“十二五”時期通遼市“三農(nóng)三牧”發(fā)展成果顯著

　　通遼市作為農(nóng)牧業(yè)大市，“十二五”時期是通遼市農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的又一個黃金期。5年來，特別是黨的十八大以來，全市深入貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署，把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化農(nóng)村牧區(qū)改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，農(nóng)牧民生活顯著改善，市第四次黨代會提出的“8511521113”工程全面完成，“三農(nóng)三牧”工作躍上了新臺階。

　　一是糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。全市建成節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)850萬畝，通過節(jié)水壓減農(nóng)用機電井3萬眼，實現(xiàn)年節(jié)水5.4億立方米，2015年糧食總產(chǎn)達到138億斤、連續(xù)8年穩(wěn)定在百億斤以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)居全區(qū)首位。

　　二是畜牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。建設(shè)飼草料基地500萬畝。2015年牲畜存欄2111.6萬頭只口，其中牛302萬頭、位居全區(qū)之首，比2010年增長37.8%、60.3%；年出欄肉畜1114萬頭只口，肉類產(chǎn)量68.4萬噸。按“全國一流、世界先進”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的科爾沁肉牛種業(yè)基地主體工程完工。

　　三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。農(nóng)畜產(chǎn)品綜合加工轉(zhuǎn)化率達到68%，年轉(zhuǎn)化糧食100億斤以上，無公害、綠色、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)達到62家，年銷售收入超500萬元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達到205家，80%的企業(yè)與基地農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，其中45%建立了緊密型聯(lián)結(jié)關(guān)系。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)牧業(yè)比重達到45%，蕎麥、紅干椒和雜糧雜豆等特色種植加快發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色種植業(yè)面積分別達到100萬畝。農(nóng)機總動力達到650萬千瓦，農(nóng)牧業(yè)機械化率和科技貢獻率分別達到83%、55%。制定完善了玉米、肉牛等9大優(yōu)勢特色農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建成標(biāo)準(zhǔn)化示范基地29個，全國首例肉牛質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)項目一期工程完工，實現(xiàn)5萬頭育肥牛質(zhì)量安全全程可追溯。

　　四是水利工程建設(shè)取得重大進展。“十二五”期間，全市水利項目完成投資27.45億元，是“十一五”期間的1.5倍。完成58座病險水庫除險加固，毛都水庫開工建設(shè)，治理中小河流16條，6條大江大河及重要支流治理列入國家規(guī)劃。以節(jié)水為中心的農(nóng)田水利建設(shè)快速發(fā)展，有效灌溉面積大幅增長，建成1個市級、8個縣級、215個村級節(jié)水信息化平臺。農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程解決69.8萬農(nóng)牧民和6.5萬名師生的飲水安全問題。

　　五是農(nóng)牧民生活顯著改善。年勞務(wù)輸出79萬人次以上。農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入五年實現(xiàn)翻番、達到10925元，年均增長14.4%。農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程投資134億元完成了1644個行政村、115個自然村、32個國有農(nóng)牧林場建設(shè)任務(wù)，覆蓋78.4%的行政村，惠及48.8萬戶農(nóng)牧戶、156萬農(nóng)牧民。

　　六是扶貧攻堅開創(chuàng)新局面。堅持把扶貧開發(fā)列為頭號民生工程，創(chuàng)建了信息平臺對貧困人口精準(zhǔn)識別，選派2000名干部駐村包戶抓扶貧，實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”工程等有效措施，五年累計投入各類扶貧資金120億元，31.4萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，我市扶貧工作代表自治區(qū)接受了國務(wù)院考核組考核并得到充分肯定。

　　七是農(nóng)村牧區(qū)重點改革扎實推進。國家級試點奈曼旗土地確權(quán)頒證工作和自治區(qū)級試點扎魯特旗草原確權(quán)承包工作進入驗收階段。加快建設(shè)北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、南部四點一帶綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶；通遼農(nóng)牧業(yè)綜合改革示范區(qū)穩(wěn)步推進，成功獲批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。農(nóng)牧場改革、國有林場改革、水利體制改革、供銷社改革等穩(wěn)步推進。

　　八是生態(tài)保護與建設(shè)取得新的成效。深入開展禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧，落實草原生態(tài)補獎?wù)?，大力實施退耕還林還草、退牧還草等工程，生態(tài)環(huán)境明顯改善。五年來，退耕還林還草完成507萬畝，實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程570萬畝，建成了占地2500畝的科爾沁生態(tài)科技示范園，啟動實施了罕山、大青溝、老哈河南岸、烏斯吐4個生物多樣性示范區(qū)建設(shè)。通遼主城區(qū)50公里半徑范圍內(nèi)，完成了城郊百萬畝森林工程，森林覆蓋率提高到26%以上。狠抓“三濫”治理和森林草原防火工作，連續(xù)17年實現(xiàn)無重大森林草原火災(zāi)、無人員傷亡、無火燒連營“三無”目標(biāo)。氣象、供銷、“糧安”工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等都在“十二五”期間取得了新的明顯成效。

　　過去5年，通遼市始終堅持“三農(nóng)三牧”工作重中之重的戰(zhàn)略地位、始終堅持把促進農(nóng)牧民增收作為核心任務(wù)、始終堅持把推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向、始終堅持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置、始終堅持把改革創(chuàng)新作為推進“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動力，推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取得前所未有的歷史性進步，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)生翻天覆地的巨大變化，呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的新氣象。

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