內(nèi)蒙古融入一帶一路跨越式"走出去"


來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-01-07





  近幾年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),特別是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的歷史機(jī)遇,著力打造我國(guó)向北開放的重要窗口,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,逐步形成服務(wù)全國(guó)、走向世界的全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新格局。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委主任助理徐峻峰在日前舉行的第十八屆中國(guó)企業(yè)實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略論壇的圓桌論壇上說,內(nèi)蒙古積極融入"一帶一路"建設(shè),在中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。


  向北開放優(yōu)勢(shì)獨(dú)特


  內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70年來,在國(guó)家和政府的大力支持下,加快現(xiàn)代化的建設(shè)步伐,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,從過去的主要依靠農(nóng)牧業(yè),經(jīng)濟(jì)效益較低,到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變成以工業(yè)為主導(dǎo),工業(yè)體系逐步以能源、冶金、化工為主導(dǎo),并涌現(xiàn)出諸多知名企業(yè),如蒙牛、伊利、北方重工等,這些企業(yè)都成為實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略的主力軍。


  2014年,中國(guó)、俄羅斯、蒙古國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤,達(dá)成多方共識(shí),其中蒙古提出建設(shè)草原之路,俄羅斯提出建立橫跨亞歐的大鐵路,與"一帶一路"進(jìn)行對(duì)接,打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展。內(nèi)蒙古在我國(guó)向北開放和建設(shè)中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊方面優(yōu)勢(shì)巨大,在"一帶一路"發(fā)展浪潮中逐步向集約型和高附加型轉(zhuǎn)變,更多地考慮社會(huì)效益和生態(tài)效益。


  "這也是內(nèi)蒙古發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。"徐峻峰介紹道,內(nèi)蒙古向北開放的優(yōu)勢(shì)獨(dú)一無二,其聯(lián)通俄羅斯和蒙古國(guó),區(qū)位獨(dú)特,優(yōu)勢(shì)明顯。依靠得天獨(dú)厚的地理位置,內(nèi)蒙古設(shè)立了18個(gè)對(duì)外開放口岸,主要是對(duì)俄邊境口岸和對(duì)蒙邊境口岸,這些口岸在雙方業(yè)務(wù)合作往來中發(fā)揮著重要作用。其中滿洲里口岸與國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)相連,并兼顧俄羅斯、歐洲等一些地區(qū);二連浩特口岸則打通了中國(guó)與蒙古國(guó)的往來渠道,使水陸交通及陸路交通更加便捷,促進(jìn)內(nèi)蒙古對(duì)外投資的開展。


  "走出去"還需更多助力


  據(jù)徐俊峰介紹,隨著"走出去"戰(zhàn)略的深入開展,內(nèi)蒙古順應(yīng)國(guó)家政策,加大對(duì)外開放力度,加快企業(yè)"走出去",成效卓著。尤其在對(duì)外投資方面,從無到有的迅速發(fā)展,有效地促進(jìn)了內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步深化了內(nèi)蒙古的對(duì)外關(guān)系。近幾年俄蒙經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)下滑趨勢(shì),俄蒙政府采取一系列措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,此舉也為內(nèi)蒙古擴(kuò)大對(duì)外投資提供了機(jī)遇。融入"一帶一路"建設(shè)后,內(nèi)蒙古的對(duì)外投資總額逐步上升,"走出去"規(guī)模逐步擴(kuò)大。"一帶一路"倡議提出以來,內(nèi)蒙古新備案境外投資項(xiàng)目共計(jì)361個(gè),其中對(duì)俄羅斯投資項(xiàng)目共130個(gè),占比為36%;對(duì)蒙古國(guó)投資項(xiàng)目91個(gè),占比為25%。


  然而,徐峻峰也坦言,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱,內(nèi)蒙古對(duì)外投資仍處于起步階段,位于較低水平,整體投資規(guī)模仍然偏小。2008年至今,內(nèi)蒙古的對(duì)外直接投資依存度水平與全國(guó)平均水平差距縮小,但對(duì)外直接投資程度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。


  "'走出去'企業(yè)面臨的融資難問題難以有效解決。"徐俊峰稱,到2017年末,內(nèi)蒙古對(duì)蒙古國(guó)境外投資備案企業(yè)199個(gè),千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目42個(gè),但是這些"走出去"的企業(yè)很難得到國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的資金支持:一方面,"走出去"企業(yè)難以提供境內(nèi)銀行所需的資產(chǎn)抵押,并且國(guó)內(nèi)銀行縮減對(duì)境外銀行的授信規(guī)模,尤其是對(duì)蒙古國(guó)的境外銀行;另一方面,投資國(guó)的貸款利率較高,其商業(yè)銀行給予這些境外投資企業(yè)較少的信貸支持,因此這些"走出去"的企業(yè)沒有足夠的資金支持,其在境外發(fā)展也會(huì)受到諸多限制。(記者 何芬蘭)


  轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)

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