布仁特古斯家過去承包的草場有7219畝,隨著生產(chǎn)經(jīng)營水平的不斷提高,牛羊的數(shù)量越來越多,這些草場已經(jīng)很難滿足自家牛羊的需要。布仁特古斯兄弟倆深知過度放牧的危害,于是,兄弟倆有了租賃草場,擴(kuò)大規(guī)模的想法。2002年,兩兄弟把周圍3家低保戶的草場流轉(zhuǎn)過來,開始進(jìn)行聯(lián)戶經(jīng)營?,F(xiàn)在,在這2萬畝的草場上,不僅羊壯牛肥草質(zhì)優(yōu),一家的收入也比之前翻了一番。
草場整合、聯(lián)戶經(jīng)營擴(kuò)大了養(yǎng)畜能手的草場面積,有效緩解了草場壓力,讓貧困戶的草場資源得到充分利用,使他們集中使用草場流轉(zhuǎn)資金,增加收入。但如果草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)得不到規(guī)范管理,就很容易產(chǎn)生矛盾糾紛。
針對這一實(shí)際,東烏旗成立了旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級(jí)草牧場流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和管理服務(wù)。根據(jù)實(shí)際制定了《東烏旗草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》,對草牧場流轉(zhuǎn)的原則、范圍、形式、價(jià)款、期限、流轉(zhuǎn)草牧場的保護(hù)與建設(shè)責(zé)任以及草畜平衡的管理等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定。
該旗草原監(jiān)督管理局成立了草原執(zhí)法大隊(duì),定時(shí)定點(diǎn)走訪各個(gè)嘎查蘇木的租賃戶,檢查是否有非牧戶以牧戶名義租賃草場變相放養(yǎng)牲畜的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
該旗通過這一系列措施,有效地保護(hù)了草牧場流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利。2013年,在全旗范圍內(nèi)共計(jì)流轉(zhuǎn)草牧場59萬畝,涉及73戶109人。
來源: 錫林郭勒日報(bào)
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