從降成本入手,內(nèi)蒙古扎實推進供給側結構性改革,對全區(qū)企業(yè)進行普惠、大幅、連續(xù)的減稅降費。今年一季度,自治區(qū)電力綜合改革為企業(yè)減輕用電成本28億元,帶動先導指標大幅提升。工業(yè)用電量增速創(chuàng)2012年以來新高,達12.6%,高于去年同期10.2個百分點。
作為全國重要的能源大區(qū)和清潔電力送出大區(qū),自治區(qū)對電力體制改革高度重視,積極探索,順利實施了蒙西地區(qū)的電力多邊交易和輸配電價改革,蒙東地區(qū)的大用戶直接交易,電價改革取得了階段性成果,形成符合地區(qū)電力工業(yè)特點的運行模式。
內(nèi)蒙古目前已經(jīng)建立一整套電力市場多邊交易方案、運營規(guī)則、準入辦法等制度。蒙西電網(wǎng)電力多邊交易市場自2010年4月正式運行以來,電量成交額度、市場主體規(guī)模、購售雙方交易頻次和密度均大幅增長。截至2017年3月,用戶成員由最初的16家增加到604家。在內(nèi)蒙古東部,自治區(qū)會同東北能監(jiān)局、國網(wǎng)東北分部、國網(wǎng)蒙東公司正式啟動了大用戶直接交易工作。此外,內(nèi)蒙古啟動了我國第一個省級電網(wǎng)輸配電價改革試點,首次按照“準許成本加準許收益”原則測算能夠直接用于電力市場交易的省級電網(wǎng)獨立輸配電價,為推進發(fā)電和售電價格市場化創(chuàng)造了必要條件。試點工作的實施,使蒙西電網(wǎng)大工業(yè)電價每千瓦時降低2.65分。
電力改革綜合施策,使企業(yè)的用電成本進一步降低。2016年,蒙西電網(wǎng)電力多邊交易降低企業(yè)用電成本55億元,蒙東電網(wǎng)大用戶直接交易降低企業(yè)用電成本10億元,蒙西電網(wǎng)輸配電價改革試點工作減輕蒙西地區(qū)企業(yè)用電成本26億元,對部分企業(yè)實施扶持減輕企業(yè)用電成本5億元,累計減輕企業(yè)用電成本96億元。內(nèi)蒙古三聯(lián)化工有限公司副總經(jīng)理呼格對此深有感觸:“在我們企業(yè),電價在成本里占比40%左右,每度電便宜一分錢,企業(yè)就能降低成本1400萬元。電力綜合改革使企業(yè)輕裝上陣,去年一舉盈利3000多萬元。”
電價改革有效增加了內(nèi)蒙古發(fā)電量,化解了電煤產(chǎn)能過剩。今年一季度,蒙西電網(wǎng)售電量同比增長13%,蒙東電網(wǎng)同比增長7%。此外,自治區(qū)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用電實行充分競價,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大數(shù)據(jù)、云計算、藍寶石、碳纖維、石墨、稀土終端產(chǎn)業(yè)等行業(yè)生產(chǎn)用電,新能源汽車充電、電供熱用電等優(yōu)先列入交易范圍,切實降低企業(yè)用電成本,促進產(chǎn)業(yè)結構調整和升級。(記者陳力)
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