濟寧9條路徑打造工業(yè)升級版 打破資源路徑依賴

　　為改變?nèi)泄I(yè)“經(jīng)濟底色”,打破“路徑依賴”,避免“資源詛咒”,發(fā)揮“濟寧優(yōu)勢”,濟寧將從改革推進、科技創(chuàng)新、人才培育、結(jié)構(gòu)調(diào)整、兩化融合、節(jié)能減排、開放帶動、全民創(chuàng)業(yè)、強企培植9個領域開始行動,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　從12月10日召開的濟寧市委十二屆五次全會上獲悉,為改變?nèi)泄I(yè)“經(jīng)濟底色”,打破“路徑依賴”,避免“資源詛咒”,發(fā)揮“濟寧優(yōu)勢”,濟寧將從改革推進、科技創(chuàng)新、人才培育、結(jié)構(gòu)調(diào)整、兩化融合、節(jié)能減排、開放帶動、全民創(chuàng)業(yè)、強企培植9個領域開始行動,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　改革推進

　　國有工業(yè)企業(yè)改組為國有資本投資公司

　　支持供水、供氣、供熱、礦業(yè)等國有工業(yè)企業(yè)改組為國有資本投資公司,建立、完善國有資本投資、擔保、收益管理辦法；國有資本投資重點投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、人才團隊引進及為工業(yè)園區(qū)提供公共服務；“一企一策”制定鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革改組辦法,逐步把國有工業(yè)企業(yè)建成混合所有制企業(yè)。

　　科技創(chuàng)新

　　支持企業(yè)突破核心零部件技術(shù)

　　激活創(chuàng)新主體,確定重點創(chuàng)新項目,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。協(xié)調(diào)支持企業(yè)及時調(diào)整技術(shù)路線和商業(yè)模式,強力突破關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎瓶頸制約。

　　完善“五位一體”的科技金融服務體系,鼓勵引導國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)在濟寧設立分支機構(gòu)。提升魯南工研院、魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺的服務功能,高標準建設中科院計算所濟寧分所、省科學院濟寧分院等機構(gòu),完善科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。

　　人才培養(yǎng)

　　實施“百千萬培訓”工程培育企業(yè)家

　　出臺企業(yè)家培育行動計劃,深入實施“百千萬培訓”工程,持續(xù)辦好“民營經(jīng)濟大講堂”,培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家、新生代企業(yè)家。完善以人為本的企業(yè)人才激勵機制,引進一批職業(yè)經(jīng)理人、管理團隊。

　　繼續(xù)實施海外人才引進“511”計劃,積極推薦國家“千人計劃”和“泰山學者”。鼓勵駐濟高職院校擴大校企合作,培養(yǎng)高水平技師隊伍。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　打造10大千億級制造業(yè)

　　制定工程機械、汽車及零部件、新能源等10個千億級制造業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)行動計劃。重點改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐升級,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)引領升級。

　　放大煤化工、工程機械、生物技術(shù)等國家級產(chǎn)業(yè)基地的輻射帶動作用,建成LED、光伏新能源、光通信、應用電子4個國家級產(chǎn)業(yè)基地。

　　兩化融合

　　放大惠普帶動效應

　　放大惠普效應,發(fā)揮惠普在人才、技術(shù)、信息、管理等方面的優(yōu)勢,引進、引領、帶動軟件和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速膨脹。

　　拓寬增材制造3D打印技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設計中的應用范圍,加快工業(yè)機器人、增材制造等先進制造技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應用。

　　節(jié)能減排

　　嚴格控制“兩高一資”項目

　　制定合同能源管理、碳交易、排放權(quán)交易、水交易等整體解決方案,嚴格執(zhí)行節(jié)能評估、環(huán)境評價制度,嚴格控制“兩高一資”項目建設。強化對重點用能和排污企業(yè)的監(jiān)控,嚴格考核獎懲兌現(xiàn),確保完成節(jié)能和主要污染物總量削減控制目標。

　　加大煤炭、電力、化工、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能、產(chǎn)品、工藝、設備淘汰力度。抓好電力、化工、建材、造紙等行業(yè)的清潔生產(chǎn)。推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展。

　　開放帶動

　　推動大企業(yè)跨國經(jīng)營

　　推進濟寧曲阜機場口岸對外開放步伐,加快推進濟寧西部物流園建設,支持曲阜市、濟寧高新區(qū)保稅倉儲業(yè)務發(fā)展,支持金鄉(xiāng)縣直通場站和大蒜出口監(jiān)管倉庫建設等,搭建對外貿(mào)易支撐平臺。

　　每年開展2-3次赴京對接項目活動,每月調(diào)度招商引資情況,亮化指標,進行考核通報。

　　推進跨國經(jīng)營。鼓勵、華勤集團、潤峰集團等企業(yè)通過境外并購和投資合作等方式擴大優(yōu)勢,在全球范圍開展資源配置和品牌價值鏈整合。

　　全民創(chuàng)業(yè)

　　扶持100家“小巨人”

　　加大“六放30條”落實力度,按照“專精特新”要求發(fā)展中小企業(yè),扶持100家成長性好的企業(yè)“小巨人”。每個縣市區(qū)建立一個特色產(chǎn)業(yè)園、開辟一個專業(yè)集散市場、搭建一個企業(yè)孵化平臺。

　　強企培植

　　將100家企業(yè)納入轉(zhuǎn)型升級管理

　　按照企業(yè)規(guī)模、財政貢獻、成長性等要素,確定100家重點企業(yè),納入轉(zhuǎn)型升級動態(tài)管理,每個行業(yè)每年篩選1-2家龍頭企業(yè)進行政策扶持。

　　實行“一企一策”,逐個制定“十大”產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級個性化扶持政策。指導企業(yè)圍繞過程升級、產(chǎn)品升級、功能升級,實現(xiàn)由貼牌生產(chǎn)到設計制造再到品牌制造的逐步升級。

來源:大眾網(wǎng)

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