呼和浩特海關(guān)作為內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)向北開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分利用國(guó)家政策和行業(yè)優(yōu)勢(shì),全力支持內(nèi)蒙古向北開(kāi)放工作,全年呈報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、外貿(mào)合作、口岸發(fā)展、民族事務(wù)等方面的文字材料82篇;向自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)提交調(diào)研報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析材料32篇,計(jì)11萬(wàn)字;提出建設(shè)性意見(jiàn)56條。2014年,呼和浩特海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨物總量為3493.9萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)13.4%;貨物總值達(dá)520億元,同比增長(zhǎng)14.3%;運(yùn)輸工具為132.9萬(wàn)輛次,同比增長(zhǎng)5.6%;進(jìn)出境人員為276.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)0.3%,并積極實(shí)施下列舉措:
積極助推內(nèi)蒙古對(duì)外開(kāi)放工作向縱深發(fā)展。一是支持滿都拉口岸實(shí)行常年開(kāi)放、烏力吉口岸開(kāi)放、鄂爾多斯和二連浩特國(guó)際空港通航、集寧和烏拉特海關(guān)緝私分局掛牌運(yùn)行、烏海海關(guān)啟動(dòng)籌建工作,實(shí)現(xiàn)了海關(guān)監(jiān)管工作全覆蓋。二是支持草原新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和二連浩特市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。三是支持二連浩特市邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)工作。四是支持鄂爾多斯市、烏蘭察布市申請(qǐng)建立綜合保稅區(qū)工作。五是支持呼和浩特市出口加工區(qū)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)監(jiān)管模式,推行“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”和“簡(jiǎn)化無(wú)紙通關(guān)隨附單證”制度。六是支持內(nèi)蒙古電子商務(wù)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)呼和浩特白塔國(guó)際機(jī)場(chǎng)空港快件業(yè)務(wù)落地。
加大對(duì)企業(yè)發(fā)展的扶持力度。一是積極推行簡(jiǎn)政放權(quán),制定審批權(quán)限目錄表,累計(jì)取消、下放7個(gè)審批事項(xiàng);清理規(guī)范九大類、66項(xiàng)審批權(quán)。二是全面落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)政策,全年累計(jì)減免企業(yè)關(guān)稅3.41億元人民幣,其中:為科教、科研項(xiàng)目減免7074.26萬(wàn)元;為農(nóng)牧企業(yè)引進(jìn)良種項(xiàng)目減免4585.86萬(wàn)元;為新能源、新材料、清潔能源基地建設(shè)項(xiàng)目減免3800萬(wàn)元。三是做好自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)工作。對(duì)鄂爾多斯京東方進(jìn)口設(shè)備實(shí)行分期繳稅政策,節(jié)約成本4億元;對(duì)包鋼、北重兩家大型企業(yè)實(shí)行關(guān)稅扶持政策,節(jié)約成本200多萬(wàn)元;為包鋼集團(tuán)100億元建設(shè)項(xiàng)目提供便捷的通關(guān)服務(wù)措施。
加強(qiáng)口岸監(jiān)管設(shè)施科技化建設(shè)工作。進(jìn)一步提高口岸監(jiān)管設(shè)施科技化水平,累計(jì)投入1.5億元,撥付配套經(jīng)費(fèi)4500萬(wàn)元。一是完成了口岸網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工程和滿都拉口岸“五進(jìn)五出”原煤專用通道主體工程,甘其毛都、策克口岸貨運(yùn)車量自動(dòng)驗(yàn)放系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)升級(jí)。二是積極推進(jìn)金關(guān)二期工程建設(shè)工作,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)虛擬化系統(tǒng)、關(guān)區(qū)指揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)和語(yǔ)音指揮系統(tǒng)建設(shè)工作。三是關(guān)區(qū)公路艙單系統(tǒng)、運(yùn)輸工具系統(tǒng)、卡口自動(dòng)核放系統(tǒng)、安全運(yùn)行管理平臺(tái)、監(jiān)管設(shè)備綜合管理信息平臺(tái)投入使用,使物流監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平大幅提升。
著力提升通關(guān)速度和效率。一是不斷優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,推行24小時(shí)預(yù)約通關(guān),取消口岸午休。二是實(shí)行集中申報(bào)、原煤直通式監(jiān)管、果蔬綠色通道等便捷措施,提高大宗進(jìn)出口貨物通關(guān)效率。三是鼓勵(lì)倉(cāng)儲(chǔ)物流、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持甘其毛都口岸建設(shè)境外資源進(jìn)口基地,為亞洲最大的銅精礦奧尤陶勒蓋銅礦資源進(jìn)口提供快捷通關(guān)方式,全年監(jiān)管進(jìn)口銅精粉總值為113.05億元。四是推行礦能產(chǎn)品“無(wú)人值守、無(wú)單據(jù)傳遞、遠(yuǎn)程監(jiān)控、自動(dòng)檢斤”的監(jiān)管模式,單車通關(guān)時(shí)間步入“讀秒”階段。(呼和浩特海關(guān)、楊志軍)
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