滿洲里市以“四個(gè)精準(zhǔn)”為推手決勝扶貧攻堅(jiān)

　　今年是“精準(zhǔn)扶貧”工作方略提出的第二年，也是滿洲里市“建檔立卡”“三到村三到戶”“金融扶貧”等重點(diǎn)工程積極推進(jìn)之年。滿洲里市扶貧辦創(chuàng)新扶貧方式，將社會(huì)扶貧融入到精準(zhǔn)扶貧之中，為精準(zhǔn)扶貧增添動(dòng)力，并以“四個(gè)精準(zhǔn)”為核心推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，取得良好成效。

　　精準(zhǔn)“核心”，建檔立卡。扶貧開發(fā)建檔立卡是實(shí)現(xiàn)精確識(shí)別目標(biāo)的重要保障，更是開展精準(zhǔn)扶貧的重要核心。去年，滿洲里市嚴(yán)格按照自治區(qū)扶貧辦要求開展建檔立卡相關(guān)工作，并在后期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多次修改，最終確定當(dāng)年建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)。今年年初，市扶貧辦開展扶貧開發(fā)信息采集，全面掌握建檔立卡貧困戶的幫扶情況。

　　精準(zhǔn)“支柱”，金融扶貧。金融扶貧富民工程是新時(shí)期扶貧開發(fā)項(xiàng)目的中流砥柱，也是開展精準(zhǔn)扶貧的重要支柱。市扶貧辦以“促進(jìn)農(nóng)牧民脫貧致富”為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金杠桿和引導(dǎo)作用，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的融資融智優(yōu)勢，將財(cái)政扶貧資金200萬元（2014年和2015年資金）用于“金融扶貧富民貸款”的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，銀行按照擔(dān)保補(bǔ)償金總額的8倍放大貸款額度，扶持本地區(qū)具有生產(chǎn)經(jīng)營能力和本息清償能力的農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)專業(yè)大戶、扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社組織。據(jù)了解，隨著此項(xiàng)工作全面展開，截至目前，已向建檔立卡貧困農(nóng)牧戶和農(nóng)牧業(yè)專業(yè)大戶發(fā)放貸款320萬元，龍頭企業(yè)貸款640萬元，剩余貸款正在審核之中，此項(xiàng)工作直接和間接帶動(dòng)貧困戶45戶。

　　精準(zhǔn)“模式”，三到工程?！叭酱迦綉簟惫こ淌亲灾螀^(qū)為精準(zhǔn)扶貧的部署，是精準(zhǔn)扶貧的重要模式。滿洲里市在建檔立卡工作完成的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)“三到村三到戶”項(xiàng)目工程。根據(jù)自治區(qū)批復(fù)的東湖區(qū)新開河村和靈泉鎮(zhèn)興盛村兩個(gè)項(xiàng)目村的實(shí)際情況，市扶貧辦計(jì)劃對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶進(jìn)行項(xiàng)目扶持。根據(jù)貧困對(duì)象、貧困原因不同，采取“因戶施策、因人而異”的方法制定項(xiàng)目規(guī)劃，本著以“貧困戶意愿”作為扶貧原則，以增加其收入，確保貧困戶直接受益。通過市委組織部門選派，已選派扎區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和東湖區(qū)農(nóng)牧林水局6名干部進(jìn)駐興盛村和新開河村，同時(shí)發(fā)動(dòng)21名社區(qū)工作者協(xié)助工作隊(duì)開展工作。

　　2015年，為新開河建檔立卡的34個(gè)種植戶每戶發(fā)放3000元的農(nóng)用物資商品購物券，貧困戶可憑券到指定農(nóng)用物資商場任意挑選自己家中所需的種子、化肥、地膜等農(nóng)用物資，緩解了他們春耕備耕時(shí)期的經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí)，還為其發(fā)放艾米樂生物肥，請專家進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，爭取提高農(nóng)作物產(chǎn)量，幫助貧困家庭增加收入。還為新開河辦事處修建兩條道路，總面積2162.27平方米，極大地改善了居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，為居民出行提供便利。

　　精準(zhǔn)“助力”，社會(huì)扶貧。社會(huì)幫扶是扶貧開發(fā)的重要補(bǔ)充力量，是開展精準(zhǔn)扶貧的重要助力。去年滿洲里市相關(guān)文件要求全市105家黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位重點(diǎn)對(duì)全市332 戶共計(jì)807名特困群眾開展幫扶工作。根據(jù)幫扶對(duì)象實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃，通過資金幫扶、崗位幫扶、助學(xué)幫扶、醫(yī)療幫扶、項(xiàng)目幫扶等多種措施對(duì)貧困群眾進(jìn)行有效幫扶。為努力達(dá)到“三提高、三保障”的幫扶目標(biāo)，目前各幫扶單位已行動(dòng)起來，深入到貧困戶家庭進(jìn)行對(duì)接、幫扶。截止到今年9月末，2015年度幫扶款及物資共計(jì)金額40余萬元。

來源：滿洲里市人民政府

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