內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,目前內(nèi)蒙古一煤獨(dú)大的問(wèn)題依然突出,煤炭行業(yè)占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的四分之一以上,占稅收收入的四分之一以上,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱的弊端逐步顯現(xiàn)。而且,長(zhǎng)時(shí)間大規(guī)模煤炭開(kāi)采也嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),生態(tài)文明建設(shè)和能源生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以不可抗拒的力量推動(dòng)著煤炭生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式深刻變革。而內(nèi)蒙古近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸回落,一個(gè)重要因素就是非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,不足以彌補(bǔ)煤炭?jī)r(jià)格下跌導(dǎo)致的增長(zhǎng)下滑。必須走出“一煤獨(dú)大”的資源型經(jīng)濟(jì)困局。
有專家表示,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展核心是由單純地追求原煤產(chǎn)量向讓每一塊煤都最大限度地發(fā)揮價(jià)值轉(zhuǎn)變,將依賴資源的單一發(fā)展向多元優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)共同支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
據(jù)了解,2015年以來(lái),內(nèi)蒙古煤炭市場(chǎng)呈現(xiàn)出了總量寬松、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的態(tài)勢(shì),需求低速增長(zhǎng),庫(kù)存持續(xù)上升,價(jià)格下滑,效益下降。2015年一季度,受自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)一系列政策措施的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的影響,全區(qū)煤炭行業(yè)出現(xiàn)有所回暖的跡象。但由于經(jīng)濟(jì)回升速度緩慢,煤炭需求回升力度不足、產(chǎn)品下降等多重不利因素疊加,煤炭行業(yè)增加值增速回升緩慢。
面對(duì)這種形勢(shì),內(nèi)蒙古自治區(qū)政府決定采取多種手段促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年5月,為促進(jìn)煤炭化工產(chǎn)業(yè)升級(jí),內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展重點(diǎn)煤炭企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)重點(diǎn)煤炭企業(yè)“以煤為基,多元發(fā)展”,建設(shè)煤化工、低熱值煤發(fā)電等煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和煤炭分質(zhì)利用、煤機(jī)制造、煤炭物流項(xiàng)目。在重點(diǎn)煤炭企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)審批以及土地等相關(guān)要素供給上,應(yīng)予以優(yōu)先保障。鼓勵(lì)重點(diǎn)煤炭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,提高技術(shù)創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新和煤提煉技術(shù)裝備水平,加快煤炭工業(yè)的現(xiàn)代化、信息化、集約化規(guī)?;l(fā)展。
此外,意見(jiàn)還提出,要實(shí)施煤基產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈工程,抓好煤炭清潔高利用為龍頭,構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),圍繞資源深加工和的資源的相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展煤化工以及與煤炭有關(guān)的機(jī)器設(shè)備、采掘等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造國(guó)家煤基科技及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。(新華)
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