【“8337”盡責(zé)圓夢】知識產(chǎn)權(quán)托管“托”出新飛躍

　　近幾年來，內(nèi)蒙古知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)生了一系列令人倍感“驚喜”的新變化:專利申請與授權(quán)量持續(xù)增長，特別是2012年，自治區(qū)專利申請量達(dá)到4372件，授權(quán)量達(dá)3090件，申請量和授權(quán)量分別較托管前的2009年增長了近一倍。今年以來，在自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的指引下，知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的作用進(jìn)一步凸顯。

　　深入探尋這一系列新變化的“原動力”，我區(qū)自2011年7月率先在全國啟動的自治區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管工程就是其中之一。

　　所謂知識產(chǎn)權(quán)托管，即指企業(yè)將擁有的知識產(chǎn)權(quán)委托給一個專門的機構(gòu)，對其進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的挖掘、管理、經(jīng)營和保護(hù)。自治區(qū)科技廳副廳長、知識產(chǎn)權(quán)局副局長田穎男則將其進(jìn)一步解讀為:“知識產(chǎn)權(quán)托管，就是為企業(yè)提供一站式的管理服務(wù)，為企業(yè)節(jié)約資金，克服企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才匱乏的瓶頸，迅速提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理水平。

　　截至目前，托管工程累計投入實施經(jīng)費500多萬元，共確定11家知識產(chǎn)權(quán)中介試點服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)入托企業(yè)260余家。2年來，入托企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，特別是專利，無論是數(shù)量和質(zhì)量都有了一個明顯的飛躍。

　　對于內(nèi)蒙古來說，知識產(chǎn)權(quán)托管工程是一次新的嘗試和有益的探索，2年的實踐表明，這一創(chuàng)新方法雖然剛剛起步，卻已顯示出其對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的強力支撐作用。

　　打破人才短缺瓶頸 企業(yè)專利數(shù)量猛增

　　“十—五”期間，我區(qū)專利申請量11573件，雖然從縱向比較取得長足發(fā)展，但專利申請、專利授權(quán)僅排在全國的第28位，低于全國平均水平，處于相對落后的地位。這與我區(qū)中小企業(yè)數(shù)量多、自主研發(fā)能力弱、技術(shù)依賴性強，缺乏信息、資金和專利人才等諸多困素不無關(guān)系。實施知識產(chǎn)權(quán)托管工程后，通過專利中介機構(gòu)把知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才引人到企業(yè)，破解了中小企業(yè)專利管理人才短缺的瓶頸，進(jìn)而使企業(yè)專利數(shù)量實現(xiàn)“猛增”。

　　“過去我們所有人都認(rèn)為申報發(fā)明專利是—件多么高深的事，尤其是撰寫機械行業(yè)發(fā)明專利申請書特別難。托管后，知識產(chǎn)權(quán)專家給我們培訓(xùn)，就拿—個紙杯做例子反復(fù)講了—天，什么是外觀專利和實用新型專利，什么又是發(fā)明專利。當(dāng)時就覺得，其實—個紙杯也能申請發(fā)明專利，茅塞頓開了，當(dāng)年我們就申請了7項發(fā)明專利?！眱?nèi)蒙古北方重型汽車股份有限公司技術(shù)管理部經(jīng)理賈占軍興奮地說。

　　作為我國重要的重型汽車生產(chǎn)企業(yè)，內(nèi)蒙古北方重型汽車股份有限公司過去每年都在不斷的進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和革新，但由于對專利申報等環(huán)節(jié)不甚了解，雖然每年也在申報專利，但申報的數(shù)量和“含金量”都不高。托管工程開展后，經(jīng)過知識產(chǎn)權(quán)專家等專業(yè)人士—次次的“點撥”，專利申報數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。

　　“以前每年申報專利數(shù)量在5～10件之間，經(jīng)過托管服務(wù)以后，每年的申報數(shù)量在20～30之間，增加了50%以上。特別是發(fā)明專利從2006年到2009年之間共申報2項，在2011年至今，共申報了19項發(fā)明專利?！辟Z占軍介紹。據(jù)了解，經(jīng)過幾年努力，到目前為止，內(nèi)蒙古北方重型汽車股份有限公司共申報163項專利，獲得授權(quán)專利114項。

　　通過托管，使得技術(shù)人員“勇于”申報、“善于”申報專利，進(jìn)而專利申報授權(quán)數(shù)量實現(xiàn)歷史性跨越的還有包鋼。過去，包鋼每年專利的申報量還不足10件。托管工程啟動后，在包頭市專利事務(wù)所組織下，初期為被托管的包鋼集團(tuán)30多家企業(yè)進(jìn)行了每周—次的專利知識講座，培訓(xùn)分層次進(jìn)行，有技術(shù)人員，也有現(xiàn)場操作和管理人員，培訓(xùn)人員達(dá)3400多人。

　　“過去，普通技術(shù)人員總覺得專利離自己很遠(yuǎn)。通過培訓(xùn)，人們開始了解專利是什么，申報的流程又是怎么回事了。勇于申報了，也善于申報了。”包鋼技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人介紹。2011年托管工程啟動當(dāng)年，包鋼就完成專利申請130項，2012年253項，2013年截至上半年已經(jīng)達(dá)到170多項。托管后，包鋼專利的申請量已達(dá)577項，授權(quán)124項，而且大部分是實用新型專利和發(fā)明專利。

　　凡是實施托管工程的科技企業(yè)，專利申報數(shù)目毫無例外都實現(xiàn)了大幅度增加。包頭市專利事務(wù)所選擇了100家企業(yè)進(jìn)行托管，在協(xié)議期內(nèi)實現(xiàn)專利申請增長30%。烏海市在人托的21家企業(yè)中，有8家企業(yè)專利實現(xiàn)“零”的突破。

　　包頭稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局與包頭北方股份有限公司、包頭稀土研究院等40家企業(yè)和科研院所先后簽訂了托管服務(wù)協(xié)議。托管前，這40家企業(yè)和科研院所專利申請量為142項，托管后申請量達(dá)到200多項。

　　包頭稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局副局長安平說:“我們把托管企業(yè)分成幾個層次量身打造。沒有專利的，我們根據(jù)他的實際情況，幫他實現(xiàn)專利零突破，例如阿特拉斯工程機械有限公司，托管前沒有專利，托管后有了6項實用新型專利;針對有實用新型專利，發(fā)明專利卻比較少的企業(yè)，我們就提高它的發(fā)明專利申請量，例如內(nèi)蒙古北方重型汽車股份有限公司?！?/p>

　　現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度是—項復(fù)雜、龐大且不斷變革的制度，涵蓋經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律諸多領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)的管理、運營工作需要高端專業(yè)人才。對于整日奔波于生產(chǎn)—線的企業(yè)技術(shù)人員來說，“隔行如隔山”，會對專利申請抱有—種神秘感。而托管工程讓知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員深人到企業(yè)開展技術(shù)人員專利培訓(xùn)，打破了這種“隔閡”和神秘感。二者聯(lián)手“挖掘?qū)＠?，使許多在過去因人們不了解專利或因?qū)＠陥罅鞒虩╂i而放棄申報的技術(shù)“升級為”專利。

　　企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識提高了，使自主知識產(chǎn)權(quán)也得到了有效保護(hù)。賈占軍表示:“過去，我們的技術(shù)都用了好幾年了才想起申報專利，現(xiàn)在，我們在圖紙設(shè)計階段就開始申報?！?/p>

　　安平還進(jìn)—步介紹，托管以后，托管企業(yè)不僅專利申報數(shù)目增加了，經(jīng)過知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員指導(dǎo)，企業(yè)申報專利的質(zhì)量也提高了?！斑^去—些企業(yè)申報專利，不太管到底能不能授權(quán)，而經(jīng)過托管后專業(yè)人員深人企業(yè)，反復(fù)探討，專利的質(zhì)量明顯提高，發(fā)明專利授權(quán)率達(dá)到60%，實用新型專利授權(quán)率達(dá)到90%。

　激勵機制“刷新”數(shù)量 創(chuàng)新體系“迸發(fā)”活力

　　托管工程提高了托管企業(yè)管理者和技術(shù)人員的知識產(chǎn)權(quán)意識，使許多在過去被人“忽略”的技術(shù)得以申報專利。不僅如此，托管工程實施以來，企業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新意識也被極大地激發(fā)出來，新技術(shù)、新成果不斷涌現(xiàn)，這也是托管企業(yè)專利申報和授權(quán)數(shù)量在短時間內(nèi)—再被“刷新”的另—個重要原因。

　　“—個企業(yè)必須激發(fā)每—個技術(shù)人員的創(chuàng)造熱情，建立獎勵制度，激勵機制，這就是創(chuàng)新體系?！蓖泄苤薪榉?wù)機構(gòu)欣洋瑞知識產(chǎn)權(quán)代理公司負(fù)責(zé)人何淑珍說。

　　被引人企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)和業(yè)內(nèi)專業(yè)人員帶給企業(yè)的，不僅僅是打破隔閡的“科普式”的培訓(xùn)，而是幫助企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新體系的構(gòu)建。

　　“今年我們制定了專利獎勵辦法，技術(shù)人員只要提出—個專利題目，我們就會獎勵他2000元。如果提交了申請報告，就獎勵3000元。通過了初審，就獎勵4000元。以此類推，最后如果你申報了發(fā)明專利，并得到授權(quán)，獎金就會達(dá)到最高。我們把這種獎勵辦法叫做‘滾動獎勵’，目的就是在企業(yè)里營造專利申報的積極性。”包頭市稀寶博為醫(yī)療系統(tǒng)有限公司負(fù)責(zé)人朱惜林說。

　　包頭市稀寶博為醫(yī)療系統(tǒng)有限公司是我區(qū)首家高科技大型醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，2012年與包頭市稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局簽訂了托管協(xié)議后，新申報了24項專利。

　　包鋼也同樣實行了專利“滾動獎勵”政策。

　　“對于專利，我們給各廠下達(dá)了考核任務(wù)，同時還制定了‘312612’獎勵辦法，即專利申報從外觀專利被受理到發(fā)明專利被授權(quán)，我們會給予從低到高的不同的獎勵?！卑摷夹g(shù)管理部門負(fù)責(zé)人說。

　　除了考核、獎勵，還有扶持。托管單位專利申報費用由政府部分支助，這對于包頭稀土研究院的青年技術(shù)人員來說，是—個極大的激勵?！拔覀冊豪锏哪贻p人大多沒有大的課題，缺少資金支持，現(xiàn)在專利申報費不用自己出了，也讓他們少了些財力上的壓力?！卑^稀土研究院科研管理部工程師賈濤說。據(jù)了解，包頭稀土研究院自從和包頭稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局簽訂了托管協(xié)議后，每年的專利申請量從過去的年均申請4.31件，提高到年均8件，提高了近—倍。

　　通過制度的建立健全，人托后的企業(yè)在專利管理水平上有了—個質(zhì)的飛躍。烏海市水泥有限責(zé)任公司早在上世紀(jì)90年代就陸續(xù)申請了專利，并且已經(jīng)擁有了幾項發(fā)明專利，2011年成為烏海市知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心的首批托管企業(yè)。管理中心先后幫其制定了“專利工作管理辦法”、“專利獎勵辦法”、“職務(wù)發(fā)明申請專利的流程、權(quán)屬及合同約定”等，形成了比較完善的企業(yè)專利管理制度。有了制度保障和激勵政策，企業(yè)技術(shù)人員有了技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

　　在包鋼，通過托管工程構(gòu)建起來的創(chuàng)新體系帶來了實效?！拔覀兊募顧C制既有物質(zhì)上的，也有精神上的，激勵—線技術(shù)人員在工作中努力去發(fā)現(xiàn)問題，在試圖解決問題的過程中形成新技術(shù)，在技術(shù)成型后申報專利?！卑摗回?fù)責(zé)人說。

　　包鋼無縫廠159精裝部副部長張寶軍，就是—個特別善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的人，專利托管工程實施兩年來，他已申報了14項專利，其中7項得到了授權(quán)。他的這些授權(quán)新技術(shù)，許多都為企業(yè)帶來了“真金白銀”的效益。

　　過去車間的精整區(qū)沒有鋼管成型裝置，六角形打包靠吊車吊起成型。張寶軍經(jīng)過仔細(xì)研究鋼管的成型原理，自主設(shè)計出了新型鋼管成型裝置，并成功獲得了專利——“—種用于鋼管對齊的打包裝置”。新裝置能使鋼管自動打包成型，而且可以免維護(hù)，每年維護(hù)費就可以節(jié)約60萬元，再加上大幅增加了產(chǎn)量，降本增效達(dá)1000萬元。

　　“我們的機組是世界上最先進(jìn)的機組，但在試生產(chǎn)的時候遇到—些小的設(shè)計缺陷，這就需要我們在生產(chǎn)過程中進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，消除這些缺陷。這樣我們就能生產(chǎn)出世界—流的產(chǎn)品?！睆垖氒娬f。

　　創(chuàng)新體系帶來了創(chuàng)新氛圍，張寶軍所在的無縫廠159精裝部，—個個困難迎刃而解，—項項創(chuàng)新應(yīng)運而生，許多技術(shù)人員都像張寶軍—樣，去主動鉆研如何能使生產(chǎn)更科學(xué)和高效。知識產(chǎn)權(quán)托管工程就像—枚火種，不斷激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新熱情，更成為不斷激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的有力推手。

　　引導(dǎo)企業(yè)良性循環(huán) 專利獲得豐厚收益

　　通過知識產(chǎn)權(quán)托管工程，試點企業(yè)的專利數(shù)猛增，怎樣使尚未得到轉(zhuǎn)化的專利得到轉(zhuǎn)化，使沒有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的專利獲得豐厚的收益，從而使企業(yè)走上—條創(chuàng)新、發(fā)展、再創(chuàng)新的良性循環(huán)軌道。這成為各地知識產(chǎn)權(quán)托管試點中介機構(gòu)探索的重點工作之—。

　　呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心托管的企業(yè)也同其他地區(qū)—樣，專利數(shù)量增長較快。14家企業(yè)在人托初期擁有專利技術(shù)80件，截至到2013年4月已經(jīng)增加到109余件，在托管期間增加了29件，增幅達(dá)36.25%。

　　呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心主任盧軍峰介紹，他們中介機構(gòu)在實施知識產(chǎn)權(quán)托管工程中，最大的亮點在于通過為企業(yè)提供專利展示交易平臺，使在創(chuàng)辦初期缺少資金等成長要素的科技型小微企業(yè)順利走上正軌。

　　內(nèi)蒙古鼎瑞康醫(yī)療器械有限公司是—家靠專利技術(shù)起家的小微企業(yè)，不久前，他們研發(fā)的第三代醫(yī)用外傷處置車，剛推向市場就收到幾家區(qū)內(nèi)外醫(yī)院的訂單，今年公司的銷售額將突破500萬元。但就是這樣—家發(fā)展勢頭良好的企業(yè)也曾遇到過“無路可走”的窘境。

　　2010年底，曾做過醫(yī)生的田平緒，手握他在多年醫(yī)療實踐中總結(jié)經(jīng)驗發(fā)明的醫(yī)用外傷處置車專利，創(chuàng)辦了內(nèi)蒙古鼎瑞康醫(yī)療器械有限公司。雖然也得到了—些政府創(chuàng)新基金的支持，但早已把全部資金投人到產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)上的老田，再也沒有能力將剛剛問世的產(chǎn)品推向市場了。“企業(yè)沒有固定資產(chǎn)，設(shè)備不能作抵押，根本貸不上款，該借的朋友也借遍了?！?/p>

　　正當(dāng)他—籌莫展時，與他簽訂了知識產(chǎn)權(quán)托管協(xié)議的呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心出資，將他的產(chǎn)品帶到了第五屆專利技術(shù)展示交易周進(jìn)行展示。老田本來是抱著試試看的心情去的，沒想到產(chǎn)品—展示就引起投資商的興趣，—下子融到資金200萬元。這些錢他—部分用于市場推廣，—部分則用于進(jìn)—步研發(fā)，當(dāng)年又有4款新產(chǎn)品得以問世。

　　今年，老田已經(jīng)是8項專利的持有者了，他準(zhǔn)備將它們——推向市場，但所需的大筆資金又成了難題。今年，北京科博會開展，得知老田的難題，呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心又出資將其核心產(chǎn)品帶到了科博會進(jìn)行展示，又融資了500萬元。

　　呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心對托管企業(yè)主要實施的是量身打造式的服務(wù)。盧軍峰說:“規(guī)模小、融資難—直是科技型中小企業(yè)發(fā)展障礙。就鼎瑞康來說，這—點尤為突出，所以我們就千方百計想辦法為他解決這—難題。而實踐證明，盡可能為其創(chuàng)造展示交易機會，效果非常好?！睆膭?chuàng)新研發(fā)、取得專利產(chǎn)品，到將專利產(chǎn)品推向市場并通過其融資獲取資金，再將資金用于新—輪創(chuàng)新研發(fā)，知識產(chǎn)權(quán)托管工程將鼎瑞康帶上了良性循環(huán)的道路。

　　而在科研單位包頭稀土研究院，通過轉(zhuǎn)讓專利使用權(quán)獲得了新的研發(fā)資金。“這兩年，我們將3項專利使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給別人實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，通過這樣的專利許可已經(jīng)獲得了40多萬元的收益?！辟Z濤說。

　　據(jù)了解，各試點城市也在為科技型中小企業(yè)探索新的融資渠道。包頭稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局通過每個季度的專利技術(shù)交易成果會，把專利需求和轉(zhuǎn)讓信息集中起來建起了專利超市，讓投資人和專利持有人對接互動，加快了專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化。

　　隨著科技全球化廣度和深度的不斷加強，自主知識產(chǎn)權(quán)成為了參與科技競爭、把握發(fā)展主動權(quán)的有力工具。知識產(chǎn)權(quán)是國家和地區(qū)的核心競爭力，發(fā)揮著戰(zhàn)略性資源的作用。作為新興事物的知識產(chǎn)權(quán)托管工程，雖然僅僅運行了2年時間，但已顯示出很大的成效。

　　據(jù)悉，內(nèi)蒙古知識產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)—步貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)托管實施力度，擴大實施范圍，出臺“托管工程工作”細(xì)則，規(guī)范并提高托管工程實施水平，讓自治區(qū)更多的企業(yè)從托管工程中受益。我們相信，在加快發(fā)展以自主知識產(chǎn)權(quán)為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為未來發(fā)展的重要方向的今天，知識產(chǎn)權(quán)托管工程還將在各方面發(fā)揮其重要作用和影響力。

來源： 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日報》

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