內(nèi)蒙古出臺(tái)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)近日印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017年—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出再造煤炭工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

 

　　根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，全區(qū)煤礦數(shù)量控制在550處以內(nèi)、產(chǎn)能13億噸左右，安全高效產(chǎn)能占比達(dá)到90%。到2020年，全區(qū)煤電、煤化、煤電冶加一體化比率達(dá)到85%以上，煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。杜絕重特大安全事故，控制較大事故，減少一般事故。煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在0.02以內(nèi)。

 

　　同時(shí)，在資源綜合利用和礦區(qū)環(huán)境保護(hù)方面，發(fā)電、建材利用煤矸石量逐年提高，2020年，新增煤矸石利用率達(dá)到40%以上，其余全部回填井下和復(fù)墾造田，地面不再形成新的永久性矸石山，歷史遺留矸石山全部達(dá)標(biāo)治理。露天礦排土場(chǎng)復(fù)墾綠化率達(dá)到90%以上，井工采煤沉陷區(qū)治理率達(dá)到80%以上，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性演替。

 

　　據(jù)了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)有煤礦589處、產(chǎn)能13億噸。“十三五”期間，計(jì)劃退出產(chǎn)能5414萬(wàn)噸。

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出煤炭工業(yè)發(fā)展要堅(jiān)守“三條底線”。堅(jiān)守發(fā)展底線，就是要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)控產(chǎn)能，發(fā)展壯大煤電、煤化、煤電冶加一體化產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)煤炭就地轉(zhuǎn)化增值提效。堅(jiān)守生態(tài)底線，就是要抓緊補(bǔ)上煤炭開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的礦區(qū)災(zāi)害治理和環(huán)境保護(hù)短板，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制和政策體制。堅(jiān)守民生底線，就是要建立煤礦開(kāi)發(fā)利益補(bǔ)償和分享機(jī)制，切實(shí)保障礦區(qū)農(nóng)牧民的合法利益。

 

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，要加快煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)，從嚴(yán)控制煤炭資源投放，嚴(yán)控新增煤炭產(chǎn)能，引導(dǎo)年產(chǎn)60萬(wàn)噸以下煤礦有序退出。到2020年，全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到70%。要以構(gòu)建煤電、煤化、煤電冶加一體化產(chǎn)業(yè)鏈為核心，促進(jìn)煤炭上下游企業(yè)聯(lián)合重組，新上轉(zhuǎn)化項(xiàng)目設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)性選擇業(yè)主的條件，即優(yōu)先將新上轉(zhuǎn)化項(xiàng)目配置給現(xiàn)有煤礦企業(yè)，其次配置給與現(xiàn)有煤礦聯(lián)合重組的企業(yè)。要建立健全煤礦地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作體系和機(jī)制。同時(shí)在錫林郭勒盟、呼倫貝爾市各選擇1處自治區(qū)已同意地方政府持股30%、履行煤炭資源配置手續(xù)的煤田按要求開(kāi)發(fā)，用于改善礦區(qū)生產(chǎn)、生活條件，積累地方政府持股分享資源開(kāi)發(fā)紅利的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)符合國(guó)家、自治區(qū)煤矸石綜合利用、資源回收利用政策的項(xiàng)目，及時(shí)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。