扎賚諾爾區(qū)從一“煤”獨秀變身六業(yè)并舉

　　這是一片古老神奇的土地，充滿無限的生機與活力；這是一片資源富集的土地，蘊含巨大的機遇與挑戰(zhàn)。有著百年礦山歷程的扎賚諾爾區(qū)，坐落在呼倫貝爾草原西部，總面積301平方公里，建成區(qū)面積32.9平方公里，人口15萬，轄6個街道辦事處、21個社區(qū)。過去煤炭采掘業(yè)始終是這里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，城市建設(shè)欠賬多，群眾生活水平不高，總體發(fā)展不夠充分。

　　近年來，扎賚諾爾區(qū)強化經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動力，全力打造“煤炭、電力、化工、加工制造、商貿(mào)物流、文化旅游”六大支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、民生社會事業(yè)都取得了長足進(jìn)步。

　　尤其是2013年3月，扎賚諾爾區(qū)縣級行政區(qū)劃建制備案獲得國家民政部批復(fù)，正式進(jìn)入縣級管理序列，突破了幾十年來“非鄉(xiāng)非縣”的艱難困境，成為自治區(qū)102個旗縣市區(qū)之一，百年老區(qū)迎來了嶄新的發(fā)展階段。面對千載難逢的歷史機遇，扎賚諾爾區(qū)黨政一班人，按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，以建設(shè)清潔能源輸出基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地為切入點，在不斷提升煤炭生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的同時，加快推進(jìn)4×60萬千瓦坑口電站、10萬噸多金屬冶煉和銅制品加工、500萬噸進(jìn)口重油加工以及下游化工塑料制品等一批重點項目，促進(jìn)煤炭精深加工和綜合利用，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大了縣域經(jīng)濟的質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展的能力。

　　——煤炭產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)最大支柱企業(yè)扎煤公司擁有5座現(xiàn)代化礦井，近兩年煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1500萬噸左右，預(yù)計到2015年，煤炭產(chǎn)量達(dá)到3000萬噸。

　　——電力產(chǎn)業(yè)?？傃b機容量69.4萬千瓦，已并網(wǎng)運行的有華能2×20萬千瓦熱電廠和深能7萬千瓦風(fēng)電、華潤5萬千瓦風(fēng)電，2013年發(fā)電量15.6億千瓦時。

　　——化工產(chǎn)業(yè)。60萬噸煤制甲醇轉(zhuǎn)20萬噸烯烴項目已完成場平、氣化爐基礎(chǔ)和鐵路專用線干道工程。利用俄羅斯進(jìn)口木材加工木屑和化工原料加工的1萬噸醫(yī)用活性炭和2萬噸增塑劑等精深加工企業(yè)產(chǎn)銷平穩(wěn)，正在實施二期擴建。

　　——加工制造產(chǎn)業(yè)。10萬噸工業(yè)硅項目完成了4臺冶煉爐改造和多晶硅、單晶硅、自備電站的批準(zhǔn)。100萬噸水泥粉磨站項目產(chǎn)銷順暢，實現(xiàn)了對俄蒙毗鄰地區(qū)的出口。由中金建設(shè)公司和安徽鳳形公司投資的金域鳳形耐磨材料項目，實現(xiàn)了當(dāng)年設(shè)計、當(dāng)年施工、當(dāng)年投產(chǎn)。礦山配件、木材加工、機械制造、食品加工等中小企業(yè)快速成長。

　　——商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。擴建了步森百貨，新建了友誼購物中心、中央商城、發(fā)達(dá)廣場等大型綜合購物場所。鑫地綜合商城、發(fā)達(dá)廣場二期、批發(fā)市場二期、恒泰商貿(mào)城、草原蒙發(fā)清真牛羊肉國家儲備庫項目正在積極推進(jìn)。

　　——文化旅游產(chǎn)業(yè)。充分挖掘扎賚諾爾萬年文化傳承、千年草原文明、百年礦山歷程的文化旅游資源，實施了鮮卑古墓群保護(hù)工程，建成了飛馬廣場、扎賚諾爾博物館，以猛犸公園為主體的扎賚諾爾文化旅游產(chǎn)業(yè)園項目快速推進(jìn)，觀光塔、5D影院、兒童科技館、摩天輪、生態(tài)園等游樂設(shè)施基本建成。

　　工業(yè)化不僅帶動了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，更推動了城鎮(zhèn)化步伐的加快。在城市建設(shè)中，扎賚諾爾區(qū)堅持新型工業(yè)化城區(qū)發(fā)展方向和“兩高一精”的城市建設(shè)方針，正確處理大與小、新與舊、快與慢的關(guān)系，既體現(xiàn)出大氣魄、施展大手筆，使城市變得大氣大方，又沒有一味地貪大求洋。本著“歷史文脈底蘊彰顯、現(xiàn)代文明特點突出、建筑歐式風(fēng)格獨特、景區(qū)城市人文智能”的原則，把城市作為景區(qū)來打造，突出歐式風(fēng)格，推動了房地產(chǎn)業(yè)的檔次提升。實施了一批行政服務(wù)項目和社會公益項目，深能公司綜合樓啟動建設(shè)，城建綜合樓、圖書館、檔案館、黨校建成投用，鑫地購物商城、新區(qū)賓館基本建成。兒童科技館主體封頂。猛犸公園游樂及配套設(shè)施、觀光塔、5D影院基本完成。堅持廣場、綠地、亮化同步推進(jìn)，按照全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)加強城市管理，實施了22項市政工程，道路、給排水、電力、供熱等公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。新植樹木2.5萬株，種植綠籬2.3萬平方米，亮化面積37.3萬平方米，塑造了“精心、精細(xì)、精美、精彩”的城市形象和生態(tài)宜居環(huán)境。

　　在千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，扎區(qū)始終把促進(jìn)社會和諧擺在突出位置，始終把民生問題放在各項工作的首位，重點解決群眾在就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、住房等方面的困難。設(shè)立了“濟困門診”“濟困病房”，新建了疾控中心、第二醫(yī)院，優(yōu)化了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能布局。完成了全區(qū)小學(xué)教學(xué)樓的擴建加固改造工程和新建教學(xué)樓工程，配建了風(fēng)雨教室、多功能教室、塑膠運動場，實現(xiàn)了自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。幫助近千個貧困家庭的孩子圓了大學(xué)夢。大力發(fā)展特種特養(yǎng)業(yè)，落實小額扶貧貸款財政貼息政策，深化就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)增長，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%。完成了廉租房和扶貧樓等一批保障性住房工程，人均住房面積15平方米以下的低保家庭、殘疾人家庭得到住房保障。啟動實施了總投資26.83億元、132萬平方米的煤礦棚戶區(qū)搬遷改造工程，新建住宅小區(qū)13個、住宅樓227棟，入住19000戶、61000余人。這一件件為民實事，折射出的是扎區(qū)區(qū)委、政府關(guān)愛民生的殷殷情懷。

來源： 呼倫貝爾日報

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