內蒙古：煤制油氣力挺清潔能源輸出

　　剛剛過去的一年，對于內蒙古能源產(chǎn)業(yè)來說具有非比尋常的意義。

　　這一年，能源產(chǎn)業(yè)一方面面臨著需求不足、下行壓力加大的嚴峻復雜形勢。另一方面，煤炭資源高效清潔利用取得重大進展，5 個煤制天然氣、煤制油項目取得國家路條，重大煤制天然氣項目相繼投產(chǎn)，運行良好。

　　煤制油氣項目的重大進展，標志著我區(qū)清潔能源輸出基地建設和現(xiàn)代煤化工基地建設取得新的突破，有利于改變自治區(qū)“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)格局，將進一步提升我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)層次，推進產(chǎn)業(yè)結構調整升級，同時在穩(wěn)增長、轉方式、調結構、保民生等方面進一步發(fā)揮作用。

向粗放說不 煤炭加速“變臉”

　　內蒙古匯能煤電集團年產(chǎn)4億立方米煤制天然氣及天然氣液化項目日前投產(chǎn)并安全運行。它是匯能煤電集團年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣及12億立方米天然氣液化項目的第一條生產(chǎn)線，標志著鄂爾多斯市對京津冀魯供氣的閥門已經(jīng)打開，成為拉動地方經(jīng)濟快速發(fā)展的新引擎。

　　我區(qū)煤炭資源豐富，水煤資源組合條件和產(chǎn)業(yè)基礎較好，是國家重要的能源基地和重要的現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地。我區(qū)煤種齊全，西部鄂爾多斯區(qū)域的煤質適用于各種煤氣化技術，東部呼倫貝爾市、通遼市、錫林郭勒盟褐煤含水量高，適合就地轉化加工。2014年全區(qū)原煤產(chǎn)量9.8億噸，在保障國家煤炭外調需求前提下，有條件發(fā)展現(xiàn)代煤化工，實現(xiàn)清潔能源輸出。

　　我區(qū)作為資源型地區(qū)，能源發(fā)展方式相對粗放，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，產(chǎn)業(yè)結構積累了諸多矛盾和問題。一方面需要優(yōu)化煤炭利用方式和能源結構，由煤炭生產(chǎn)與原煤輸出為主向煤炭轉化與清潔能源輸出為主轉變。另一方面需要抓住國內石化產(chǎn)品出現(xiàn)結構性短缺、能源消費地對清潔能源需求量大增的機遇，加快煤炭資源高效清潔利用和資源綜合利用水平。

　　自治區(qū)發(fā)改委副主任、能源開發(fā)局局長李杰翔說，煤制天然氣、煤制油項目的實施，對于拉動當?shù)亟?jīng)濟增長、促進邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。習近平總書記2014年年初考察我區(qū)時指出，要發(fā)揮比較優(yōu)勢，把資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點放在資源轉化增值上，改變挖煤賣煤、挖土賣土的粗放型資源開發(fā)模式。要提高資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度，把資源轉化增值這篇文章做好。而發(fā)展煤炭深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，平均比單純輸出煤和電增值6-10倍，可以實現(xiàn)煤的多級利用。

　　“與此同時，將煤炭的多級利用與我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)融合，有利于構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)就地增值轉化與清潔能源輸出。促進產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級，是我區(qū)轉方式、調結構的有效途徑和必然選擇?！崩罱芟璞硎?。

　　自治區(qū)政府研究室工交財貿處處長洪冬梅認為，推進煤制氣、煤制油產(chǎn)業(yè)化示范，將單純供煤轉變?yōu)樘峁┯蜌獾惹鍧嵞茉?，有利于增加國產(chǎn)油氣保障能力，降低對外依存度，是保障我國能源安全的戰(zhàn)略需要，也是應對國外油氣資源控制和平抑國際油氣價格的重要措施?！皩崿F(xiàn)煤炭的就地轉化，還有利于減少大氣污染，綠色環(huán)保。”

　　此外，實現(xiàn)煤炭的潔凈利用，能夠放大相關產(chǎn)業(yè)就業(yè)的乘數(shù)效應。業(yè)內人士認為，我區(qū)資源豐富，但欠發(fā)達的區(qū)情并沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)層次、技術含量、企業(yè)結構、充分就業(yè)、居民收入等與發(fā)達地區(qū)相比仍存在很大差距。這其中一個主要原因是，我區(qū)煤炭加工度低，吸納就業(yè)能力有限。而發(fā)展煤炭深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，能夠使相關產(chǎn)業(yè)就業(yè)的乘數(shù)效應更大。

　　多種因素疊加，我區(qū)煤炭加速“變臉”。

立足轉型升級 清潔能源成主打

　　“神華煤直接液化項目一線運行良好，已經(jīng)通過國家能源局最嚴格的排放標準和安全運行監(jiān)測。”中國神華煤制油化工有限公司總工程師舒歌平介紹說。

　　這一世界上首條、也是目前唯一一條百萬噸級煤直接液化商業(yè)化生產(chǎn)線，就在鄂爾多斯建設。

　　不僅是神華煤直接液化項目，我區(qū)創(chuàng)造了好幾項煤制天然氣、煤制油國內第一：伊泰年產(chǎn)16萬噸煤制油項目是我國“十一五”煤化工示范項目中首個達產(chǎn)的項目，也是國內煤炭間接液化完全自主技術產(chǎn)業(yè)化的第一條生產(chǎn)線，已經(jīng)實現(xiàn)滿負荷穩(wěn)定運行；大唐克什克騰旗40億立方米煤制天然氣項目是中國首個天然氣示范項目，一期已成功投運。每天向北京供天然氣260萬立方米，北京市民廚房中每3方天然氣就有1方來自赤峰；內蒙古匯能煤電集團年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣及12億立方米天然氣液化項目，是國家發(fā)改委核準的第一個由民營企業(yè)投資建設的煤制天然氣項目。

　　這些第一的背后，是國家對于內蒙古的戰(zhàn)略定位和自治區(qū)自身發(fā)展的現(xiàn)實選擇。

　　國務院關于《進一步促進內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》中，明確將我區(qū)定位為國家重點的能源基地、新型煤化工基地，要求我區(qū)在保障國家能源供應安全方面承擔更大的責任和義務。

　　2012年以來，北京、天津、河北等地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)的大范圍霧霾天氣，國家明確提出要加快削減京津冀、長三角、珠三角原煤消耗量和汽車有害尾氣排放量，調整能源消費結構。我區(qū)及時調整能源輸出結構，減少原煤輸出量，增加電力、油氣等清潔能源的輸出。

　　為此，自治區(qū)黨委提出了“8337”發(fā)展思路，把內蒙古建成保障首都、服務華北、面向全國的清潔能源輸出基地和全國重要的煤化工生產(chǎn)示范基地。

　　走進內蒙古匯能煤電集團煤化工園區(qū)，映入眼簾的是現(xiàn)代化的花園式廠房。據(jù)該集團煤制天然氣項目總經(jīng)理劉建強介紹，項目生產(chǎn)出甲烷含量達96.4%和99.17%的高純度煤制天然氣和液化天然氣，技術在同行業(yè)內達到了5個示范，即水煤漿氣化技術應用示范、甲烷合成技術創(chuàng)新示范、空分裝置大型化示范、液化天然氣示范和節(jié)能、環(huán)保示范。

　　據(jù)自治區(qū)發(fā)改委能源開發(fā)局統(tǒng)計顯示：目前，我區(qū)獲得國家核準和同意開展前期工作煤制天然氣項目總規(guī)模達336億立方米，其中已建成項目規(guī)模17.3億立方米，在建項目規(guī)模38.7億立方米。國家已批復和同意開展前期工作煤制油項目總規(guī)模540萬噸，其中已建成煤制油規(guī)模124萬噸。

　　地下走長龍，氣送京津冀已成為現(xiàn)實。

市場需求旺　添油加氣正當時

　　煤炭轉化清潔能源有利于穩(wěn)增長、惠民生，是實現(xiàn)富民強區(qū)的重要途徑。新的一年對于我區(qū)來說，煤制天然氣、煤制油建設需要正視新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，搶抓新常態(tài)蘊含的機遇。

　　李杰翔告訴記者，從國內能源需求結構看，我國缺油少氣多霾的局面近期內不會改變，“霧霾”的治理需要清潔能源，需要控煤、添油、加氣，立足國內、自主自給是長期堅定不移的發(fā)展戰(zhàn)略，而煤電、煤制油、煤制氣是保障能源安全戰(zhàn)略的主要產(chǎn)品和技術手段。從能源發(fā)展方式看，中央經(jīng)濟工作會議強調的“綠色、低碳、循環(huán)新方式”，要求能源發(fā)展必須更加科學更加理性，以改善用能方式帶動能源結構優(yōu)化，以提高用能效率發(fā)展清潔低碳能源將成為能源革命的主要途徑。

　　“因此，全國能源需求增速雖然放緩，但需求總量會增加，需求結構會優(yōu)化，需求方式會改善。這對于我區(qū)來說，意味著新的機遇?！崩罱芟璞硎尽?/p>

　　與此同時，經(jīng)過全力爭取和積極參與，我區(qū)能源戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。國家能源局于2014年初出臺了《服務內蒙古能源科學發(fā)展的若干意見》，進一步明確了自治區(qū)在全國能源大局當中的發(fā)展定位和重要作用。這對于我區(qū)煤制天然氣、煤制油建設來說，無疑是重大利好。

　　我區(qū)加緊推動煤制天然氣、煤制油項目建設。2013年以來，新蒙能源鄂爾多斯煤炭清潔高效綜合利用示范項目、準格爾旗煤炭清潔高效綜合利用示范項目、內蒙古華星新能源有限公司40億立方米煤制天然氣項目、內蒙古興安盟煤化電熱一體化示范項目和內蒙古伊泰煤炭間接液化示范項目等5個煤制天然氣、煤制油項目陸續(xù)獲得國家同意開展前期工作。這些項目規(guī)模達280億立方米煤制天然氣和200萬噸煤制油，其中，煤制天然氣預計2017年起向京津冀等地區(qū)供應清潔燃料，伊泰年產(chǎn)200萬噸煤制油項目預計2017年建成投產(chǎn)。

　　油氣管網(wǎng)的打通，為我區(qū)煤制天然氣、煤制油項目建設注入了動力。國家已核準陜京四線開工建設，同意蒙西至天津、蒙西至河北、興安盟至吉林輸氣管網(wǎng)開展前期工作，項目建成后新增外送輸氣能力980億立方米。在完善呼包鄂輸油管網(wǎng)基礎上，我區(qū)積極籌劃油品外輸管道建設，組建了內蒙古油氣管道公司，與相關企業(yè)合作，為產(chǎn)油企業(yè)搭建了輸送平臺。配合國家推進中俄原油管道二期工程和中俄天然氣管道東線工程前期工作，爭取早日開工建設。途經(jīng)內蒙古的中俄原油管道一線、二線工程及寧夏—烏海輸油工程，共計輸油能力達3000萬噸以上。

　　與其它省區(qū)簽約，為我區(qū)煤制天然氣產(chǎn)出提供了寬廣的“出路”。目前，東北三省、京津冀、湖北、湖南等省市與我區(qū)簽訂煤制天然氣的協(xié)議規(guī)模已達300億立方米。

　　目前，5個獲得國家同意開展前期工作的煤制天然氣、煤制油項目正在有序推進。記者從自治區(qū)發(fā)改委能源開發(fā)局獲悉，各項目可研報告全部完成修訂，項目核準相關支持性文件大部分已取得批復，爭取2015年獲得核準并開工建設。

　　重任在肩，時不我待。我區(qū)煤制天然氣、煤制油項目發(fā)展迸發(fā)出強大動力，努力在打造北疆亮麗風景線中貢獻更大力量。

來源：內蒙古新聞網(wǎng)

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