內(nèi)蒙古加快形成對(duì)外開(kāi)放新格局

　　近日，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略的決策部署，創(chuàng)新金融服務(wù)和方式，主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)蒙古出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持全方位對(duì)外開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)全區(qū)加快形成“北上南下、東進(jìn)西出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、八面來(lái)風(fēng)”的對(duì)外開(kāi)放新格局。

資料圖：內(nèi)蒙古對(duì)外開(kāi)放口岸（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，是金融支持對(duì)外開(kāi)放力度持續(xù)增強(qiáng)的根本。圍繞這一內(nèi)容，《意見(jiàn)》提出了多項(xiàng)措施。

 

　　——完善金融組織體系。鼓勵(lì)外資銀行、全國(guó)性股份制商業(yè)銀行和中外資保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)在內(nèi)蒙古設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。按照商業(yè)自愿的原則，支持大型銀行在內(nèi)蒙古設(shè)立區(qū)域管理機(jī)構(gòu)以及分支機(jī)構(gòu)，支持符合條件的中小銀行設(shè)立后援服務(wù)中心和培訓(xùn)基地。支持自治區(qū)內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，到俄蒙等國(guó)家設(shè)立代表處或分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)符合條件的俄蒙等國(guó)家金融機(jī)構(gòu)到滿洲里、二連浩特國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。依法合規(guī)在邊境地區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等。

 

　　——培育發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。鼓勵(lì)上市公司通過(guò)配股、增發(fā)和發(fā)行公司債、優(yōu)先股等方式再融資，支持上市公司開(kāi)展有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的并購(gòu)重組。支持符合條件的企業(yè)在新三板和區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌。支持中小企業(yè)通過(guò)發(fā)行集合債券、短期融資券、中期票據(jù)等多種形式募集資金。支持符合條件的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)到海外債券市場(chǎng)發(fā)行債券。發(fā)展煤炭、礦產(chǎn)、木材、農(nóng)畜產(chǎn)品等大宗商品交易機(jī)構(gòu)。支持在滿洲里、二連浩特建立面向國(guó)際的木材、多金屬、礦業(yè)權(quán)等要素交易平臺(tái)。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。推動(dòng)建立大宗商品現(xiàn)貨交易中心和期貨交割廠庫(kù)。

 

　　——推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展。支持保險(xiǎn)公司創(chuàng)新跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。積極開(kāi)展雙邊及多邊跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作，大力推動(dòng)與俄蒙等國(guó)家在機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、跨境貿(mào)易投資信用保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)等領(lǐng)域的交流與合作，為雙方國(guó)家保險(xiǎn)公司在對(duì)方國(guó)家開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資信調(diào)查、查勘定損提供便利。開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)信用貸款保證保險(xiǎn)和涉外企業(yè)信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司在內(nèi)蒙古設(shè)立分公司，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。

 

　　——擴(kuò)大保險(xiǎn)資金運(yùn)用規(guī)模。充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金加大對(duì)內(nèi)蒙古“七網(wǎng)”“七業(yè)”建設(shè)投資力度。引導(dǎo)保險(xiǎn)資金以債權(quán)、股權(quán)及其他形式投資滿洲里、二連浩特國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立和完善保險(xiǎn)資金運(yùn)用項(xiàng)目庫(kù)，支持符合條件的企業(yè)多渠道爭(zhēng)取保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的融資支持?！兑庖?jiàn)》還從營(yíng)造良好的宏觀政策環(huán)境、創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務(wù)、構(gòu)建合理的投融資體系、加強(qiáng)雙邊本幣合作、健全合作交流機(jī)制等方面，明確了金融進(jìn)一步支持全方位對(duì)外開(kāi)放的多項(xiàng)措施。（王連英）

 

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)