內(nèi)蒙古將全面推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)政府日前下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深化和諧礦區(qū)建設(shè)工作的通知》明確提出，要在打造綠色礦山的基礎(chǔ)上，到今年底在區(qū)內(nèi)建設(shè)3至5個和諧礦區(qū)示范礦山。

　　據(jù)了解，2013年起，內(nèi)蒙古選擇在鄂爾多斯市和錫林郭勒盟開展和諧礦區(qū)試點工作，目前已取得積極成效。試點地區(qū)已初步構(gòu)建了資源節(jié)約集約利用的調(diào)節(jié)機制、資源開發(fā)利用的生態(tài)補償機制、資源開發(fā)利用的利益共享機制和礦區(qū)矛盾化解機制，形成了一批制度成果，促進(jìn)了全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)和諧發(fā)展。為發(fā)揮典型帶動作用，內(nèi)蒙古把今年作為和諧礦區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年，提出了全面推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)的要求和措施。

　　通知要求，要健全完善礦區(qū)監(jiān)管長效機制。各地區(qū)、自治區(qū)各有關(guān)部門要高度重視礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作，全面落實礦山企業(yè)的主體責(zé)任，做好礦山復(fù)墾復(fù)綠及污染和廢棄物綜合治理與利用等關(guān)鍵工作，最大限度地降低資源開發(fā)對群眾生產(chǎn)生活造成的不良影響。組織專項督促檢查，逐礦核查礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作落實情況，堅決制止和打擊破壞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境行為。著力改善礦區(qū)群眾的民生問題，認(rèn)真解決失地農(nóng)牧民的社保與就業(yè)問題。捐助資金發(fā)展礦區(qū)社會事業(yè)，依托礦山實際扶持礦區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，真正實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、礦區(qū)群眾受益。各地區(qū)要在綠色礦山的基礎(chǔ)上，建設(shè)3至5個和諧礦區(qū)建設(shè)示范礦山。

　　通知明確，要妥善化解礦群矛盾。礦產(chǎn)資源豐富的旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立礦群矛盾協(xié)調(diào)處理組織機構(gòu)，形成政府、企業(yè)、礦區(qū)群眾議事工作機制，積極開展礦山企業(yè)與礦區(qū)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織合作共建活動，搭建礦山企業(yè)與農(nóng)牧民協(xié)商溝通平臺，解決農(nóng)牧民的合理訴求，及時發(fā)現(xiàn)和化解礦群矛盾，引導(dǎo)和支持礦區(qū)農(nóng)牧民利用法律途徑解決糾紛與爭議，使依法解決農(nóng)牧民訴求成為常態(tài)化。旗縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，統(tǒng)一制定本行政區(qū)域搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)，避免因標(biāo)準(zhǔn)不一致導(dǎo)致互相攀比，從而引發(fā)社會矛盾。建立旗縣（市、區(qū)）多部門聯(lián)合執(zhí)法新機制，做到既要維護(hù)群眾的合法權(quán)益，又要支持礦山企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)和諧共贏，互利互惠。

　　通知還要求，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，強化部門職責(zé)，建立責(zé)任追究制度，對各地區(qū)和諧礦區(qū)建設(shè)開展情況進(jìn)行跟蹤督查。（栗鴻源）

來源：中國礦業(yè)報

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