內(nèi)蒙古包頭構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局

　 面對經(jīng)濟下行壓力，包頭市商務(wù)局在包頭市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進的基調(diào)，著力推動服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長。2014年，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1705億元，同比增長7%；完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資1606億元，同比增長21%。

　　合理布局，推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)、土右旗的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)；依托達茂旗滿都拉口岸，建設(shè)向北開放“戰(zhàn)略支點”；在土右旗、固陽縣、石拐區(qū)、白云區(qū)、達茂旗發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)服務(wù)業(yè)；在高新區(qū)、昆區(qū)、青山區(qū)、達茂旗推進外經(jīng)貿(mào)平臺建設(shè)。

　　爭取資金，推進商貿(mào)項目建設(shè)。2014年，累計爭取國家、自治區(qū)項目資金2.66億元，其中：國家“城市礦產(chǎn)”示范基地項目資金1.7億元；國家節(jié)能減排服務(wù)業(yè)項目資金5000萬元；內(nèi)貿(mào)項目資金1181萬元；外經(jīng)貿(mào)項目資金2791萬元；口岸建設(shè)項目資金650萬元。全年累計完成重點商貿(mào)流通項目投資246.69億元,占當(dāng)年計劃投資244.2億元的101%。

　　營造環(huán)境，制定服務(wù)業(yè)政策。按照全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總要求，制定了一系列支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、措施，促進了全市服務(wù)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，組織了中國（國際）牛羊肉產(chǎn)業(yè)大會、國際裝備制造博覽會等21個大型會展活動，實現(xiàn)交易額80億元；支持稀土交易所、同利家電、包鋼惠客等電子商務(wù)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)交易額25.5億元。

　　穩(wěn)步推進現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。2014年，投資包頭鐵路現(xiàn)代綜合物流園區(qū)項目10.1億元；投資內(nèi)蒙古華蒙鋼鐵物流中心10.3億元；投資口岸物流園區(qū)續(xù)建項目1.2億元。五是有序推進區(qū)域性消費中心建設(shè)。規(guī)劃了10個商貿(mào)集聚區(qū)、20條商業(yè)街、30個特色專業(yè)市場、20個公共服務(wù)體系、100個社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)改造項目。

　　積極開展“兩工程、三對接”工作。確定為136個行政村建設(shè)改造便民連鎖超市，做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的清理整頓和項目申報工作，實施“農(nóng)企、農(nóng)批、農(nóng)超”三對接，扶持10大龍頭企業(yè)、5大批發(fā)市場建設(shè)。

　　包頭市商務(wù)局表示，2015年該局將按照包頭市委、市政府提出的“主動適應(yīng)、科學(xué)把握、積極作為，以新常態(tài)引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展”的奮斗目標，努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提升0.5個百分點。

　　優(yōu)化布局、整合資源、加大投入，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)性增長。首先，緊緊圍繞旗、縣、區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和區(qū)位優(yōu)勢，抓好包頭鐵路現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、包頭城市共同配送物流園區(qū)、包頭煤炭物流園區(qū)、包頭再生資源與清潔能源物流園區(qū)、包頭鋼鐵建材物流園區(qū)、包頭裝備制造物流園區(qū)、包頭滿都拉口岸國際物流支點建設(shè)工作，實現(xiàn)入園企業(yè)數(shù)量和交易額有顯著突破。其次，制定獎勵政策，引導(dǎo)小、散、亂的物流企業(yè)入駐物流園區(qū)，推動國有大型企業(yè)開展服務(wù)外包，實行“主輔分離”，催生一批由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，整合服務(wù)業(yè)行政資源，健全管理機構(gòu)，形成上下互動的局面。再次，加快推進包頭現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、蘇寧廣場等33個10億元以上的商貿(mào)項目建設(shè)工作。

　　積極對接國家、自治區(qū)政策項目，推行“以商招商”和“以政策招商”的管理模式。對接國家電子商務(wù)示范城市，推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；對接國家城市共同配送示范城市，推動物流業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、可追朔的運行機制發(fā)展；對接國家中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)示范城市，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)實行先進管理制度；對接國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點城市，營造全社會大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的氛圍；對接國家會展示范城市和國家社區(qū)服務(wù)示范城市，培育新的消費增長點；對接國內(nèi)外知名企業(yè)，進一步做好服務(wù)業(yè)招商引資工作，培育新的增長點。

　　深化改革、營造環(huán)境，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推進貿(mào)易流通體制改革，培育流通主體，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；制定出臺《區(qū)域性消費中心發(fā)展指導(dǎo)意見》、《包頭市加快發(fā)展會展業(yè)指導(dǎo)意見》、《包頭市加快發(fā)展電子商務(wù)指導(dǎo)意見》、《包頭市二手車交易市場發(fā)展指導(dǎo)意見》、《關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等政策，營造利好的政策環(huán)境；推進機關(guān)效能建設(shè)，強化政府部門的服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高辦事效率，落實行政審批制度的改革，營造利好的發(fā)展環(huán)境。

來源：國際商報

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