烏蘭察布：“大交通”變區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢

　　“北京往西一步，就是烏蘭察布”，是人們對烏蘭察布區(qū)位優(yōu)勢的生動描述。

　　烏蘭察布位于內(nèi)蒙古沿黃沿線經(jīng)濟帶和呼包鄂經(jīng)濟圈結(jié)合部，是內(nèi)蒙古距離首都北京最近的城市，是內(nèi)蒙古東進西出的“橋頭堡”、北開南聯(lián)“交匯點”；位于晉冀蒙三省區(qū)交界處，是連接環(huán)渤海經(jīng)濟圈、呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)與草原絲綢之路經(jīng)濟帶的重要樞紐城市，是京津冀一體化的重要協(xié)作城市，也是蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區(qū)的主要組成城市。

　　近年來，在推動交通運輸工作過程中，烏蘭察布深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊抓住國家建設交通強國的重要契機，加快交通基礎設施建設，著力提升交通運輸保障能力。烏蘭察布將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，進而為著力打造全區(qū)開發(fā)開放新高地提供有力的交通運輸支撐和保障，為助推烏蘭察布實現(xiàn)跨越式發(fā)展注入強大動力。

　　擴大交通運輸網(wǎng)　經(jīng)濟發(fā)展步入“高鐵”時代

　　交通，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎和“筋骨”。近年來，烏蘭察布交通運輸事業(yè)取得長足發(fā)展。截至2018年年底，全市交通基礎設施固定資產(chǎn)投資完成804億元，公路總里程達16,728公里，高速公路總里程達782公里。全市公路網(wǎng)密度達30.41公里/百平方公里，比內(nèi)蒙古自治區(qū)公路網(wǎng)密度高13.29公里/百平方公里，成為內(nèi)蒙古公路網(wǎng)最密集的盟市之一。

　　路通，則福至。公路聯(lián)網(wǎng)擴大不僅便捷了人民出行，還拉動區(qū)域經(jīng)濟加速崛起，為人民打開了通向更加富足、幸福的大門。

　　“這幾年，每年過年我都開車回家。全程高速，從北京到集寧只需要三個半小時，真是太方便了。”在北京工作的王牧坤高興地說，便捷的交通讓回家的路不再遙遠。

　　2017年8月3日11時45分，隨著“嗚嗚”的鳴笛聲，D6967次高鐵列車從烏蘭察布站啟動、加速，像離弦之箭駛向呼和浩特。全市人民期盼已久的首條高鐵正式開通，標志著烏蘭察布從此進入“高鐵時代”，并搭上“高鐵經(jīng)濟”的快車。

　　高鐵開通后，烏蘭察布到呼和浩特的時間僅需40分鐘。今年即將全線貫通的張呼客專與京張高鐵接軌后，烏蘭察布到北京的行程時間將縮短至70分鐘。屆時烏蘭察布將融入京津冀和呼包鄂1小時經(jīng)濟圈，形成“同城效應”，大大提升資源配置效率，推動大物流、大旅游、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。烏蘭察布也將搭乘高鐵奔向更加廣闊的舞臺。

　　建好城鄉(xiāng)“扶貧路”　邁向全面小康康莊大道

　　脫貧攻堅，基礎在交通；全面奔小康，支撐靠交通。    隨著改革紅利的不斷釋放，烏蘭察布城鄉(xiāng)生活水平不斷提升，土房搬進磚房，平房變成樓房，可道路網(wǎng)絡建設卻停滯不前。為破解這一發(fā)展瓶頸，烏蘭察布持續(xù)加強運輸服務建設，提升運輸承載能力。

　　截至目前，烏蘭察布營運汽車達23,457輛；有各類道路運輸業(yè)戶21,139戶，汽車客運站場86個，客運班線521條；正在建設的二級及以上客運站3個、四級農(nóng)村客運站2個。這些都切實解決了村民出行有障礙、偏遠線路未覆蓋等突出問題，極大方便了群眾出行，為群眾脫貧致富增收創(chuàng)造良好的交通條件。

　　從一條條泥濘的鄉(xiāng)間土路到沙石路、水泥路、柏油路，從“雨天一身泥，晴天一身灰”到如今平整寬闊的“四好農(nóng)村公路”……近年來，烏蘭察布還扎實推進農(nóng)村牧區(qū)公路通達工程建設。截至目前，農(nóng)村牧區(qū)公路建設共完成668.5公里，完成投資3.58億元。全市1351個建制村中，1329個已通客車，通車率達98.37%。農(nóng)村牧區(qū)交通條件顯著改善，切實解決了農(nóng)牧民出行“最后一公里”問題。

　　“以前誰也不愿意挑著東西走一個多小時路去賣?，F(xiàn)在路修好了，大家就不愿意讓勞動成果爛在地里了。”察右后旗賁紅鎮(zhèn)黃羊城村村民李東說。

　　“路通自有財富來。”如今，安全暢通的農(nóng)村牧區(qū)公路已成為烏蘭察布農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的“助推器”。道路的通暢大大降低了運輸成本，商家紛紛上門收購農(nóng)副產(chǎn)品；農(nóng)村群眾不再擔心產(chǎn)品滯銷，熱情高漲地發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)。

　　“你看，現(xiàn)在通村公路修好了，運送籽種和售賣馬鈴薯更便捷了，不用擔心像以前一樣，卡車陷在泥坑里開不出來。”烏蘭察布商都縣東坊子村村民趙峰把修到田間地頭的鄉(xiāng)村公路稱作是“貼心路”。

　　據(jù)趙峰介紹，原來每年秋天，需要雇人先把馬鈴薯收到窖里，等著客戶上門收購，增加人工成本不說，客戶還壓價?，F(xiàn)在，根據(jù)訂單或提前聯(lián)系客戶，收獲時分撿完畢，可直接在地頭裝車。“去年，家里共種植馬鈴薯1000多畝，通過中間商，陸續(xù)有600噸銷往成都，利潤相當可觀。”

　　在烏蘭察布，還有很多個“趙峰”通過條條扶貧路走上致富路，一張“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的貧困地區(qū)交通運輸網(wǎng)絡，正在深刻改變?yōu)跆m察布人的生活。越來越多貧困地區(qū)農(nóng)牧民因交通改善而打開了致富大門，邁向康莊大道。

　　借助交通優(yōu)勢　現(xiàn)代物流業(yè)迅猛崛起

　　交通路網(wǎng)的進一步完善，為烏蘭察布得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢增添了新動能，為促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。　　近幾年，隨著交通運輸業(yè)的發(fā)展，烏蘭察布的區(qū)位優(yōu)勢愈加明顯。境內(nèi)京包、集二、集張、集通、大準五條鐵路縱橫交錯，京藏、京新、二廣高速和110、208國道以及呼滿省際大通道在市內(nèi)交匯，與集寧機場形成了互為支撐的多元立體交通體系，更讓烏蘭察布成為區(qū)域內(nèi)最適宜發(fā)展物流業(yè)的城市。

　　2016年11月20日，從烏蘭察布至阿拉木圖的首列中歐班列開行，烏蘭察布憑借其獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢成為全國唯一一個非省會城市的中歐班列樞紐節(jié)點城市。這意味著，烏蘭察布在國內(nèi)能夠延伸涵蓋京津冀、中原腹地和華中、華東廣大地區(qū)，帶動這些地區(qū)的商品在烏蘭察布集結(jié)、分裝、轉(zhuǎn)運；在國外能輻射蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、波蘭、德國等國家，使更多“中國制造”走出國門。

　　自中歐班列開行以來，烏蘭察布已運送貨物5.65萬噸，貨物總價值2.7億美元。同時，催生出一批大型綜合物流企業(yè)和物流基地，形成公鐵、空鐵國際多式聯(lián)運、無縫銜接的物流體系。這為烏蘭察布融入國家“一帶一路”建設，打造國際物流節(jié)點城市提供了重要載體。

　　截至目前，烏蘭察布共打造4個自治區(qū)級物流園區(qū)。其中，集寧現(xiàn)代物流園區(qū)被評為國家級第二批示范物流園區(qū)，烏蘭察布在俄羅斯和蒙古分別選址建設的莫斯科物流園區(qū)和烏蘭巴托物流園區(qū)也已具備運營條件。烏蘭察布成功入選“陸港型國家物流樞紐布局載體城市”。

　　目前，烏蘭察布正在加快構(gòu)建烏蘭察布—烏蘭巴托—烏蘭烏德的“三烏”大通道，集中打造國內(nèi)外產(chǎn)品集聚區(qū)；與上海自貿(mào)聯(lián)發(fā)合作，加快建設七蘇木中歐班列樞紐物流基地。同時，堅持引進來和走出去并重，大力推動索爾尼諾、新西伯利亞、卡拉斯諾亞而斯克等境外物流園區(qū)建設，擴大雙向貿(mào)易，為建設中蒙俄經(jīng)濟走廊自由貿(mào)易港奠定基礎。

　　交通興，貨物才能順暢流動。立足交通區(qū)位優(yōu)勢，物流業(yè)正在成為助推烏蘭察布經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和重要增長極，并愈來愈顯示出更為廣闊的發(fā)展前景和勃勃生機。未來，烏蘭察布將以更加豐富多彩的面貌展現(xiàn)在世人面前，她的潛力也將逐步綻放，前景無限。

　　推動機場提檔升級　跑出開放發(fā)展“加速度”

　　2016年4月25日，烏蘭察布集寧機場順利通航，標志著烏蘭察布交通史又翻開了嶄新的一頁，進入航空時代。

　　通航至今，烏蘭察布集寧機場已開通13條航線，通航20個省會級主要大中城市，起降7997架次。僅2018年，實現(xiàn)旅客吞吐量39萬余人次，同比增長22.2%，完成貨郵吞吐量150.6噸，是2017年貨郵總量的近32倍。短短兩年，烏蘭察布集寧機場就像磁場一樣，吸引人流、貨流快速集聚，對外開放的腳步變得越來越快，充分彰顯了機場對于地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。

　　近年來，國家“一帶一路”“中蒙俄經(jīng)濟走廊”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等深入實施，為烏蘭察布開創(chuàng)了千載難逢的歷史機遇。為了抓住這一難得機遇，烏蘭察布決定將機場升級為國際機場，并申請開通國際航空口岸。

　　2018年9月22日，烏蘭察布集寧機場航站樓正式入場施工，開始國際流程改造。升級改造后的機場，等級將由4C升級為4E，滿足申請開通國際臨時航空口岸的條件，波音747等大型飛機和貨運飛機可在此起降，還可作為首都機場和2022年冬奧會的備降和協(xié)作機場。屆時，烏蘭察布將實現(xiàn)連通蒙古、俄羅斯、東歐及港澳臺、東南亞的國際航空網(wǎng)絡布局，烏蘭察布集寧機場也將成為北部邊疆對外開放以及“一帶一路”“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設的重要節(jié)點和連接俄蒙歐的貨運中轉(zhuǎn)站。

　　2018年，烏蘭察布還搶抓國家推動通用航空大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，將通用航空作為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和打造全區(qū)開發(fā)開放新高地的重要舉措，招大引強、招新引優(yōu)，吸引乾臺通航和察爾湖通航等通航重點企業(yè)入駐，為促進全市通航產(chǎn)業(yè)和本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提供了新的動力源。

　　2018年12月28日，烏蘭察布與中航天宇通航投資有限公司簽署《關(guān)于投資建設烏蘭察布通用航空機場及通航產(chǎn)業(yè)配套項目合作協(xié)議》，標志著烏蘭察布涼城縣、化德縣和四子王旗機場建設進入實施階段。

　　據(jù)了解，該項目分兩期建設實施，其中，一期擬投資4.14億元，建設涼城縣通用航空機場、臨空產(chǎn)業(yè)園航空服務站、航空培訓基地、低空旅游及通航作業(yè)等項目；二期投資1.92億元，建設化德縣、四子王旗通用航空機場。三座機場建成后，將申報、組織、策劃大型航空活動，包括飛行表演大會、通航體育運動大會、國際航展等，大力發(fā)展低空旅游。同時，通過培育通航文化、提升招商引資環(huán)境，進一步推動烏蘭察布通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展服務。

　　按照項目計劃，涼城縣通用航空機場將于今年5月開工建設；臨空產(chǎn)業(yè)園航空服務站今年上半年完成前期工作，計劃8月--9月開工建設；化德縣、四子王旗通用航空機場將于2020年7月--8月開工建設。計劃到2022年年底，三座機場全部竣工驗收。

　　通用航空產(chǎn)業(yè)與國際航空物流產(chǎn)業(yè)比翼齊飛，定將進一步放大烏蘭察布的區(qū)位交通優(yōu)勢，對于打造“開放烏蘭察布”、促進烏蘭察布經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展起到助推作用。

　　開啟新征程　謀劃交通運輸新篇章

　　黨的十九大報告提出建設交通強國的重大戰(zhàn)略目標，全力開啟建設交通強國的新征程。

　　為此，烏蘭察布規(guī)劃好交通運輸工作的新目標。據(jù)了解，“十三五”期間，烏蘭察布將圍繞全面建成小康社會總體目標，以構(gòu)建烏蘭察布綜合交通運輸體系為核心，積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展以及對接俄蒙歐、助推呼包銀榆、優(yōu)化烏大張等國家和自治區(qū)黨委、市委的重大戰(zhàn)略部署，著力推進交通基礎設施互聯(lián)互通，持續(xù)提升交通運輸發(fā)展質(zhì)量和服務水平。

　　主要包括：大力推進公路升級改造，盡快打通斷頭路、出口路、出區(qū)路，不斷提高道路通行能力，實現(xiàn)交通基礎設施由“通”向“暢”的工作目標邁進。

　　加快公路、鐵路、航空等向多向通達、無縫對接、快速轉(zhuǎn)換、高效運行的目標推進，努力把烏蘭察布建成區(qū)位優(yōu)越的交通樞紐城市和北上南下、東進西出的重要節(jié)點城市，實現(xiàn)由單一交通模式向綜合交通模式突破。

　　圍繞農(nóng)牧業(yè)基地建設、工業(yè)園區(qū)建設、物流產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)、信息化等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快交通基礎設施建設，實現(xiàn)由注重建設向擴大服務突破。

　　以創(chuàng)建國家綜合交通運輸服務示范城市為抓手，以數(shù)字信息化管理為目標，實現(xiàn)由傳統(tǒng)管理模式向智能化管理模式轉(zhuǎn)變。

　　通過上述措施，將烏蘭察布打造為區(qū)域性綜合交通樞紐、區(qū)域物流中心和國家物流節(jié)點城市，成為全國第二批、西部地區(qū)首個綜合交通運輸服務示范城市。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。烏蘭察布市委書記杜學軍表示：“在全面建成小康社會的緊要關(guān)頭，在交通運輸發(fā)展的黃金時期，今年烏蘭察布交通運輸事業(yè)定將繼續(xù)發(fā)揮先行官作用，振奮精神、再接再厲，為打好‘三大攻堅戰(zhàn)’、打造內(nèi)蒙古自治區(qū)開發(fā)開放新高地、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)譜寫新的輝煌篇章！”

　　轉(zhuǎn)自：烏蘭察布市人民政府

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