內蒙古通遼科左中旗多措并舉推動縣域發(fā)展

　　內蒙古科左中旗為適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出縣域經(jīng)濟轉型升級，今年將著力抓好八個方面工作，以確保完成全年目標任務，爭取使地區(qū)生產(chǎn)總值完成180億元，公共財政預算收入完成3.72億元，全部工業(yè)增加值完成77億元，全方面增長10%。使城鄉(xiāng)常住居民可支配收入分別達到21300元和9200元，增長10%以上。

　　穩(wěn)增長打造新型工業(yè)化

　　圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”開展重點地區(qū)和重點領域招商，該旗力爭年內引進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目30個以上，引進到位資金突破70億元。

　　為此，該旗進一步探索政府和社會資本合作模式，充分挖掘民間投資潛力，鼓勵社會資本參與投資基礎設施建設，形成政府投資、社會融資、招商引資的聚合效應。

　　同時，協(xié)助做好通魯高速公路和通四、通霍、通讓3條過境鐵路電氣化改造等重點項目建設，加快推進省道304線舍伯吐至開魯段工程建設。積極爭取哈民遺址旅游公路開工建設，扎實推進國道111線、省道310線工程前期工作，并盡早開工建設。建設通村水泥路300公里以上。

　　在此基礎上，該旗借助通遼至鄭州特高壓電力外送通道建設的機遇，加快推進珠日河200萬千瓦風電、欣盛光伏二期等清潔能源電源點立項申報和建設。堅持申報與前期齊抓并重，及時獲取國家、自治區(qū)政策和投資信息，及早做好項目可研報批、環(huán)評、土地預審等前期工作，年內爭取各類項目資金突破20億元。

　　此外，該旗圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化，堅持“擴大增量與盤活存量”相結合，著力做大做強玉米、肉牛、生物科技及綠色食品加工等四大綠色產(chǎn)業(yè)集群。同時，發(fā)展壯大清潔能源、新型化工、裝備制造等新興、支柱產(chǎn)業(yè)，力爭在推進新型工業(yè)化進程上實現(xiàn)新突破。

　　目前，該旗引進各方投資33.28億元，加快工業(yè)轉型升級。加大生態(tài)環(huán)保型工業(yè)企業(yè)扶持力度，力爭全部工業(yè)增加值完成77億元，增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成62億元,增長10%。強力推進重點工業(yè)項目建設，重點推進中節(jié)能有機廢棄物綜合利用、遼寧承天玉米秸稈氣電聯(lián)產(chǎn)等項目開工建設，科爾沁牛業(yè)肉牛產(chǎn)業(yè)園肉牛屠宰加工項目、華瑞電力科技產(chǎn)業(yè)園等項目建成投產(chǎn)。

　　保康、寶龍山、花吐古拉三個工業(yè)園區(qū)年內新入駐企業(yè)20戶以上，建成企業(yè)達到70戶，銷售收入突破200億元。

　　農(nóng)牧業(yè)帶頭優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

　　該旗認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的要求，投資8億元，推進農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展。

　　提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，新增節(jié)水灌溉面積50萬畝，總面積突破300萬畝。加快發(fā)展建設型畜牧業(yè)，新增牛4.8萬頭，總量達到52萬頭。推進農(nóng)業(yè)標準化體系建設，建設10萬畝玉米標準化核心示范基地和年出欄4萬頭肉牛標準化示范基地。做好現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設，實施40萬畝集中連片玉米膜下滴灌項目和7處萬頭牛養(yǎng)殖場建設。

　　創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，堅持把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)牧業(yè)，用工業(yè)化的理念謀劃和推動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展一批成長性好的中小型農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)。推進高檔肉牛養(yǎng)殖基地、科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種基地建設，提升農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率。啟動實施科爾沁沙地“雙千萬畝”和退耕還林還草二期工程。新增種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機等專業(yè)合作社20家。

　　該旗擬投資5.98億元，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、新興服務業(yè)。抓好舍伯吐成峰牲畜交易市場、?？稻C合物流園區(qū)和汽車園區(qū)、舍伯吐綜合物流園區(qū)和冷鏈物流園區(qū)“一場四園”建設工程，啟動貨物配載中心建設；實施哈民遺址廣場、游客接待中心建設，加快哈民遺址博物館、展示館內部裝飾、布展，確保年內對外開放。新建鄉(xiāng)村旅游接待戶20戶、總數(shù)達到50戶。

　　深化改革加速新型城鎮(zhèn)化

　　該旗堅持以人為本，以實力城關鎮(zhèn)、活力中心鎮(zhèn)、魅力小城鎮(zhèn)為引領，打造功能完備、生態(tài)宜居、具有區(qū)域特色的新型城鎮(zhèn)體系。投資24.34億元，統(tǒng)籌實施城關鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)建設。對全旗城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃進行修編，并進一步深化控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，編制完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場總體規(guī)劃。

　　為促進產(chǎn)城融合發(fā)展，將?？垫?zhèn)打造成為蒙東融入對接東北地區(qū)重要節(jié)點，推動工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、新城區(qū)和老城區(qū)“四區(qū)”同步發(fā)展。推進舍伯吐鎮(zhèn)成峰牲畜交易市場、綜合物流園、冷鏈物流園和商貿(mào)街區(qū)、棚改新區(qū)“一場兩園兩區(qū)”聯(lián)動發(fā)展。

　　加快寶龍山等城鎮(zhèn)開發(fā)建設，促進商貿(mào)、旅游、現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調發(fā)展。完成?？垫?zhèn)新城區(qū)道路及綠化、亮化、硬化等工程，啟動森林公園和玉帶河公園二期、城區(qū)防護林建設等工程，教育園區(qū)幼兒園、小學年內交付使用；實施舍伯吐鎮(zhèn)6條街路改造及雨污管網(wǎng)配套工程，加快垃圾處理廠、污水處理廠、文化休閑廣場建設工程和“三館”續(xù)建工程；完善寶龍山鎮(zhèn)配套設施。

　　該旗以深化改革為突破口，最大限度地激發(fā)市場和社會活力。深化政府職能轉變和機構改革，有序推進衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)、工商、質監(jiān)等部門管理體制改革。深化行政審批制度改革，改善政務服務條件，建成公共資源交易中心。

　　深化工商登記制度改革，實行先照后證和認繳登記制。深化農(nóng)村牧區(qū)改革，探索實施舍伯吐“擴權強鎮(zhèn)”試點工作，完成宅基地、耕地、草牧場承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。

　　民生為大推進社會事業(yè)

　　該旗堅持“社會政策要托底”的原則，優(yōu)先保障民生投入，優(yōu)先安排民生項目，優(yōu)先解決民生問題，讓發(fā)展成果普惠全旗百姓。為此，投入4.2億元，實施“金融扶貧富民”工程和“三到村三到戶”工程，使5400戶、2.1萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。

　　同時，該旗投資8億元以上，重點推進217個嘎查村“十個全覆蓋”、?？垫?zhèn)區(qū)“一街一路一社區(qū)”改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、百姓安居、食品藥品安全旗創(chuàng)建、飲水安全、健康養(yǎng)老、公交便民、文化體育惠民、城鄉(xiāng)清潔“十大民生工程”，提高群眾幸福指數(shù)。

　　此外，以更加有力的舉措加快發(fā)展社會事業(yè)，促進公共服務均等化，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，促進社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。為此，該旗投資2.31億元，年內改擴建11所學校、新建8所幼兒園，持續(xù)改善辦學條件；加快旗第三人民醫(yī)院遠程會診中心建設，建設3家基層衛(wèi)生院，改造提升217個嘎查村衛(wèi)生室，實現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院和嘎查村標準化衛(wèi)生室全覆蓋。（馬越 薄勝朝）

來源：中華建筑報

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