內(nèi)蒙古：林草融合構(gòu)筑北疆綠色長城

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)堅持林草融合發(fā)展，在深化改革中推進草原保護與建設(shè)，草原生態(tài)退化趨勢整體得到遏制，良好的森林草原生態(tài)共同構(gòu)筑起牢固的北方生態(tài)安全屏障。

　　多年來，內(nèi)蒙古積極探索草原經(jīng)營體制改革，在全國率先推行“草畜雙承包”和草原“雙權(quán)一制”，把人畜草、責權(quán)利統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，釋放了草原經(jīng)營活力，既有效保護了草原生態(tài)，又促進了生產(chǎn)發(fā)展。全區(qū)共落實草原所有權(quán)10.6億畝、承包經(jīng)營權(quán)9.6億畝。在全國率先出臺《草原管理條例》《基本草原保護條例》等地方性法規(guī)和規(guī)章，在規(guī)范草原保護、禁牧休牧和草畜平衡等方面，形成了以“一法兩條例兩規(guī)章”為主的法律法規(guī)框架體系。強化草原監(jiān)督管理機構(gòu)隊伍建設(shè)，從1983年成立全國首個草原監(jiān)管機構(gòu)開始，到目前已逐步構(gòu)建起自治區(qū)、盟市、旗縣、

　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級執(zhí)法體系。狠抓草原封育、飛播牧草、草田輪作及牧草良種繁育等基礎(chǔ)建設(shè)，堅持適地適種、良種良法，開展人工種草。全區(qū)人工種草從1980年的785萬畝穩(wěn)定提高到3000萬畝，草原鼠蟲害防控面積達5000萬畝。通過采用遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)和全球定位技術(shù)，多年來對草原植被蓋度、長勢和產(chǎn)草量進行動態(tài)監(jiān)測，積累了大量草原資源數(shù)據(jù)，為科學決策提供了依據(jù)。采取“標準畝”“四到盟市”“保底封頂”“獎懲掛鉤”等多項措施，創(chuàng)造性落實草原補獎?wù)?，大大減輕天然草原放牧壓力。與2010年相比，平均植被蓋度提高了7個百分點，草原“三化”面積減少671萬畝。146萬戶、534萬農(nóng)牧民從中受益，農(nóng)牧民政策性收入明顯提高。（記者 焦玉海）

　　轉(zhuǎn)自：中國綠色時報
 

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