內蒙古重承接更重創(chuàng)新

　　內蒙古自治區(qū)資源能源富集，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，口岸功能日益完善，邊境貿易不斷發(fā)展，為發(fā)展加工貿易創(chuàng)造了良好條件；現(xiàn)有的118個各類工業(yè)園區(qū)以及綜和保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展壯大，為加工貿易集中集聚發(fā)展提供了有效載體；工業(yè)化的不斷推進，城鎮(zhèn)化率的提升，配套產業(yè)的完善以及中歐班列的開通，提升了承接加工貿易產業(yè)轉移的能力。

　　今年以來，面對復雜嚴峻的進出口形勢，內蒙古自治區(qū)把推動加工貿易梯度轉移和創(chuàng)新發(fā)展，作為促進外貿回穩(wěn)向好的重要抓手，擺上了突出重要的位置。承接產業(yè)轉移，促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展工作正在全面鋪開。

　　8月17日至19日，由內蒙古自治區(qū)人民政府主辦，內蒙古自治區(qū)商務廳、呼倫貝爾市人民政府及滿洲里市人民政府承辦的“承接產業(yè)轉移暨加工貿易項目對接會”分別在呼倫貝爾市和滿洲里市召開。來自北京、上海、天津、南通、義烏、寧波、深圳、東莞的58家國內企業(yè)及呼倫貝爾市、滿洲里市的33家企業(yè)參會，參會人數(shù)達140余人。內蒙古自治區(qū)商務廳副廳長王文杰出席會議并致辭。

　　王文杰在致辭中指出，內蒙古是我國唯一同時享受國家西部大開發(fā)和振興東北優(yōu)惠政策的省份，現(xiàn)有9個國家級園區(qū)，包括1個綜合保稅區(qū)、1個出口加工區(qū)、1個保稅物流園區(qū)。此次會議旨在借助呼倫貝爾中俄蒙合作先導區(qū)、滿洲里沿邊開發(fā)開放實驗區(qū)這一我國向北開放重要橋頭堡、歐亞大陸橋的重要節(jié)點、中俄蒙經貿合作的主要通道，吸引更多企業(yè)的關注，進一步推動內蒙古自治區(qū)與發(fā)達地區(qū)的經濟交流與合作，促進自治區(qū)加快建立現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展體系，帶動加工貿易創(chuàng)新發(fā)展。

　　呼倫貝爾市及滿洲里市域內綜合保稅區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及物流園區(qū)負責人分別介紹了招商引資優(yōu)惠政策及產業(yè)發(fā)展情況，進行了項目推介。與會代表還參觀了海拉爾中俄蒙物流園區(qū)、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)、滿洲里市綜合保稅區(qū)、國際產業(yè)園區(qū)、中俄互市貿易區(qū)及邊境經濟合作區(qū)，參會外埠企業(yè)通過實地觀摩，聽取介紹，座談交流，對內蒙古自治區(qū)在園區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展等方面有了更加深入細致的了解，表現(xiàn)出了濃厚的投資興趣和產業(yè)轉移意向。

　　對接會上，50余家企業(yè)針對意向投資項目做了深入對接洽談，初步簽約項目16個。內蒙古自治區(qū)商務廳分別與深圳市工商聯(lián)、義烏市東北商會簽署了《承接產業(yè)轉移促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展合作備忘錄》。呼倫貝爾市商務局分別與深圳市工商聯(lián)、義烏東北商會、南通市商務局、東莞市大朗鎮(zhèn)商務局簽署了合作備忘錄。啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司、北京環(huán)衛(wèi)集團內蒙古京環(huán)環(huán)境服務有限公司、太平洋第十四建設集團、傳化物流集團有限公司分別與呼倫貝爾市住建委、口岸辦、海拉爾中俄蒙物流園區(qū)等單位簽署了項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書。

　　會后，滿洲里市各功能園區(qū)組織相關企業(yè)進行了實地考察和實質性項目對接，對接會成果將進一步顯現(xiàn)。

　　內蒙古自治區(qū)資源能源富集，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，口岸功能日益完善，邊境貿易不斷發(fā)展，為發(fā)展加工貿易創(chuàng)造了良好條件；現(xiàn)有的118個各類工業(yè)園區(qū)以及綜和保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展壯大，為加工貿易集中集聚發(fā)展提供了有效載體；工業(yè)化的不斷推進，城鎮(zhèn)化率的提升，配套產業(yè)的完善以及中歐班列的開通，提升了承接加工貿易產業(yè)轉移的能力。

　　內蒙古自治區(qū)將以這次對接會為契機，積極推動建立產業(yè)轉移與承接合作交流機制，探索建立內蒙古自治區(qū)與加工貿易轉出地省際間和各城市間定期聯(lián)絡制度，創(chuàng)建產業(yè)合作、產業(yè)互補的項目資源庫，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、利益共享，加快推動項目落地。將以工業(yè)園區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域、加工貿易重點承接地為主要載體，創(chuàng)新加工貿易發(fā)展模式，加大招商引資力度，實現(xiàn)加工貿易產業(yè)集群化，充分發(fā)揮加工貿易效益溢出、產業(yè)溢出、貿易溢出、技術溢出、品牌溢出、人才溢出效應，進一步提高加工貿易占內蒙古自治區(qū)進出口總額比重，爭取在2016至2020年，自治區(qū)加工貿易年均增長10%以上。自治區(qū)各級商務部門要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，在完善加工貿易產業(yè)布局、打造加工貿易承接平臺、創(chuàng)新招商引資模式及促進區(qū)域加工貿易轉型升級等方面做足功課，堅持問題導向，突出工作重點，落實工作責任，著力提高內蒙古自治區(qū)承接產業(yè)轉移能力，優(yōu)化基礎設施硬環(huán)境，完善全產業(yè)鏈軟環(huán)境，促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展。（作者單位：內蒙古自治區(qū)商務廳辦公室）

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