“一帶一路”帶來新機(jī)遇 內(nèi)蒙古拓展發(fā)展新空間

　　一列由鄭州始發(fā)、滿載貨物的中歐班列鳴著汽笛，緩緩駛出中蒙最大陸路口岸二連浩特，前往歐洲。4年間，途經(jīng)這里的中歐班列由每周兩三趟，增加到幾乎每天一趟，在此集散的貨物多了，來“淘金”、旅游的人也多起來了。“一帶一路”倡議的提出為內(nèi)蒙古自治區(qū)帶來新的開放發(fā)展機(jī)遇，這里不再遙遠(yuǎn)，不再低層次開放，而逐漸成為內(nèi)聯(lián)外通的中心。這里有了東、中2條中歐班列進(jìn)出境通道，越來越多“鋼鐵駝隊(duì)”由此展開上萬公里旅程。內(nèi)蒙古正在拓展國家發(fā)展的新空間。

 

 

　　上世紀(jì)90年代是內(nèi)蒙古開放發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。國家實(shí)施沿邊開放政策以來，從自治區(qū)東北部的呼倫貝爾大草原，到西北大漠阿拉善盟，曾經(jīng)劍拔弩張的4200多公里軍事防線上，先后開通18個(gè)口岸，它們宛如一顆顆閃亮的珍珠點(diǎn)綴在北疆，敞開我國向北開放的門戶，給內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)帶來活力。

 

　　滿洲里，一個(gè)曾經(jīng)政治軍事地位重、經(jīng)濟(jì)體量卻較小的口岸，1992年成為國家首批沿邊開放城市后，變得紅火熱鬧起來。一座座大氣莊重的俄羅斯式建筑，三五成群的俄羅斯人，讓這座邊境城市綻放異彩。眼下，口岸年過貨量超過3000萬噸，居全國前列，運(yùn)輸中俄60％以上的陸路貨物；中俄互市貿(mào)易區(qū)建成使用，一改俄羅斯邊民以“一日游”來滿洲里采購少量貨物的傳統(tǒng)方式。

 

　　2016年，自治區(qū)各口岸貨運(yùn)量達(dá)7887萬噸，進(jìn)出境532萬人次，是沿邊開放之初的數(shù)十倍；糧油食品、五金礦產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)明顯改善；鐵路、公路、航空三網(wǎng)優(yōu)勢齊發(fā)，形成全方位、多層次的口岸開放格局。

 

　　內(nèi)蒙古還積極鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，一些企業(yè)在國外大顯身手。在二連浩特工作10多年的王立新、李鵬遠(yuǎn)2014年開設(shè)電商平臺(tái)烏蘭巴托“城市商店”，受到蒙古國消費(fèi)者熱捧。滿洲里市一家公司投資3000萬美元，在伊爾庫茨克建設(shè)的2萬平方米農(nóng)產(chǎn)品分撥中心，可一次性倉儲(chǔ)果蔬8萬噸，年均周轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)果蔬70萬噸，成為俄羅斯西伯利亞地區(qū)最大果蔬集散地之一。

 

 

　　“北上南下、東進(jìn)西出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、八面來風(fēng)”描繪了內(nèi)蒙古全方位開放的新藍(lán)圖。對內(nèi)搞活，通江達(dá)海，橫跨八省區(qū)，外接俄蒙，內(nèi)聯(lián)京津冀。

 

　　位于內(nèi)蒙古東部的赤峰保稅物流中心保稅倉庫內(nèi)，一家進(jìn)出口貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人盧世奇看著剛剛抵達(dá)的葡萄酒貨柜，不禁感嘆：“一季度公司進(jìn)口4000件、2.8萬瓶葡萄酒，全部售空，沒想到這么熱銷。”他說，以前進(jìn)出口需要到500多公里外的天津港，費(fèi)事費(fèi)力成本高；有了這個(gè)中心，節(jié)約時(shí)間和運(yùn)輸成本，還能“一站式”辦理通關(guān)手續(xù)，省了很多事。

 

　　2015年封關(guān)運(yùn)行的赤峰保稅物流中心，具有進(jìn)口貨物保稅倉儲(chǔ)、出口貨物入?yún)^(qū)退稅、簡單加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能，成為把天津港等出?？谥苯友由斓絻?nèi)蒙古大草原的“無水陸港”。

 

　　中心管委會(huì)副主任趙文志說，該中心已辦理近2000票進(jìn)出口業(yè)務(wù)，進(jìn)出口額超過1.2億元，服務(wù)赤峰，輻射通遼、錫林郭勒、遼寧西部、河北北部，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝谌刖┙蚣?、遼吉黑等地區(qū)發(fā)展，承接沿海地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以該中心為啟運(yùn)地的中歐班列去年首發(fā)、運(yùn)行16列，貨物1.5萬噸，貨值1300萬美元。

 

　　內(nèi)蒙古最西端的阿拉善盟額濟(jì)納旗境內(nèi)的策克口岸，去年進(jìn)出口貿(mào)易額23億元，增幅近九成，居全國陸路口岸首位，其中進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)主焦煤供應(yīng)酒泉鋼鐵等企業(yè)，輻射河西走廊。阿拉善左旗境內(nèi)的烏力吉口岸去年獲批開放，基礎(chǔ)設(shè)施正加快建設(shè)，未來可直接南下，輻射長江經(jīng)濟(jì)帶。

 

 

　　2016年，“一帶一路”框架下首個(gè)多邊合作規(guī)劃綱要《中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》啟動(dòng)，內(nèi)蒙古依托外接俄蒙的優(yōu)勢，加速推進(jìn)一系列互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目。

 

　　二連浩特—扎門烏德中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)加快，中方一側(cè)相關(guān)規(guī)劃編制完成，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施已開工。滿洲里建成進(jìn)出口資源加工園區(qū)、國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新國際貨場，鐵路年換裝能力從3000萬噸提升到7000萬噸。烏蘭察布成為中歐班列主要鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)，去年從自治區(qū)始發(fā)開行的中歐（中亞）班列線路達(dá)7條，運(yùn)行33列……“‘一帶一路’倡導(dǎo)的全方位、立體化、多層次互聯(lián)互通，不僅暢通了國家之間的經(jīng)貿(mào)交往，還拓展了‘國之交在于民相親’的社會(huì)文化交流發(fā)展空間。”中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員郝時(shí)遠(yuǎn)說。

 

　　蒙古國烏蘭巴托市14歲女孩胡蘭，坐在二連浩特市第一中學(xué)教室內(nèi)一邊聽講，一邊認(rèn)真做筆記。“來中國留學(xué)2年多，學(xué)會(huì)了漢語和英語，老師、同學(xué)很熱情，飯菜很好吃。”她說，完成中學(xué)課程后，想報(bào)考中國名校浙江大學(xué)。據(jù)了解，自治區(qū)各級(jí)政府已為前來留學(xué)的蒙古國學(xué)生提供各類獎(jiǎng)學(xué)金1200多萬元，目前全區(qū)在校的蒙古國、俄羅斯留學(xué)生有2152名。

 

　　蒙醫(yī)藥交流合作也成為傳遞友好的紐帶。內(nèi)蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院院長烏蘭說，醫(yī)院開業(yè)5年來，收治蒙古國、俄羅斯等國患者1.8萬人次，為外籍患者減免30％醫(yī)療費(fèi)，累計(jì)讓利200余萬元，還組織專家到蒙古國開展義診和學(xué)術(shù)交流，受益患者3萬多人次。