內(nèi)蒙古：大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè) 讓綠水青山常伴身邊

　　3月7日上午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)召開全團(tuán)會(huì)議，本次會(huì)議向中外媒體開放。《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、香港《大公報(bào)》和路透社、《華爾街日?qǐng)?bào)》、日本共同社等國(guó)內(nèi)外38家媒體齊聚一堂，代表們向各路媒體回答，向全國(guó)人民回答，向全世界回答。在現(xiàn)場(chǎng)妙語連珠，熱點(diǎn)頻現(xiàn)。

　　全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾在回答記者提問內(nèi)蒙古在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)方面取得了哪些成績(jī)，還將采取哪些措施時(shí)說，內(nèi)蒙古的生態(tài)保護(hù)建設(shè)，不僅關(guān)系自身，更關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要戰(zhàn)略思想和“把內(nèi)蒙古建成我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障”的重要指示，“十二五”累計(jì)投入546億元，實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等五大生態(tài)工程和公路、村屯、廠礦園區(qū)等六大區(qū)域性綠化工程，爭(zhēng)取國(guó)家出臺(tái)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，?0.1億畝可利用草原全部納入保護(hù)范圍，投入草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金300億元，惠及146萬戶、534萬農(nóng)牧民。森林面積由3.6億畝增加到3.8億畝，草原植被蓋度由37%提高到44%，全面完成了國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。

　　全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾。

　　【“十三五”生態(tài)建設(shè)】

　　巴特爾代表：“十三五”國(guó)家將實(shí)施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸岣哐a(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大退耕還林還草規(guī)模和退牧還草實(shí)施范圍，開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，開展跨地區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。我們要抓住這些機(jī)遇，提升綠色發(fā)展水平，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　內(nèi)蒙古：新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邌?dòng)三大變化

　　新一輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔⑷∠撩裆a(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼和牧草良種補(bǔ)貼，調(diào)整出來的資金加上中央財(cái)政安排的增量資金，共同用于提高禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。并加大績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金投入，繼續(xù)對(duì)工作突出、成效顯著的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金主要由地方政府統(tǒng)籌用于草原生態(tài)保護(hù)和牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面。另外，還將完善半農(nóng)半牧區(qū)政策實(shí)施方式，其補(bǔ)獎(jiǎng)資金以切塊方式下達(dá)，同時(shí)將政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到河北省接壩區(qū)草原面積較大的區(qū)域，構(gòu)建和強(qiáng)化京津冀一體化發(fā)展的生態(tài)安全屏障。

　　為扎實(shí)做好新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩穆鋵?shí)工作，內(nèi)蒙古自治區(qū)將按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部的要求，進(jìn)一步提高對(duì)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咧匾缘恼J(rèn)識(shí)，及時(shí)科學(xué)制定內(nèi)蒙古自治區(qū)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)實(shí)施方案；完善各項(xiàng)配套政策，進(jìn)一步發(fā)揮政策效益；加強(qiáng)監(jiān)管，確保新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩膱?zhí)行力；完善信息管理制度，確保補(bǔ)貼資金發(fā)放公開透明。

　　【生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面】

　　巴特爾代表：今年要完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)1000萬畝、重點(diǎn)區(qū)域綠化200萬畝、種草3000萬畝，實(shí)施呼倫湖、烏梁素海生態(tài)環(huán)境治理。

　　內(nèi)蒙古計(jì)劃“十三五”完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積5000萬畝

　　未來5年，內(nèi)蒙古自治區(qū)每年要完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積1000萬畝，加快建設(shè)生態(tài)文明，筑牢祖國(guó)北方重要生態(tài)屏障。

　　在24日召開的內(nèi)蒙古黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議上記者獲悉，“十三五”期間，內(nèi)蒙古將深入實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)、退耕還林等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程和重大生態(tài)修復(fù)工程，加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化。到2020年，內(nèi)蒙古全區(qū)森林覆蓋率將達(dá)到23%，活立木蓄積量達(dá)到16億立方米，40%以上的可治理沙地得到初步治理，濕地面積不低于9000萬畝。

　　【環(huán)境保護(hù)和治理方面】

　　巴特爾代表：開展大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施燃煤電廠超低排放改造。加強(qiáng)烏海及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治，確保取得階段性成效。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法問題。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾：損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)

　　節(jié)能減排，走綠色發(fā)展的理念深入人心。內(nèi)蒙古提出，要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃，加快劃定生態(tài)紅線。

　　巴特爾表示，實(shí)施排污許可和排污權(quán)有償使用制度，提高排放成本，倒逼企業(yè)減排。建立環(huán)境保護(hù)督查機(jī)制，實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。

　　內(nèi)蒙古：推進(jìn)烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治工作

　　2016年2月29日下午，烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次工作會(huì)議，貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委2015年第5次書記專題會(huì)議和自治區(qū)政府第54、57次常務(wù)會(huì)議精神，聽取三個(gè)盟市和自治區(qū)有關(guān)部門推進(jìn)環(huán)境綜合整治情況匯報(bào)，審議烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，部署2016年重點(diǎn)工作。

　　會(huì)議指出，黨的十八大以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)全面開展環(huán)境隱患和重大問題排查整治行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施了烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)工作，基本摸清了該區(qū)域環(huán)境污染情況。目前，該區(qū)域大氣污染防治已到了刻不容緩的程度。各有關(guān)盟市和部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的部署要求，全力落實(shí)好相關(guān)規(guī)劃政策和綜合整治方案。

　　【生態(tài)文明制度建設(shè)方面】

　　巴特爾代表：加快劃定生態(tài)紅線，全面推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革，加快編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，在呼倫貝爾等地區(qū)開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。全面實(shí)施排污許可制度，提高排放成本，倒逼企業(yè)減排。

　　巴特爾：要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃加快劃定生態(tài)紅線

　　如何加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決結(jié)構(gòu)矛盾、緩解環(huán)境資源的壓力？巴特爾說，內(nèi)蒙古將著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　巴特爾表示，鼓勵(lì)煤炭、電力、化工、冶金、建材企業(yè)橫向聯(lián)合，對(duì)資不抵債、連年虧損、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”，加快兼并重組或依法破產(chǎn)清算，退出市場(chǎng)。節(jié)能減排，走綠色發(fā)展的理念深入人心。內(nèi)蒙古提出，要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃，加快劃定生態(tài)紅線。

　　自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)為內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)保駕護(hù)航

　　近日，自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議給出答案：按照摸清家底、劃定紅線、離任審計(jì)、責(zé)任追究的總體思路，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

　　近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)深入實(shí)施“8337”發(fā)展思路，先行啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任終身追究制度等3項(xiàng)生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)。但不可否認(rèn)的是，內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境依然脆弱的局面仍未根本改變，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)進(jìn)入“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見

　　習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時(shí)，明確要求“內(nèi)蒙古要大膽先行先試，積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)和改革”。貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)深入實(shí)施“8337”發(fā)展思路，先行啟動(dòng)“編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任終身追究制度”三項(xiàng)生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，制定出臺(tái)《關(guān)于加快生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的意見》，生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)。

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