從今年開(kāi)始,內(nèi)蒙古將用3至5年時(shí)間,通過(guò)遏制煤礦違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和超能力生產(chǎn),采取有序退出、減量置換、資源整合、兼并重組、優(yōu)化升級(jí)等途徑,有效化解過(guò)剩產(chǎn)能。
從2016年起3年內(nèi),內(nèi)蒙古原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技改項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。全力推動(dòng)一些重大項(xiàng)目與現(xiàn)有生產(chǎn)的、在建的煤礦聯(lián)合重組,重組不成的,簽訂長(zhǎng)期供煤協(xié)議,穩(wěn)定供需關(guān)系。屆時(shí)我區(qū)區(qū)內(nèi)自用煤將達(dá)到7.6億噸,外運(yùn)5.6億噸,基本實(shí)現(xiàn)就地平衡。
與此同時(shí),還將采取有效措施實(shí)施資源整合,退出煤礦與相鄰保留煤礦可實(shí)施資源整合的,將剩余資源劃轉(zhuǎn)給保留煤礦,由保留煤礦給予補(bǔ)償或參股經(jīng)營(yíng),兩礦之間及周邊有不宜單獨(dú)設(shè)立礦權(quán)的資源,通過(guò)招拍掛方式優(yōu)先整合給保留煤礦。此外,全面實(shí)行煤炭產(chǎn)能公告和依法依規(guī)生產(chǎn)承諾制度,監(jiān)督煤礦嚴(yán)格按公告產(chǎn)能組織生產(chǎn),對(duì)超能力生產(chǎn)煤礦,由盟市政府責(zé)令停產(chǎn)整改。引導(dǎo)企業(yè)減量化生產(chǎn),從2016年開(kāi)始,按照全年作業(yè)時(shí)間不超過(guò)276個(gè)工作日重新確定煤礦產(chǎn)能,法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)。對(duì)生產(chǎn)特定煤種、與下游企業(yè)機(jī)械化連續(xù)供應(yīng)以及有特殊安全要求的煤礦企業(yè),可在276個(gè)工作日總量?jī)?nèi)實(shí)行適度彈性工作日制度,但應(yīng)制定具體方案,報(bào)所在盟市煤炭行業(yè)管理部門(mén)備案。探索實(shí)行煤炭企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能“存去掛鉤”。進(jìn)一步落實(shí)兼并重組優(yōu)惠政策,推進(jìn)煤礦與電力、煤化工等煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目聯(lián)合重組,消化未配置和未轉(zhuǎn)化的資源。實(shí)施火電企業(yè)參股煤炭企業(yè)發(fā)電量獎(jiǎng)勵(lì)制度,具體辦法另行制定。
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