呼倫貝爾市出臺工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案

　　為加快全市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，結(jié)合實際，呼倫貝爾市出臺工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

　　一指導(dǎo)思想

　　堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，以提高質(zhì)量效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照自治區(qū)關(guān)于建設(shè)“五大基地”要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，實現(xiàn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　二基本原則

　　——堅持市場導(dǎo)向原則。遵循市場規(guī)律，把握市場需求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培育主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。

　　——堅持優(yōu)勢取勝原則。依托呼倫貝爾資源、氣候、區(qū)位、人口、環(huán)境等要素稟賦優(yōu)勢，揚長避短、壯大增量、盤活存量、轉(zhuǎn)型升級，打造具有相對或絕對競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　——堅持集群鏈條發(fā)展原則。以產(chǎn)業(yè)鏈促進集群化發(fā)展。按照“布局合理、特色鮮明、集約高效、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。著力培育一批競爭優(yōu)勢突出、帶動性強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　——堅持美麗發(fā)展原則。牢固樹立“生態(tài)立市”理念，落實資源節(jié)約和環(huán)境保護措施，落實環(huán)保法規(guī)，把好項目入口關(guān)。推進設(shè)計開發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化，淘汰落后產(chǎn)能，推廣應(yīng)用節(jié)能降耗新技術(shù)、新工藝，推進工業(yè)節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和再造產(chǎn)業(yè)，培育資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè)體系。

　　三總體目標(biāo)

　　——工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。建立環(huán)境友好型工業(yè)體系，完成自治區(qū)下達能耗指標(biāo)，資源產(chǎn)出水平和循環(huán)利用水平顯著提高，單位工業(yè)增加值資源消耗明顯下降，工業(yè)技術(shù)含量、附加值明顯增強。力爭主要產(chǎn)品單位能耗和廢水排放量處于全區(qū)領(lǐng)先水平，基本實現(xiàn)從粗放經(jīng)營為主向集約經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變。

　　——做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育成長型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工、木材、電力、煤化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育嶺東、嶺西乳肉加工基地和滿洲里木材加工基地；著力培育新型玉米加工、煤化工、有色金屬、新型建材、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等成長型產(chǎn)業(yè)。

　　——推動生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，圍繞骨干產(chǎn)業(yè)擴鏈、展鏈，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條。構(gòu)筑“煤-電-化-加”、“采-選-煤電-冶-加”、“煤-電-云存儲-云應(yīng)用-大數(shù)據(jù)加工”、“農(nóng)戶合作社、家庭農(nóng)場-基地-加工-銷售”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等骨干產(chǎn)業(yè)鏈條體系。

　　——創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理和運營模式。加強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力建設(shè)，提高單位面積投資強度，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障力，引導(dǎo)社會資金通過多種途徑參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)運營主體。到2015年，打造4個百億園區(qū)；到2017年，打造5個百億園區(qū)，其中產(chǎn)值超500億元以上園區(qū)1個；到2020年，打造6個百億園區(qū)，其中產(chǎn)值超1000億元以上園區(qū)1個。

　　——扶持中小企業(yè)發(fā)展，培育工業(yè)信息化發(fā)展生力軍。既發(fā)揮大企業(yè)頂天立地作用，又發(fā)揮中小企業(yè)鋪天蓋地作用。工業(yè)、信息化及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力進一步增強，競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，整體發(fā)展質(zhì)量全面提升，社會就業(yè)貢獻更加突出。各類基礎(chǔ)較好、成長性強的規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)達到100戶以上；力爭培育一批營業(yè)收入超10億元乃至超50億元的中小企業(yè)集群。

　　二、實施內(nèi)容

　　一推動農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)向規(guī)?；?、品牌化、高端化升級

　　發(fā)揮呼倫貝爾綠色、天然、有機優(yōu)勢，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走高端、稀缺、品牌發(fā)展之路。推行“農(nóng)戶-基地-加工-銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈組合模式，保證農(nóng)畜產(chǎn)品原料品質(zhì)和供應(yīng)。大力推動乳、肉、油、淀粉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，培育一批重點龍頭企業(yè)。培育與引進相結(jié)合，打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和具有呼倫貝爾地域特色的綠色高端品牌。引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競爭力，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量，建立綠色食品可追溯系統(tǒng)。

　　目標(biāo)：力爭2015年，乳制品加工能力達到20萬噸，肉類40萬噸，食用油60萬噸，馬鈴薯淀粉20萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值400億元。2017年實現(xiàn)產(chǎn)值500億元，2020年實現(xiàn)產(chǎn)值600億元。

　　支撐項目：一是以發(fā)展不飽和脂肪酸及非轉(zhuǎn)基因油脂為重點，引入知名企業(yè)，整合市域內(nèi)油脂加工業(yè)。加快整合海拉爾、滿洲里、牙克石等地油菜籽加工企業(yè)，壯大嶺西地區(qū)大型不飽和脂肪酸菜籽油加工龍頭企業(yè)；整合扎蘭屯、阿榮旗、莫旗、鄂倫春等地大豆加工企業(yè)，打造嶺東地區(qū)大型非轉(zhuǎn)基因大豆加工龍頭企業(yè)；二是以純糧白酒為重點，培育白酒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。引進衡水老白干等白酒生產(chǎn)企業(yè)，打造嶺東地區(qū)大型白酒生產(chǎn)基地；培育嶺西地區(qū)大型白酒生產(chǎn)龍頭企業(yè)。三是以生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉為重點，積極推進市域內(nèi)乳品加工企業(yè)整合。支持雀巢乳業(yè)進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模；友誼乳業(yè)等企業(yè)進一步提高調(diào)制乳粉、嬰幼兒配方乳粉等小包裝終端產(chǎn)品比重；在海拉爾區(qū)或周邊旗市培育、引進一家乳品龍頭企業(yè)；在嶺南地區(qū)培育、引進一家乳品龍頭企業(yè)。四是以生產(chǎn)綠色有機牛羊肉為重點，支持呼倫貝爾肉業(yè)集團整合全市肉類加工產(chǎn)業(yè)，完成對嶺北肉類加工企業(yè)的兼并重組，打造呼倫貝爾肉業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)肉類加工企業(yè)大力發(fā)展分割肉、精選肉、冷鮮肉等深加工產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)開發(fā)發(fā)酵肉等高端產(chǎn)品，提高肉類精深加工水平。五是以基地建設(shè)為重點，推進馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)整合。加大馬鈴薯基地建設(shè)力度，培育大型龍頭企業(yè)，推動市域內(nèi)馬鈴薯加工企業(yè)努力開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展薯類系列食品、保鮮制品、半成品、變性淀粉等系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。六是加大品牌培育工作力度，打造具有呼倫貝爾地域特色的綠色高端品牌，以品牌優(yōu)勢占領(lǐng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工高端市場。

　　二推動玉米化工產(chǎn)業(yè)向高、精、尖邁進

　　圍繞玉米、玉米秸稈、玉米芯深度加工轉(zhuǎn)化，培育現(xiàn)代長產(chǎn)業(yè)鏈玉米加工業(yè)，推動玉米加工產(chǎn)品由抗生素原藥、氨基酸、酒精等向抗生素成藥、藥用玉米糖漿、變性淀粉、蘇氨酸、檸檬酸、山梨酸、可降解聚合物等產(chǎn)品邁進。鼓勵玉米加工企業(yè)建立玉米加工和廢物廢液綜合利用循環(huán)經(jīng)濟模式，圍繞玉米加工企業(yè)建設(shè)印刷、包裝、倉儲、配送、物流等上下游關(guān)聯(lián)項目，延伸玉米產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大玉米產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

　　目標(biāo)：力爭到2015年，全市玉米轉(zhuǎn)化能力達到300萬噸，2017年達到400萬噸，2020年達到800萬噸。2015年玉米轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)產(chǎn)值150億元，2017年實現(xiàn)300億元，2020年實現(xiàn)產(chǎn)值500-1000億元。將呼倫貝爾打造成世界最大的抗生素原料藥生產(chǎn)基地，全國最大的氨基酸、蘇氨酸生產(chǎn)基地。

　　支撐項目：一是推動?xùn)|北阜豐公司技改擴能項目實施；二是推動牙克石北方藥業(yè)三期項目實施及海拉爾鴻洋藥業(yè)盡早投產(chǎn)；三是推動同聯(lián)集團抗生素深加工項目實施；四是引進新的玉米加工轉(zhuǎn)化主體，推動鄂倫春旗200萬噸、莫旗100萬噸等玉米加工轉(zhuǎn)化項目落地。

　　三推動煤炭由外銷為主向就地加工轉(zhuǎn)化為主轉(zhuǎn)變

　　根據(jù)轉(zhuǎn)化需求和市場變動情況，適度發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。新增煤炭產(chǎn)能必須全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。鼓勵發(fā)展煤炭就地提質(zhì)項目。以盛虹集團、東方希望集團、阜豐集團為實施主體，推動五一煤化工基地建設(shè)。扶持扎蘭屯、牙克石適度發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，推進伊敏現(xiàn)代煤化工示范產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。做強煤制化肥、煤制甲醇等傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)和乙二醇、二甲醚、聚甲醛、聚酯等新型煤化工產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性謀劃發(fā)展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。

　　目標(biāo)：力爭到2020年煤炭就地轉(zhuǎn)化率超過60%。煤電、煤化工占全部工業(yè)產(chǎn)值比重大幅提高。

　　支撐項目：重點推動阜豐160萬噸煤制尿素、東能120萬噸煤制二甲醚、盛虹390萬噸煤制二甲醚項目。

　　四推動電力產(chǎn)業(yè)由外送為主向本地利用轉(zhuǎn)化為主轉(zhuǎn)變

　　加大電力輸配基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮全市電力裝機參數(shù)高、容量大、成本低優(yōu)勢，積極推進發(fā)電企業(yè)與冶金、生物、化工、云計算等符合直供條件的用電企業(yè)開展電力直供。加強自備電廠供電體系建設(shè)，提倡推廣自備電廠模式，支持各類工業(yè)園區(qū)大型化工、生物、冶金及建材、云計算企業(yè)建設(shè)自備性質(zhì)的電力自營區(qū)。鞏固現(xiàn)有電力市場，積極推進電力外送通道建設(shè)。

　　目標(biāo)：到2017年，全市全社會用電量達到150億千瓦時，其中工業(yè)用電量達到100億千瓦時以上，2020年全社會用電量力爭達到500億千瓦時左右，其中工業(yè)用電量超過300億度。電力自營區(qū)建設(shè)初具規(guī)模；加快華能伊敏、海拉爾、滿洲里電廠，神華寶日希勒敏東電廠直供步伐，力爭2017年全市100萬千瓦以上電力裝機實現(xiàn)直供，到2020年全市400萬噸千瓦以上電力裝機實現(xiàn)直供。力爭到2020年全市企業(yè)自備電廠裝機超過300萬千瓦，自備電廠提供企業(yè)用電超過200億度。

　　支撐項目：重點推進牙克石拾方聯(lián)合公司2×35萬千瓦、馳宏20萬千瓦、同聯(lián)藥業(yè)120萬千瓦等自備電廠建設(shè)進度。同步推進電力直供關(guān)鍵瓶頸輸配電路改造工程。

　　五推動有色金屬產(chǎn)業(yè)由采礦向“探-采-選-煤電-冶-加”產(chǎn)業(yè)鏈延伸，由季節(jié)性生產(chǎn)向常年生產(chǎn)轉(zhuǎn)變

　　依托得爾布干、大興安嶺成礦帶和俄蒙境外豐富的有色金屬資源，堅持“分散采礦、集中選礦、定點冶煉加工”的原則，加快有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建步伐。推動骨干有色金屬企業(yè)向探礦、采礦、選礦、冶煉一體化邁進，推進煤電與冶煉環(huán)節(jié)組合，鼓勵冶煉企業(yè)配套自備電廠。打造“探-采-選-煤電-冶-加”產(chǎn)業(yè)集群。通過技術(shù)改造，支持中小采礦選礦企業(yè)逐步擴大規(guī)模，實現(xiàn)由季節(jié)性生產(chǎn)向全年生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；支持通過招商引資等多種途徑，引進有色金屬下游高端產(chǎn)品加工制造企業(yè)，擴展產(chǎn)業(yè)鏈條，提升有色金屬深加工產(chǎn)品附加值。加強有色金屬上下游企業(yè)之間重組兼并或產(chǎn)品的組合，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，形成最合理的資源配置。

　　目標(biāo)：力爭到2015年全市有色金屬產(chǎn)業(yè)形成日處理礦石13萬噸，年有色金屬冶煉20萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元；2017年形成日處理礦石15萬噸，有色金屬冶煉30萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值200億元；2020年形成日處理礦石20萬噸，有色金屬冶煉40萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值300億元。積極承接電解鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取落地大型電解鋁及鋁制品加工項目。

　　支撐項目：中金10萬噸銅冶煉及延伸加工項目；馳宏20萬噸鉛鋅冶煉項目達產(chǎn)達效；推動2萬噸鉬冶煉項目盡快落地。積極承接電解鋁過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項目，力爭到2020年，承接產(chǎn)能超過240萬噸。延伸無氧銅、電解箔、印刷電路板、納米氧化鋅、高純鉛、高純鋅、鉬合金、鋁箔、鋁合金制品等產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群。推進冶煉企業(yè)與制藥、化肥、氟化工企業(yè)合作，循環(huán)利用合成氨、硫酸等資源。

　　圍繞農(nóng)牧業(yè)、煤化工、有色金屬、煤礦等產(chǎn)業(yè)需求，積極培育農(nóng)牧機械、礦山機械、化工機械等裝備制造業(yè)。

　　六推動木材產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化和精深加工轉(zhuǎn)變

　　依托口岸進口木材資源，重點發(fā)展?jié)M洲里木材加工園區(qū)，對技術(shù)條件相對較好、產(chǎn)品互補性較強的企業(yè)進行整合優(yōu)化，擴大企業(yè)規(guī)模，培育1-2戶具有影響力的木材加工龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)將木材初加環(huán)節(jié)向俄羅斯轉(zhuǎn)移，國內(nèi)企業(yè)向提高加工工藝、降低成本、提升質(zhì)量、增加附加值轉(zhuǎn)變，重點發(fā)展集成材、指接板、人造板加工業(yè)，并逐步向高檔家具、木屋、威盧克斯窗、專用門窗等領(lǐng)域延伸。提高木材“三剩物”開發(fā)加工深度，發(fā)展活性炭、木纖維素等循環(huán)產(chǎn)業(yè)。培育木材電子交易市場，打造滿洲里國際木材交易中心。

　　目標(biāo)：力爭到2015年，木材加工能力達到600萬立方米，產(chǎn)值達到150億元；到2017年，木材加工能力達到700萬立方米，產(chǎn)值達到175億元；到2020年，木材加工能力達到800萬立方米，產(chǎn)值超過200億元。

　　支撐項目：推動香港聯(lián)發(fā)集團由指接集成材、拼接板材生產(chǎn)向中密度板、三聚氫胺裝飾面板、實木門窗、家俱等終端產(chǎn)品延伸，實現(xiàn)年精深加工60萬立方米木材；推進沈陽藍(lán)氏集團，實現(xiàn)年產(chǎn)高檔家具15萬套目標(biāo)；加快美潤公司年產(chǎn)50萬套實木門生產(chǎn)基地、聯(lián)眾木業(yè)歐式實木窗建設(shè)、香港?；浤静膹U料生物處理加工等項目建設(shè)進度。

　　七推動建材產(chǎn)業(yè)向綠色節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域邁進

　　依托呼倫貝爾市豐富的石灰石和粉煤灰資源，利用國內(nèi)和國際兩個市場，以綠色、節(jié)能、環(huán)保、高性能和提高勞動生產(chǎn)率為導(dǎo)向，擴大規(guī)模，提倡應(yīng)用高效適用的節(jié)能減排新技術(shù)，改進傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，鼓勵發(fā)展特種水泥、超細(xì)粉煤灰、水泥壓力板、纖維水泥板、新型高效保溫材料、高能枕軌、復(fù)合吸聲材料、油田水泥等新型綠色、節(jié)能、環(huán)保等新型建材產(chǎn)品，企業(yè)向水泥制品業(yè)深加工產(chǎn)品方向延伸；探索發(fā)展3D打印建筑產(chǎn)業(yè)。

　　目標(biāo)：力爭到2015年建材工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值120億元，2017年實現(xiàn)產(chǎn)值130億元，2020年實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。

　　支撐項目：積極扶持蒙西、北疆、新昌泰等企業(yè)開發(fā)高附加值水泥產(chǎn)品；支持扎蘭屯華鑫、先隆等公司研發(fā)生產(chǎn)高壓、高強免燒空心磚項目；推進呼倫貝爾三同新型墻體材料開發(fā)有限公司陶粒空心砌磚、呼倫貝爾東能新型建材有限公司燒結(jié)多孔磚、鄂溫克海中節(jié)能建材有限責(zé)任公司多腔復(fù)合保溫節(jié)能建材項目。

　　八推動云計算物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支柱化

　　依托呼倫貝爾市能源豐富、地質(zhì)穩(wěn)定、氣候寒冷和通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，培育云存儲、云應(yīng)用、大數(shù)據(jù)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展呼倫貝爾數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，打造云計算產(chǎn)業(yè)基地。扶持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，做大呼倫貝爾綠色有機食品物聯(lián)網(wǎng)可追溯產(chǎn)業(yè)。

　　目標(biāo)：到2015年底全力推進光纖入戶，實現(xiàn)語音通話、高速上網(wǎng)和電視節(jié)目觀看，推進三網(wǎng)融合，使寬帶網(wǎng)絡(luò)能力大幅度提升。2017年完成旗市區(qū)所有區(qū)域的光纖化改造，2017年底，城市既有住宅小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)寬帶覆蓋率分別達到96%和70%。普及高速寬帶，提升網(wǎng)速水平，2017年底實現(xiàn)城區(qū)接入能力達到50Mbps，農(nóng)村接入能力達到20Mbps。加大4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，2015年4G網(wǎng)絡(luò)要覆蓋各旗市區(qū)旗政府所在地和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。使移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透，智慧城市、遠(yuǎn)程醫(yī)療、平安城市監(jiān)控等應(yīng)用水平持續(xù)提高，網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強。力爭到2015年服務(wù)器數(shù)量達到2萬臺，2017年服務(wù)器數(shù)量達到10萬臺，2020年服務(wù)器數(shù)量達到100萬臺。

　　支撐項目：抓好中網(wǎng)科技內(nèi)蒙古公司云計算、云存儲項目，浪潮集團云應(yīng)用項目，立信集團綠色食品可追溯物聯(lián)網(wǎng)項目。

　　九打造跨境工業(yè)合作平臺

　　發(fā)揮口岸優(yōu)勢，發(fā)展口岸落地加工業(yè)，打造跨境工業(yè)新平臺，為全市工業(yè)發(fā)展開辟新通道。依托額布都格口岸，積極推進中蒙跨境經(jīng)濟技術(shù)合作工業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托滿洲里、阿日哈沙特、黑山頭、室韋等中俄蒙口岸資源，建設(shè)口岸工業(yè)園，積極發(fā)展油菜籽、小麥、水產(chǎn)品、飼草等進口綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。

　　三、保障措施

　　一推進“兩化”深度融合

　　運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)化和信息化深度融合。推動傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向以產(chǎn)業(yè)融合、網(wǎng)絡(luò)制造、柔性生產(chǎn)為特征的新型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。加快推動制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。大力普及電子商務(wù)，積極探索依靠信息技術(shù)推動節(jié)能降耗。推進物流信息化，提高物流管理水平。

　　二推進融合創(chuàng)新

　　以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機，促進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產(chǎn)業(yè)增長點，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，降低工業(yè)能耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力。

　　三扶持中小微企業(yè)發(fā)展

　　圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、有色金屬、建材加工產(chǎn)業(yè)的延伸和擴展，培育和發(fā)展專業(yè)化水平高、配套能力強、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)、小微企業(yè)集群。引導(dǎo)中小企業(yè)進入品牌設(shè)計、包裝、儲運、營銷、金融服務(wù)和工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)、信息安全、科技咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展為工業(yè)配套的現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。推進中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)；構(gòu)建“助保貸”、信用擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險補償、資金補助、表彰獎勵等政策支撐體系，

　　四加大工業(yè)投入

　　支持有條件的企業(yè)發(fā)行債券、基金或上市融資。進一步加大本級政府資金投入，設(shè)立工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金。加大金融機構(gòu)支持中小企業(yè)力度，完善銀企聯(lián)席會議制度，通過貼息引導(dǎo)機制和貸款擔(dān)保機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)特別是中小企業(yè)的信貸投入。拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)使用債券、金融租賃等方式融資，鼓勵和引導(dǎo)社會、民間資本投入工業(yè)。

　　五建立抓落實機制

　　成立呼倫貝爾市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級責(zé)任制體系。明確責(zé)任目標(biāo)和工作時限，實現(xiàn)全程協(xié)調(diào)服務(wù)，爭取在短期內(nèi)工作取得實質(zhì)性突破。

　　六深化電力改革

　　推進工業(yè)園區(qū)電力自營區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，不斷擴大電力直供范圍，推進呼倫貝爾電網(wǎng)增強性改造。扶持有條件的重點工業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)建設(shè)綜合利用及煤電用一體化的自備電廠，建設(shè)電力自營區(qū)。探索整合中小企業(yè)，打捆參加電力直供模式。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

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