diǎn)。


  作為旅游資源大區(qū),內(nèi)蒙古自然風(fēng)光絢麗多彩,人文、歷史、民族風(fēng)情獨(dú)具特色。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力普遍加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,內(nèi)蒙古的旅游產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)飄紅。今年1-6月份,全區(qū)接待旅游者3160.34萬人次,同比增長11.68%;實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入802億元,同比增長23.38%。內(nèi)蒙古正在加快旅游業(yè)改革發(fā)展的步伐,旅游業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,旅游品質(zhì)不斷提升,一個(gè)“多業(yè)融合、全域聯(lián)動(dòng)”的大旅游發(fā)展格局正在形成,必將成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引力。





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