【活力內(nèi)蒙古·問道草原】?jī)?nèi)蒙古依托口岸優(yōu)勢(shì)打造活力經(jīng)濟(jì)帶

滿洲里位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原的腹地，從1901年設(shè)立鐵路口岸開始，這里就逐漸成為我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的重要口岸，1992年3月，滿洲里被國(guó)家批準(zhǔn)為沿邊進(jìn)一步開放城市之后，這個(gè)亞歐第一大陸橋的交通要沖，更加成為我國(guó)環(huán)渤海地區(qū)通往俄羅斯等國(guó)家和歐洲最便捷、最經(jīng)濟(jì)、最重要的陸海聯(lián)運(yùn)大通道。內(nèi)蒙古“8337”發(fā)展思路提出，把我區(qū)建成我國(guó)向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經(jīng)濟(jì)帶，滿洲里這座擁有百年歷史的口岸城市，正在這一戰(zhàn)略構(gòu)想中扮演著越來(lái)越重要的角色。

　　小城市大口岸

　　5月27日，天氣晴朗，記者乘車前往滿洲里陸路口岸通關(guān)大樓。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，一座氣勢(shì)宏偉、充滿現(xiàn)代氣息的建筑矗立在藍(lán)天下，格外引人注目。

　　上午9時(shí)，滿洲里口岸公路管理處處長(zhǎng)朱盛茂準(zhǔn)時(shí)來(lái)到邊檢大廳，他對(duì)記者說：“通關(guān)大樓于2009年7月9日建成并投入使用，總投資1.2億元，建筑面積42000平方米，主樓建筑面積34500平方米，貨運(yùn)通關(guān)大樓建筑面積6000平方米，這樣大規(guī)模的通關(guān)大樓，在全國(guó)也能排在前幾位?！?/p>

　　在二樓通關(guān)大廳里，有20多人正在等待檢查。朱盛茂介紹說，這里就是中方人員過境的通關(guān)大廳，俄方人員入境要在三樓辦理。隨著中俄貿(mào)易的不斷加強(qiáng)，雙方往來(lái)的人員每年都在增加，為了方便兩國(guó)人員出入境，從2005年開始，滿洲里陸路口岸就實(shí)行了24小時(shí)通關(guān)制，現(xiàn)在通關(guān)效率得到了極大提高。

　　據(jù)滿洲里口岸辦公室的工作人員介紹，陸路口岸正在對(duì)7500平方米的副樓進(jìn)行改造，改造后，將在口岸通關(guān)大樓內(nèi)開設(shè)一個(gè)面積達(dá)1000平方米的新免稅店，將成為中國(guó)北方的旗艦免稅店，位居全國(guó)免稅店前三位。

　　朱盛茂說：“大樓的投入使用，使口岸布局更加合理，功能更加完善，通關(guān)更加便捷，徹底解決了旅檢大樓基礎(chǔ)設(shè)施落后、查驗(yàn)場(chǎng)區(qū)無(wú)旅客候檢區(qū)、客貨交叉等問題?！?/p>

　　12小時(shí)貨物通關(guān)

　　在口岸通關(guān)大樓東側(cè)，是貨物通關(guān)的區(qū)域，這里停放著大量等待通關(guān)的大型貨車和工程機(jī)械車。由于貨物通關(guān)區(qū)域面積太大，記者無(wú)法看到全貌，朱盛茂就親自駕駛一輛轎車，帶著記者在這里進(jìn)行了一次區(qū)域游。

　　進(jìn)入貨物通關(guān)區(qū)，記者看到五顏六色的各國(guó)車輛在各自的區(qū)域整齊地停放著，在一排懸掛著俄羅斯車牌照的大貨車車頭前，幾位國(guó)外的司機(jī)正悠閑地坐在折疊椅上喝著飲料。朱盛茂對(duì)記者說：“他們車上裝載的貨物很多都是建筑工程機(jī)械，這是今年俄羅斯進(jìn)口中國(guó)商品的一個(gè)新亮點(diǎn)。”

　　順著朱盛茂手指的方向，記者看到一排排黃色的國(guó)產(chǎn)大型工程機(jī)械車，朱盛茂說：“這種工程機(jī)械車和挖掘機(jī)在俄羅斯很受歡迎，出口量很大?！庇浾吡私獾剑私鼇?lái)銷售火爆的建筑工程機(jī)械以外，國(guó)產(chǎn)轎車也很受俄羅斯市場(chǎng)歡迎，很多國(guó)產(chǎn)轎車都通過這個(gè)口岸進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，出口量在不斷增長(zhǎng)。

　　“國(guó)內(nèi)對(duì)俄羅斯出口的商品主要有生鮮果蔬產(chǎn)品、家具、家用電器、裝修材料，這些商品占出口貿(mào)易量的比例一直很大?，F(xiàn)在陸路貨物進(jìn)出口實(shí)行早8時(shí)到晚8時(shí)的12小時(shí)通關(guān)檢查，國(guó)內(nèi)外車輛通關(guān)非常方便?！敝焓⒚f。

　　在入境等待區(qū)，記者看到了大量的冷柜貨車，據(jù)朱盛茂介紹，停放在這里的車輛都是從俄羅斯入境的，經(jīng)過檢查審核以后，就可以進(jìn)入滿洲里市區(qū)，到各果蔬外貿(mào)公司裝載水果和蔬菜，再拉到俄羅斯出售。

　個(gè)體戶做成了外貿(mào)商

　　在滿洲里市，有一個(gè)中外聞名的地方，這里利用口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在22年的時(shí)間里，逐漸建成了一個(gè)進(jìn)口資源加工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)和商貿(mào)旅游新興服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集群。這里就是滿洲里邊境貿(mào)易合作區(qū)，一個(gè)面積70.1平方公里、人口10萬(wàn)的特殊區(qū)域。

　　滿洲里邊境貿(mào)易合作區(qū)十分繁榮，一條條寬敞的街道將一個(gè)個(gè)邊貿(mào)企業(yè)連接在了一起，從事邊境貿(mào)易的車輛，往來(lái)于合作區(qū)與邊境口岸之間，一片忙碌景象。

　　李政在這里有一家自己的果品貿(mào)易公司，上個(gè)世紀(jì)末，他和妻子于紅在扎賚諾爾區(qū)做起了販賣水果的小生意，沒想到十幾年下來(lái)，他的生意不但越做越大，還把生意做到了俄羅斯，做成了一個(gè)對(duì)外出口的貿(mào)易公司。

　　“1998年的時(shí)候我在扎賚諾爾區(qū)做水果生意，那時(shí)候滿洲里地區(qū)的水果生意都在那里，對(duì)外出口的車輛都要到那里裝車。到了2000年，我的生意就做到了滿洲里，后來(lái)就進(jìn)入了俄羅斯，做起了產(chǎn)供銷一條龍的果蔬出口生意?！崩钫f。

　　李政告訴記者：“十幾年前，出口俄羅斯的水果和蔬菜品種比較單一，柑橘類水果只有蘆柑一種，現(xiàn)在至少有十幾種，湖南、湖北和浙江等地的無(wú)核蜜橘都能出口，俄羅斯人非常喜歡，我們的生意也更好做了?！?/p>

　　說起自己的生意，李政非常自豪，他的公司每年銷往俄羅斯的果蔬商品高達(dá)3萬(wàn)噸，今年的銷售形勢(shì)更加樂觀?！皬拇汗?jié)過后的銷售態(tài)勢(shì)來(lái)看，估計(jì)今年的銷售量能夠翻一番，這與俄羅斯方面的需求量增大有關(guān)?！崩钫f。

　　2000年開始李政就常住俄羅斯，一住就是8年，他對(duì)俄羅斯的生意可以說了如指掌。他的貨物大都發(fā)往俄羅斯的伊爾庫(kù)茨克和赤塔，經(jīng)過這兩個(gè)地方再向各地轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　李政自豪地說：“經(jīng)滿洲里賣給俄羅斯人的5個(gè)蘋果中，至少有1個(gè)是通過我的公司出口的?！?/p>

俄羅斯貨車通過關(guān)口進(jìn)入中國(guó)口岸
　　
提升換裝能力

　　在滿洲里，有一座我國(guó)規(guī)模最大、年通關(guān)能力最高的國(guó)際鐵路口岸，這座1901年開通的國(guó)際鐵路口岸，距今已有百年的歷史。

　　5月27日，記者來(lái)到滿洲里車站換裝場(chǎng)，這座年綜合換裝能力達(dá)到3000萬(wàn)噸的換裝場(chǎng)地里，一條條鐵軌上停靠著中俄兩國(guó)的貨運(yùn)列車，因換裝需要，兩國(guó)的列車幾乎貼在了一起。一臺(tái)巨大的龍門式起重機(jī)通過機(jī)械臂，將俄羅斯列車上的煤炭抓起，再換裝到中方列車上，幾名換裝工人在車廂里用鐵鍬整理煤炭。

　　滿洲里火車站黨委辦公室宣傳助理老戎對(duì)記者說：“由于俄羅斯鐵軌寬度與中國(guó)的不一樣，所以俄方通過鐵路運(yùn)進(jìn)滿洲里的貨物，都要在這里換裝?！?/p>

　　在國(guó)際鐵路口岸進(jìn)口貨物報(bào)告里可以看到，目前通過鐵路口岸進(jìn)口的貨物，主要是原木、板材、礦粉和煤炭?！敖衲暌詠?lái)，通過鐵路進(jìn)口的貨物中，又有了油菜籽這樣的新品種，雖然進(jìn)口量還不是很大，但也算是一個(gè)新亮點(diǎn)?！崩先终f。據(jù)老戎介紹，由于2009年中國(guó)對(duì)俄羅斯的原油進(jìn)口改為輸油管道運(yùn)輸，使?jié)M洲里鐵路口岸的換裝量比2007年的最高峰減少了三分之一。面對(duì)這種情況，滿洲里鐵路車站積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)整換裝場(chǎng)地，充分釋放換裝線的換裝能力，2014年第一季度滿洲里鐵路口岸進(jìn)境空集裝箱數(shù)量大幅提高，經(jīng)滿洲里檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生處理的進(jìn)境空集裝箱數(shù)量達(dá)390箱標(biāo)箱，與2013年同期相比提高了82.24%。這標(biāo)志著集裝箱過貨量大幅增加。

　　據(jù)滿洲里口岸辦公室工作人員介紹，從2008年開始，滿洲里開始建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目滿洲里新國(guó)際貨場(chǎng)，這個(gè)項(xiàng)目占地面積約15平方公里，一期投資33億元，是由鐵道部、中鐵集裝箱公司、俄羅斯伊利托集團(tuán)等多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)共同出資建造，主要包括鐵路物流中心、煤炭散裝貨場(chǎng)、汽車專業(yè)貨場(chǎng)、集裝箱專辦站、礦石散裝貨場(chǎng)和化學(xué)危險(xiǎn)品等項(xiàng)目的專業(yè)貨場(chǎng)。建成投入使用后，鐵路口岸站場(chǎng)布局資源配置將會(huì)更加合理，鐵路口岸年綜合換裝能力可達(dá)7000萬(wàn)噸。

　　草原新絲綢之路

　　為了開辟對(duì)歐洲和俄羅斯出口的新通道，2013年9月30日，一列滿載出口貨物的集裝箱列車，從桑茶之地蘇州悄然始發(fā)，經(jīng)由滿洲里鐵路口岸出境，駛經(jīng)廣袤的俄羅斯大地，直抵歐洲腹地的波蘭華沙，橫跨亞歐大陸，行程11200公里。由于列車始于蘇州，經(jīng)過滿洲里，最終到達(dá)歐洲腹地，人們就給這班列車起了個(gè)好聽的名字——“蘇滿歐”草原新絲綢之路列車。

　　為了打造草原新絲綢之路大通道，滿洲里市主要領(lǐng)導(dǎo)親赴蘇州、廣州、鄭州等地協(xié)調(diào)推進(jìn)班列開行工作。滿洲里市口岸委與滿洲里海關(guān)密切配合，多次赴蘇州對(duì)接落實(shí)“蘇滿歐”班列開通工作。滿洲里海關(guān)與蘇州海關(guān)簽署了“屬地報(bào)關(guān)，口岸驗(yàn)放”合作協(xié)議，滿洲里市口岸與蘇州高新區(qū)口岸建立了工作聯(lián)系機(jī)制，俄羅斯控股的遠(yuǎn)東陸橋公司與蘇州高新區(qū)綜保區(qū)國(guó)資控股的綜保通運(yùn)公司、蘇州祥迎國(guó)際物流公司共同組成班列運(yùn)營(yíng)主體，蘇州歐亞陸橋鐵路有限公司，為“蘇滿歐”班列常態(tài)化運(yùn)行夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　為了讓“蘇滿歐”班列順利運(yùn)行，2014年4月17日滿洲里市代表團(tuán)出訪俄羅斯，與俄羅斯聯(lián)邦邊境設(shè)施建設(shè)署西伯利亞地區(qū)管理局簽署了會(huì)談紀(jì)要，協(xié)調(diào)俄方保證到俄羅斯的班列和到歐洲的班列享受相同口岸通關(guān)時(shí)限，在運(yùn)輸上優(yōu)先放行“蘇滿歐”班列，為班列開通了國(guó)際綠色通道。

　　提起“蘇滿歐”草原新絲綢之路班列，運(yùn)營(yíng)方隸屬俄羅斯的遠(yuǎn)東陸橋公司市場(chǎng)部經(jīng)理劉麗君高興地說：“‘蘇滿歐’班列的強(qiáng)勢(shì)體現(xiàn)在8個(gè)唯一上，它是目前華東地區(qū)唯一的亞歐班列，是唯一進(jìn)出口雙向班列，唯一經(jīng)滿洲里口岸通往歐洲的班列，唯一由俄鐵下屬遠(yuǎn)東陸橋公司經(jīng)營(yíng)境外的班列，唯一受俄羅斯鐵道部部長(zhǎng)亞庫(kù)寧關(guān)注的班列，唯一可停靠莫斯科的班列，唯一經(jīng)國(guó)家最少的班列，唯一市場(chǎng)運(yùn)作的班列。”

來(lái)源： 北方新報(bào) 　

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀