發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 筑牢強(qiáng)市之基

　　著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，是“8337”發(fā)展思路的主要組成部分，是建設(shè)鞏固“八大定位”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要平臺(tái)，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“三個(gè)著力”“三個(gè)更加”的關(guān)鍵所在，是實(shí)現(xiàn)“七項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”的客觀需求。在呼倫貝爾市委、市政府的引領(lǐng)下，走出了一條特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、率先突破的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。圍繞構(gòu)建“五大基地”“兩個(gè)屏障”“一個(gè)橋頭堡和沿邊經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平、民生保障水平和基本公共服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。

　　空間布局合理發(fā)展定位清晰

　　呼倫貝爾縣域經(jīng)濟(jì)的空間布局，按照核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對(duì)接周邊的原則，明確縣域主體功能定位，規(guī)范空間開發(fā)秩序，加快形成“一核一帶兩區(qū)”放射狀、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局。

　　發(fā)展定位著眼于呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展，結(jié)合旗市域經(jīng)濟(jì)的空間布局結(jié)構(gòu)，各旗市依托優(yōu)勢(shì)，突出特色，錯(cuò)位發(fā)展，使我市成為打造全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地典范、內(nèi)蒙古“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展典范、蒙東地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。

　　一核：經(jīng)濟(jì)核心區(qū)縣域發(fā)展核

　　該區(qū)域主體是呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，包括鄂溫克旗、陳旗等縣域重點(diǎn)打造煤電基地、煤化工基地、冶金產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和草原生態(tài)旅游、口岸旅游產(chǎn)業(yè)。

　　鄂溫克旗依托豐富的煤炭資源、富集的民族民俗文化資源、優(yōu)良的草牧場(chǎng)資源，重點(diǎn)打造新型能源化工集聚區(qū)、民族文化重要承載區(qū)、有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和生態(tài)民俗旅游勝地。

　　陳旗呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)陳旗項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)打造能源重化工基地、有機(jī)畜產(chǎn)品基地和草原風(fēng)情旅游基地。

　　一帶：沿邊開放型經(jīng)濟(jì)帶

　　該區(qū)域以滿洲里市為核心，兩翼分別延伸至額爾古納市、陳旗、新右旗、新左旗。該區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)面向俄蒙的進(jìn)出口制造業(yè)基地、區(qū)域性物流中心及文化旅游基地，打造我市中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)典范。

　　滿市依托獨(dú)特的口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較好的口岸經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)打造東北亞區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易基地、跨境旅游基地、進(jìn)出口加工基地。

　　額市主要發(fā)展乳產(chǎn)業(yè)、邊境生態(tài)旅游業(yè)及境外資源加工產(chǎn)業(yè)。

　　陳旗重點(diǎn)加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極承接產(chǎn)業(yè)分工，培育面向俄蒙的進(jìn)出口制造業(yè)基地，形成陳巴爾虎旗新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　新左旗重點(diǎn)打造有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、蒙古族文化產(chǎn)業(yè)基地和中蒙進(jìn)口資源合作加工基地。

　　新右旗作為我市唯一的純草原地區(qū)，重點(diǎn)打造有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、俄蒙進(jìn)口資源合作加工基地和旅游基地。

　　兩區(qū)：嶺上經(jīng)濟(jì)區(qū)和嶺東經(jīng)濟(jì)區(qū)

　　嶺上經(jīng)濟(jì)區(qū)包括牙克石市、根河市、鄂倫春旗等。依托“T字型”產(chǎn)業(yè)帶和點(diǎn)狀開發(fā)的市域經(jīng)濟(jì)布局，將重點(diǎn)打造旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

　　牙市依托豐富的森林資源、較好的林業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和獨(dú)特的冷資源，重點(diǎn)培育生物產(chǎn)業(yè)基地、森林綠色有機(jī)食品加工基地、中國(guó)機(jī)械冷谷，重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)森林經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

　　根河市重點(diǎn)打造特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地、綠色有機(jī)原生態(tài)森林食品加工基地、林木產(chǎn)品精深加工基地和森林旅游產(chǎn)業(yè)。

　　鄂倫春旗重點(diǎn)打造綠色有機(jī)食品生產(chǎn)基地，鄂倫春民族民俗旅游文化產(chǎn)業(yè)基地，區(qū)域物流集散中心。

　　嶺東經(jīng)濟(jì)區(qū)包括扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗。該區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、建材基地、旅游產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)牧結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的典型示范基地等。

　　扎市重點(diǎn)打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、商貿(mào)物流集散地，蒙東地區(qū)重要的休閑度假基地。

　　阿榮旗重點(diǎn)打造綠色肉類生產(chǎn)加工基地、建材基地和紅色旅游度假基地。莫旗依托水利、土地資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，達(dá)斡爾民族民俗旅游產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　根據(jù)十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路劃定的路線圖，呼倫貝爾市進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)的任務(wù)愈加清晰：經(jīng)過(guò)幾年努力，使全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，城鄉(xiāng)面貌明顯改變。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)前，我市在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)拉開“先聲奪人競(jìng)風(fēng)流”的序幕。（記者袁麗娜／文王志強(qiáng)張文秀田剛／圖）

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